Вопрос выплат за пребывание в нацистских лагерях, гетто и местах принудительного труда остается актуальным для тысяч людей в России и странах СНГ. Выплаты делятся на несколько категорий: немецкие компенсационные программы (администрируемые Claims Conference и правительством ФРГ) и российские федеральные/региональные социальные меры поддержки. В этой статье подробно разбираем, кто имеет право на выплаты, каковы размеры и куда обращаться в 2026 году.

Немецкие компенсационные программы (Claims Conference / BEG)

Германия продолжает выплачивать компенсации жертвам нацистского преследования. Управлением большинством программ для жителей бывшего СССР занимает Организация «Клеймс Конференс» (Claims Conference). Финансирование идет от правительства ФРГ.

Фонд на получение единовременной компенсации (Hardship Fund)

Это одна из самых известных программ для евреев, пострадавших от нацистов, которые ранее не получали компенсации по другим статьям (например, по Бундесентишädigungsgesetz — BEG).

• Размер выплаты (2026 г.): 2556,46 евро (единовременная).
• Кто имеет право: Евреи, ставшие жертвами нацистского преследования (пребывание в лагере, гетто, скрытное пребывание, бегство/эвакуация под угрозой захвата), которые никогда не получали компенсацию по БЕГ, Фонду помощи (Hardship Fund) ранее, Будапештскому фонду или Фонду компенсаций жертвам Холокоста (HVCF).
• Важный нюанс: Преследование должно было происходить именно как евреев. Нацисты должны были преследовать заявителя как еврея (по расовой теории нацистов, независимо от религиозности или самосознания потомков).
• Сроки подачи: Официального дедлайна нет, анкеты принимаются постоянно.
• Как получить анкету: Рассылка укороченных анкет обычно происходит в декабре. Если не получили — можно скачать с сайта claimscon.org или запросить по почте:
  
  Claims Conference – Logistical Department, Hardship Fund – FSU, Postfach 90 05 43, 60445 Frankfurt am Main, GERMANY

Фонд ежемесячных пенсий (Article 2 Fund)

• Кто получает: Евреи, пребывавшие в лагерях, гетто или скрывавшиеся не менее 6 месяцев (лагеря/гетто) или 18 месяцев (скрытное пребывание/бегство).
• Критерий дохода: Есть ограничение по максимальному доходу (проверяется ежегодно).
• Выплата: Ежемесячная пенсия (размер пересматривается ежегодно).

Фонд Центральной и Восточной Европы (CEEF)

• Кто получает: Пострадавшие, не соответствующие строгим критериям Article 2 Fund (например, меньший срок пребывания: от 3 месяцев в лагере/гетто или 6 месяцев в скрытности), но имеющие низкий доход.
• Выплата: Ежемесячная, размер ниже, чем по Article 2.

Фонд детских выживших Холокоста (Child Survivor Fund)

• Критерий: Рожденные с 1 января 1928 года, пребывавшие в лагере, гетто, скрытности или бежавшие не менее 6 месяцев (лагеря/гетто) / 18 месяцев (скрытность).
• Выплата: Единовременная (размер меняется, в 2024-2025 гг. составлял около 2500 евро, уточняйте актуальную сумму на сайте).

Пенсия за работу в гетто (ZRBG / Ghetto Pension)

• Для тех, кто выполнял добровольную работу за вознаграждение в гетто на оккупированных территориях.
• ВыплачиваетсяDeutsche Rentenversicherung (Немецкий пенсионный фонд). Можно оформить через Claims Conference.

Фонд «Память, Ответственность и Будущее» (EVZ) — Принудительный труд

Внимание: Основной прием заявок на единовременные выплаты за принудительный труд (Ostarbeiters, узники лагерей) был закрыт в 2006-2007 годах. Сейчас новые заявления на эту программу не принимаются. Однако если вы уже признаны по этой программе, выплаты пенсий (если предусмотрены) продолжаются.

Российские федеральные выплаты (Статус «Бывший несовершеннолетний узник» и «Бывший узник»)

В РФ предусмотрен особый правовой статус и меры социальной поддержки (ФЗ-5 «О ветеранах», ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении…»).

Статус «Бывший несовершеннолетний узник нацистских лагерей, гетто и иных мест содержания»

Присваивается гражданам РФ, проживавшим на оккупированных территориях или депортированным в лагеря/гетто в возрасте до 18 лет.

• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ): Устанавливается ежегодно (в 2024 г. — около 3500-4000 руб., в 2025-2026 гг., с учетом индексации).
• Набор социальных услуг (НСУ): Бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения (можно обменять на денежную выплату — около 1500-2000 руб./мес).
• Региональные доплаты: Во многих регионах (Москва, СПб, Московская обл. и др.) выплачиваются значительные ежемесячные доплаты к ЕДВ (до 10-20 тыс. руб. и выше).

Статус «Бывший узник нацистских лагерей, гетто и иных мест содержания» (взрослые)

• Присваивается лицам, пребывавшим в лагерях/гетто в возрасте от 18 лет.
• Права аналогичны несовершеннолетним узникам (ЕДВ, НСУ, региональные доплаты).

Одноразовые выплаты к юбилеям Победы

• Традиционно к круглой датам (75, 80-летие Победы) предусматриваются федеральные и региональные единовременные выплаты (например, 50-100 тыс. руб. и более). Уточняйте уточняйте по решениям Президента и губернаторов в год юбилея.

Региональные выплаты (Пример: Москва и Московская область)

Региональные законы часто дают большую поддержку, чем федеральный уровень.

• Москва: Ежемесячная денежная выплата москвичам — бывшим несовершеннолетним узникам (около 20 000 руб. + ЕДВ), бывшим взрослым узникам. Есть выплаты за уход за инвалидами/пенсионерами из этой категории.
• Московская область: Ежемесячные выплаты, компенсация ЖКХ (50% и более), бесплатный проезд, лекарства.
• Другие регионы: У каждого субъекта РФ свой закон о социальной поддержке. Обязательно проверяйте сайт соцзащиты вашего региона.

Кто именно считается «получившим» выплаты? (Чек-лист получателей)

Чтобы понять, относитесь ли вы к категории получателей, проверьте соответствие хотя бы одному из пунктов:

1. Евреи (по нацистской расовои теории), пребывавшие в лагерях, гетто, скрытности, бежавшие с оккупируемых/под угрозой территорий (1941-1945 гг.), НИКОГДА не получавшие компенсации от Германии → Hardship Fund (2556 евро).
2. Евреи с длительным пребыванием в лагерях/гетто/скрытности и низким доходом → Article 2 Fund / CEEF (ежемесячно).
3. Дети войны (рожденные 1928 и позже), пережившие лагеря/гетто/скрытность/бегство → Child Survivor Fund (единовременная).
4. Любой национальности (граждане РФ), пребывавшие в лагерях/гетто в возрасте до 18 лет → Статус «Бывший несовершеннолетний узник» (ЕДВ + НСУ + Региональные выплаты).
5. Любой национальности (граждане РФ), пребывавшие в лагерях/гетто в возрасте от 18 лет → Статус «Бывший узник» (ЕДВ + НСУ + Региональные выплаты).
6. Работавшие в гетто за еду/деньги/продукты (добровольно) → Немецкая пенсия ZRBG.

Документы для оформления (Общий перечень)

Для немецких фондов (Claims Conference):

• Заявление-анкета (специфическая для каждой программы).
• Копия паспорта (разворот с фото + прописка).
• Документы, подтверждающие еврейское происхождение (свидетельство о рождении, метрика, военный билет, выписка из книги учета и т.д. — свои или родителей/бабушек/дедушек).
• Документы, подтверждающие преследование: справки из архивов, свидетельские показания (аффидавиты), награждения медалью «За победу над Германией», «За оборону Ленинграда» и др., мемуары, архивные выписки о пребывании в эвакуации/оккупации.
• Банковские реквизиты для зачисления (SWIFT/BIC/IBAN для зарубежных переводов или корреспондентский счет банка-получателя в РФ, работающего с валютой).

Для российского статуса (МФЦ / Соцзащита / Госуслуги):

• Заявление.
• Паспорт РФ.
• Документы, подтверждающие факт пребывания в лагере/гетто/на оккупированной территории (архивные справки, свидетельства свидетелей, наградные листы, трудовая книжка с отметками об эвакуации, справки из мест работы/учебы за военное время).
• Документы на место жительства (свидетельство о рождении детей для подтверждения фамилии в военное время).
• СНИЛС, полис ОМС.

Куда обращаться и как не стать жертвой мошенников

Официальные каналы:

• Claims Conference (Клеймс Конференс): Официальный сайт claimscon.org (есть русская версия). Телефон горячей линии в Москве: +7 (495) 933-88-01. Адрес офиса в Москве: ул. ### Дмитровка, д. 15, стр. 1 (только по предварительной записи).
• Пенсионный фонд России (СФР) / МФЦ / Госуслуги: Для оформления российского статуса «Бывший узник» и ЕДВ.
• Общественные организации: РЕВ (Российская эвакуационная организация), общества бывших узников гетто и лагерей — помогают собирать документы и заполнять анкеты бесплатно.

Красные флаги мошенничества:

• Требование предоплаты за «оформление», «ускорение», «гарантированное получение».
• Просьба передать оригиналы документов посторонним лицам.
• Обещание выплат, которых не существует (например, «выплаты всем детям войны за лагеря» без статуса узника).
• Сайты-клоны Claims Conference (проверяйте адрес: только claimscon.org).

Частые вопросы (FAQ)

Мне отказали в Hardship Fund раньше. Можно ли подать снова?

Если вы получали официальный отказ по существу (несоответствие критериям), повторная подача обычно бессмысленна. Но если отказ был по формальным основаниям (неполные документы, потерянная почта) или критерии расширились (что случается после переговоров Claims Conference с Германией) — стоит попробовать подать заново по новой анкете. Обратитесь в офис Клеймс Конференс для консультации.

Я не еврей, но был в лагере/гетто в детстве. Что мне положено?

Вам положены российские выплаты по статусу «Бывший несовершеннолетний узник» (ЕДВ, НСУ, региональные доплаты). Немецкие фонды Claims Conference (Hardship Fund, Article 2, CEEF, Child Survivor) — только для евреев (по нацистской дефиниции). Исключение: пенсия ZRBG за работу в гетто (национальность не важна, важно факт работы за вознаграждение).

Как получить архивные справки для подтверждения фактов?

Обращайтесь в:

• Государственные архивы регионов (где было пребывание/оккупация).
• Центральный архив ФСБ (для справок о пребывании в лагерях/плену).
• Международный поисковый центр (ITS Arolsen Archives) — через сайт arolsen-archives.org (бесплатно для жертв).
• Общественные организации (РЕВ, ЕВРОАСОЦ, местные общества бывших узников) — они часто делают архивные запросы за счет грантов.

Нужно ли платить налог с немецких выплат в России?

Согласно ст. 217 НК РФ (п. 28), компенсации, выплачиваемые по решениям иностранных судов или в рамках международных соглашений в связи с репрессиями, не облагаются НДФЛ в России. Однако банк-посредник может удержать налог при зачислении валюты — нужно предоставлять банку справку о неналогооблагаемости или заявлять возврат через декларацию 3-НДФЛ.

Резюме: алгоритм действий в 2026 году

1. Определите категорию: Еврей/Нееврей? Взрослый/Ребенок во время войны? Пребывал в лагере/гетто/скрытности/эвакуации/работал в гетто?
2. Проверьте историю выплат: Получали ли вы или ваши родители деньги от Германии ранее (BEG, Hardship Fund, Article 2, EVZ, Будапештский фонд)? Если ДА — многие программы закрыты для повторного получения.
3. Соберите доказательную базу: Архивные справки, свидетельства, награждения, документы на национальность.
4. Подайте документы:
   • Немецкие фонды → только через Claims Conference (сайт, почта, офис в Москве);
   • Российский статус/ЕДВ → через Госуслуги, МФЦ или СФР.
5. Контролируйте сроки: Немецкие фонды рассматривают месяцами (3-12+ мес). Российский статус — до нескольких месяцев.

Важно: Информация актуальна на . Условия программ (особенно критерии дохода для Article 2/CEEF и размеры ЕДВ/региональных выплат) меняются ежегодно. Обязательно уточняйте детали на официальных сайтах или в офисах Клеймс Конференс / Соцзащиты перед подачей.