Ситуация, когда военнослужащий числится пропавшим без вести, — одна из самых тяжёлых для его родных. Помимо эмоциональных переживаний, семья сталкивается с множеством юридических вопросов: продолжается ли начисление денежного довольствия, кто имеет право на выплаты, какие документы нужны и куда обращаться. В этой статье подробно разберём все эти вопросы.

Что означает статус «пропавший без вести»

Важно различать несколько юридических статусов:

• Пропавший без вести — военнослужащий исключён из списков личного состава воинской части приказом командира в связи с тем, что его местонахождение неизвестно. Это первичный статус, который устанавливается на основании приказа командира части.
• Безвестно отсутствующий — статус, который устанавливается только судом по заявлению заинтересованных лиц (как правило, родственников).
• Объявленный умершим — также устанавливается судом, как правило, после признания гражданина безвестно отсутствующим и истечения установленных законом сроков.

Именно от статуса зависит, какие выплаты и льготы положены семье.

Продолжается ли выплата денежного довольствия

Да. Если участник СВО пропал без вести, о чём издан приказ командира воинской части, его денежное довольствие продолжает начисляться и выплачивается:

• супруге военнослужащего;
• при её отсутствии, другим членам семьи в установленном порядке очерёдности (детям, родителям).

Выплаты производятся до момента признания военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим в судебном порядке.

Важный нюанс: после установления статуса без вести пропавшего денежные средства, как правило, не зачисляются напрямую на банковский счёт военнослужащего, а депонируются — «замораживаются» на специальном расчётном счёте для последующих выплат. Родственники при этом имеют право получать причитающиеся суммы, обратившись в воинскую часть или финансовый орган Министерства обороны.

Что происходит после судебного решения

После того как суд признаёт военнослужащего безвестно отсутствующим:

• начисление денежного довольствия прекращается;
• у членов семьи возникает право на оформление пенсии по случаю потери кормильца;
• доверенность, выданная военнослужащим, утрачивает силу;
• выплаты и льготы, положенные семье погибшего военнослужащего, на этом этапе ещё не предоставляются, они назначаются после объявления военнослужащего умершим либо подтверждения факта гибели.

Ежемесячные выплаты членам семьи

Членам семей военнослужащих, пропавших без вести в районах боевых действий, положена ежемесячная денежная выплата (компенсация). На неё могут претендовать:

• супруга (супруг);
• дети (в т.ч. на детей назначается отдельная ежемесячная выплата);
• родители — при отсутствии у военнослужащего супруги и детей;
• иные иждивенцы в установленных законом случаях.

Размер ежемесячной денежной компенсации привязан к размеру пособия по инвалидности I группы при военной травме и ежегодно индексируется (на начало 2024 года он составлял порядка 22 908,62 рубля, в последующие годы сумма увеличивалась с учётом индексации).

Какие документы понадобятся

Для оформления выплат членам семьи без вести пропавшего военнослужащего обычно требуются:

1. Заявление о назначении выплаты.
2. Паспорт заявителя.
3. Приказ командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава (или иной документ, подтверждающий статус пропавшего без вести).
4. Свидетельство о заключении брака — для супруги.
5. Свидетельства о рождении детей, для детей.
6. Документы, подтверждающие родство,, для родителей.
7. Документ об отсутствии у военнослужащего брака и детей — если за выплатой обращаются родители.
8. Справка МСЭ об инвалидности — если выплата оформляется на нетрудоспособного члена семьи.
9. Реквизиты банковского счёта для перечисления средств.

Куда обращаться

Алгоритм действий для родственников выглядит следующим образом:

1. Получить официальное подтверждение статуса — запросить в воинской части копию приказа об исключении военнослужащего из списков в связи с безвестным отсутствием.
2. Обратиться в воинскую часть или финансово-экономический орган Минобороны — для оформления выплаты денежного довольствия.
3. Подать заявление в Социальный фонд России (СФР) — для назначения ежемесячной выплаты членам семьи и, в дальнейшем, пенсии по случаю потери кормильца.
4. Сдать биоматериал для ДНК-экспертизы — родственникам рекомендуется сдать образцы в территориальных органах, где это организовано для семей пропавших без вести, чтобы ускорить возможную идентификацию.
5. При необходимости обратиться в суд, для признания военнослужащего безвестно отсутствующим, а затем объявления умершим.

Если выплаты не производятся

На практике встречаются случаи, когда денежное довольствие не выплачивается или статус военнослужащего меняется без уведомления семьи. В такой ситуации рекомендуется:

• направить письменный запрос в воинскую часть и в Департамент Минобороны РФ по финансовому обеспечению;
• обратиться с заявлением в военную прокуратуру — она уполномочена проверять законность действий командования и взыскивать невыплаченные суммы;
• обратиться к Уполномоченному по правам человека в своём регионе;
• при необходимости — обжаловать бездействие должностных лиц в военный гарнизонный суд.

Все обращения лучше направлять письменно с сохранением копий и отметок о получении — это станет доказательной базой при дальнейшем обжаловании.

Краткие выводы

• Пока военнослужащий числится пропавшим без вести (по приказу командира части), денежное довольствие продолжает начисляться и выплачивается супруге или иным членам семьи.
• После судебного признания безвестно отсутствующим довольствие прекращается, но семья получает право на пенсию по потере кормильца.
• Членам семьи положена ежемесячная денежная выплата, детям — отдельная ежемесячная выплата.
• Полный пакет выплат и льгот семьи погибшего предоставляется после объявления военнослужащего умершим или подтверждения факта гибели.
• При отказе в выплатах следует обращаться в военную прокуратуру и суд.

Обратите внимание: законодательство о мерах поддержки участников СВО и их семей регулярно обновляется, а размеры выплат ежегодно индексируются. Перед оформлением документов рекомендуется уточнить актуальные суммы и порядок в Социальном фонде России, воинской части или у юриста, специализирующегося на военном праве.