Статус «без вести пропавший» — один из самых сложных и тревожных для семьи военнослужащего․ В период неопределенности государство обеспечивает правовую и финансовую защиту членов семьи․ Ниже представлен подробный разбор действующего порядка выплат, круга лиц, имеющих право на поддержку, и алгоритма действий для оформления документов на 2025–2026 годы․

Правовые основы и ключевые изменения с

С 1 февраля 2025 года в силу вошли значительные изменения в законодательство, регулирующее выплаты денежного обеспечения семьям военнослужащих, пропавших без вести или попавших в плен․ Основные нововведения касаются двух аспектов:

• Размер выплаты: пересмотрены тарифы и порядок расчета денежного довольствия․
• Круг получателей: законодатель четко разделил претендентов на выплаты на две очереди (подробнее см․ раздел 3)․

Действует норма: если военнослужащий не составил личное распоряжение (завещание о порядке выплаты средств), деньги распределяются строго по очередям, установленным законом․

Что происходит с денежным довольствием пропавшего?

Согласно разъяснениям Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Государственное юридическое бюро» и иным ведомствам:

1. Замораживание счетов: После официального установления статуса «без вести пропавший» денежные средства, как правило, не зачисляются на личный банковский счет военнослужащего․
2. Депонирование: Средства подлежат депонированию (замораживанию на расчетном счете для выплат в будущем)․
3. Выплата семье: В период безвестного отсутствия родственники имеют право получать денежное довольствие (часть денежного обеспечения), которое положено военнослужащему․

Кто имеет право на выплаты: две очереди наследников/получателей

Если у пропавшего военнослужащего нет нотариально заверенного личного распоряжения, выплаты производятся в следующем порядке:

Первая очередь (приоритетная):

• Супруг(а) — при условии официального брака на момент пропажи․

Вторая очередь (при отсутствии супруга/супруги или отказе):

• Родители (биологические, усыновители)․
• Дети (в т․ч․ усыновленные, пасынки/падчерицы, находившиеся на иждивении)․
• Иные нетрудоспособные иждивенцы, находившиеся на полном иждивении у военнослужащего не менее года до дня пропажи․

Важно: Дети участников СВО, пропавших безvisi или плененных, имеют право на ежемесячную выплату социальной поддержки (размер устанавливается регионально и на федеральном уровне)․

Необходимый пакет документов для оформления

Для начала выплат родственникам необходимо обратиться к командиру (начальнику) воинской части, где служил военнослужащий, либо через Территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦКиСП)․ Стандартный пакет включает:

• Заявление на имя командира воинской части (форму можно уточнить в части или юрбюро)․
• Приказ командира части о признании военнослужащего без вести пропавшим (основание для выплат)․
• Документы, подтверждающие личность заявителя (паспорт РФ)․
• Документы, подтверждающие родственные отношения:
  • Свидетельство о заключении брака (для супруга/супруги)․
  • Свидетельства о рождении детей (для детей и родителей)․
  • Документы об усыновлении / установлении отцовства (при необходимости)․
• Справка о составе семьи или свидетельство о праве на получение выплаты (формируется в части/ТЦКиСП)․
• Банковские реквизиты получателя (карта «Мир» или счет в банке-операторе выплат)․
• Справка МСЭ (Медико-социальной экспертизы) — для нетрудоспособных иждивенцев второй очереди (подтверждающая нетрудоспособность)․

Алгоритм действий: куда обращаться и как получить деньги

Шаг 1․ Получение извещения/приказа

Родственники получают официальное извещение от воинской части или через ТЦКиСП о том, что военнослужащий внесен в списки без вести пропавших․ Основанием для выплат является приказ командира части․

Шаг 2․ Сдача ДНК (критически важно)

Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области и другие ведомства напоминают: родственникам необходимо сдать ДНК для генотипической регистрации․ Это ускоряет процесс идентификации в случае нахождения останков или возвращения из плена․ Пункты приема биоматериала работают при ТЦКиСП, в медицинских организациях Минобороны и по мобильным маршрутам․

Шаг 3․ Подача заявления и документов

Обращение можно сделать:

• Лично в воинской части (через командира/юридическое бюро части)․
• Через ТЦКиСП (бывшие военкоматы) по месту жительства заявителя или военнослужащего․
• Через МФЦ (Мой Документы) — в ряде регионов подключены к приему заявлений на социальные выплаты․
• На портале Госуслуги (раздел «Пенсии, пособия и льготы» → «Выплаты семьям военнослужащих») — для отдельных категорий выплат (единовременных, на погребение, ежемесячных на детей)․

Шаг 4․ Назначение и получение выплат

После проверки документов (обычно до 10–30 рабочих дней) принимается решение о назначении выплаты․ Деньги перечисляются на банковский счет получателя ежемесячно до момента:

• Признания военнослужащего безвестно отсутствующим (через суд, не ранее 6 месяцев с дня пропажи, в особых случаях — 2 месяца)․
• Объявления его умершим судом․
• Появления военнослужащего (возвращения в строй/из плена)․

Дополнительные меры поддержки семей

Помимо ежемесячного денежного довольствия, членам семей пропавших без вести положены (в соответствии с ФЗ № 5-ФЗ, 76-ФЗ и региональными законами):

• Единовременная выплата в связи с пропажей (размер зависит от региона и категории)․
• Выплата на погребение (если установлена смерть/объявлен умершим)․
• Жилищные права: сохранение права на получение жилого помещения (для нуждающихся), оплата КУ и аренды․
• Медицинское обеспечение: сохранение права на бесплатное лечение в ВО ВС РФ для членов семьи․
• Налоговые льготы: освобождение от налога на имущество, земельный налог, транспортный налог (в зависимости от региона)․
• Образование: преимущественное право зачисления детей в детские сады, школы, вузы без вступительных испытаний (по квоте)․
• Санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту отдыха․

Что происходит при смене статуса?

Юридические нюансы и частые ошибки

• Личное распоряжение — приоритет․ Если военнослужащий оставил нотариально заверенное распоряжение о выплате средств конкретному лицу (не обязательно родственнику), закон исполняет волю военнослужащего, игнорируя очереди․
• Сроки обращения․ Закон не устанавливает жесткого срока давности для обращения за выплатами за пропавшего, но рекомендуется делать это сразу после получения приказа о пропаже, чтобы не терять ежемесячные транши․
• Депонированные средства․ Накопленные на счете части деньги (заработная плата, бонусы, компенсации), не выданные семье в период пропажи, выплачиваются военнослужащему при возвращении или наследникам при объявлении умершим․
• Обжалование отказа․ В случае отказа в назначении выплаты (например, спор о браке, иждивении, очередности) решение можно обжаловать в вышестоящее командование, прокуратуру или суд․

Контакты для помощи и консультаций

• Горячая линия Минобороны РФ: 117 (со стационарных), ### (бесплатно по РФ)․
• Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦКиСП) по месту жительства․
• Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ (помогают с ДНК, документами, обжалованием)․
• Государственные юридические бюро (ГЮБ) — бесплатная правовая помощь по вопросам военной службы и социального обеспечения․
• Портал Госуслуг (gosuslugi․ru), отслеживание статуса заявления, запись на прием․

Резюме: Государство гарантирует финансовую поддержку семьям пропавших без вести участников СВО․ Ключ к получению выплат, своевременное обращение в воинскую часть или ТЦКиСП с полным пакетом документов, подтверждающих родство и статус получателя, а также сдача ДНК для будущей идентификации․ С 2025 года процедура стала более структурированной за счет введения четких очередей получателей при отсутствии личного распоряжения военнослужащего․

Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретного вопроса обратитесь в юридическое бюро воинской части или к адвокату, специализирующемуся на военном праве․