Деятельность адвокатов в Российской Федерации строго регулируется законодательством. Ключевым нормативным правовым актом является Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» (далее, Закон об адвокатуре)‚ а также Кодекс профессиональной этики адвоката‚ утвержденный I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года. Статья 6 Закона об адвокатуре и статья 10 Кодекса этики содержат исчерпывающий перечень запретов‚ установленных для адвокатов в процессе оказания юридической помощи.
Нарушение данных запретов влечет за собой дисциплинарную ответственность (до исключения из реестра адвокатов)‚ а в отдельных случаях — гражданскую‚ административную или даже уголовную ответственность.
Запреты‚ связанные с конфликтом интересов (ст. 6 Закона об адвокатуре‚ ст. 10 Кодекса этики)
Это самая обширная группа запретов‚ направленная на обеспечение независимости адвоката и верности интересам доверителя.
Оказание помощи лицам с противоречивыми интересами
Адвокат не вправе оказывать юридическую помощь:
- Двум или более лицам по одному и тому же делу‚ если их интересы противоречат друг другу (п. 1 ст. 6 Закона об адвокатуре).
- Лицу‚ интересы которого противоречат интересам лица‚ которому адвокат оказывал или оказывает юридическую помощь по тому же делу (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре).
Пример: Адвокат не может одновременно защищать подозреваемого и потерпевшего по одному уголовному делу‚ или представлять истца и ответчика в одном гражданском процессе.
Использование сведений‚ полученных от другого доверителя
Адвокат не вправе использовать сведения‚ ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи одному лицу‚ при оказании помощи другому лицу‚ если интересы этих лиц противоречат друг другу (п. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре). Это правило действует неограниченно во времени — даже после прекращения отношений с первым доверителем.
Переход на сторону противоположной стороны
Согласно п. 10 ст. 10 Кодекса этики‚ адвокат‚ прекративший участие в деле по инициативе доверителя или по иным основаниям‚ не вправе в дальнейшем оказывать юридическую помощь другой стороне в том же деле‚ а также использовать полученные сведения в интересах новой стороны.
Запреты на определенные виды деятельности и действия (ст. 6 Закона об адвокатуре)
Закон устанавливает несовместимость адвокатского статуса с определенными видами занятий и действиями‚ подрывающими независимость защитника.
Трудовая деятельность (за исключением разрешенных видов)
Адвокат не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью‚ кроме:
- научной‚ преподавательской и иной творческой деятельности;
- участия в управлении адвокатским образованием (адвокатской палатой‚ бюро‚ коллегией).
Запрещено работать по трудовому договору (в т.ч. юристом в коммерческой организации)‚ заниматься предпринимательской деятельностью‚ быть членом совета директоров или наблюдательного совета коммерческой организации.
Государственная и муниципальная служба
Адвокат не вправе быть государственным или муниципальным служащим (п. 1 ст. 6 Закона об адвокатуре). Это гарантирует независимость адвокаты от исполнительной власти.
Депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе
Адвокат не может быть депутатом представительного органа власти на профессиональной постоянной основе.
Работа в правоохранительных органах в прошлом (ограничение по времени)
Лица‚ уволенные со службы из органов внутренних дел‚ органов государственной безопасности‚ прокуратуры‚ судов‚ таможенных органов‚ налоговой полиции‚ не могут быть допущены к адвокатской деятельности раньше чем через 3 года со дня увольнения (п. 2 ст. 9 Закона об адвокатуре). Сама по себе адвокатская деятельность для них не запрещена навсегда‚ но накладывается временной морторий.
Процессуальные и этические запреты в ходе дела
Кодекс профессиональной этики и процессуальные кодексы (УПК РФ‚ ГПК РФ‚ КАС РФ‚ КоАП РФ) устанавливают конкретные запреты на действия в процессе защиты.
Разглашение адвокатской тайны (ст. 8 Закона об адвокатуре‚ ст. 7 Кодекса этики)
Адвокат не вправе разглашать сведения‚ ставшие ему известны в связи с оказанием юридической помощи. Это абсолютный запрет:
- Не имеет сроков действия (действует бессрочно).
- Не может быть снят согласием доверителя (в отличие от врачебной или нотариальной тайны).
- Распространяется на сам факт обращения к адвокату‚ содержание консультации‚ составленные документы‚ переданные предметы/документы.
Исключение: Адвокат вправе (но не обязан) сообщить сведения‚ ставшие ему известны при оказании помощи‚ если это необходимо для защиты себя от обвинений в совершении преступления (п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре).
Сбор сведений‚ составляющих гостайну и иные охраняемые законом тайны
Адвокат не вправе собирать сведения‚ составляющие государственную тайну‚ иную охраняемую законом тайну (коммерческую‚ налоговую‚ банковскую и т.д.)‚ если у него нет соответствующего допуска или согласия обладателя тайны (п. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре‚ ст. 53 УПК РФ). Запрос таких сведений возможен только по официальному адвокатскому запросу в установленном законом порядке.
Участие в деле при личном заинтересованстве
Адвокат не вправе участвовать в деле‚ если он:
- Является родственником участника процесса (судьи‚ прокурора‚ следователя‚ оппонента и т.д.).
- Имеет личное заинтересованность в исходе дела (кроме профессионального интереса за вознаграждение).
- Ранее участвовал в деле в иной процессуальной качестве (например‚ был свидетелем‚ экспертом‚ специалистом‚ переводчиком‚ прокурором‚ следователем‚ судьей по этому делу).
Недобросовестное поведение в суде и при следствии
Адвокат не вправе:
- Заведомо вводить суд/следствие в заблуждение (предъявлять поддельные документы‚ допрашивать свидетелей о заведомо ложных обстоятельствах).
- Убегать от участия в процессуальных действиях без уважительных причин.
- Давление на свидетелей‚ потерпевших‚ экспертов для получения ложных показаний/заключений.
- Раскрывать данные предварительного следствия‚ если следователь/дознаватель не разрешил их разглашение (ч. 3 ст. 161 УПК РФ).
Финансовые и коммерческие запреты
Получение вознаграждения от третьих лиц без согласия доверителя
Адвокат не вправе получать вознаграждение или иное имущественное вознаграждение за оказание юридической помощи от лиц‚ не являющихся доверителями‚ без согласия доверителя (п. 11 ст. 10 Кодекса этики). Оплата услуг адвоката производится исключительно по договору с доверителем.
Приобретение имущественных прав по спору‚ в котором участвует
Адвокат не вправе приобретать (покупать‚ получать в дар и т.д.) предметы споров (имущество‚ права требования‚ долги)‚ по которым он оказывает юридическую помощь (п. 12 ст. 10 Кодекса этики). Это запрещено для предотвращения корыстного заинтересованности в исходе дела.
Реклама с гарантией результата
Адвокат не вправе гарантировать определенный результат дела в своей рекламе или при заключении договора (п. 14 ст. 10 Кодекса этики). Юридическая помощь не может быть товаром с гарантированным исходом‚ так как решение зависит от суда/следствия.
Запреты на взаимодействие с доверителем и третьими лицами
Отказ от защиты без оснований
Адвокат не вправе отказать в оказании юридической помощи без уважительных причин (п. 3 ст. 10 Кодекса этики). Уважительные причины: болезнь‚ конфликт интересов‚ некомпетентность в данной категории дел‚ невыплата доверителем расходов/гонорара (при предупреждении).
Делегирование полномочий без поручения
Адвокат не вправе поручить оказание юридической помощи другому адвокату или стажеру без согласия доверителя (п. 9 ст. 10 Кодекса этики). Замена защитника возможна только по воле доверителя.
Психологическое давление на доверителя
Адвокат не вправе заставлять доверителя отказаться от законных прав‚ признать себя виновным‚ заключить сделку о передаче имущества адвокату и т.д.
Особенности статуса адвоката-стажера
Стоит отметить‚ что адвокат-стажер (лицо‚ проходящее стажировку) также не вправе самостоятельно оказывать юридическую помощь. Он выполняет поручения куратора (адвоката) под его ответственностью и контролем (ст. 9.1 Закона об адвокатуре). Стажер не имеет адвокатского удостоверения и не несет самостоятельной ответственности за результат дела.
Ответственность за нарушение запретов
Нарушение перечисленных запретов влечет применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности в порядке‚ установленном ст. 31 Закона об адвокатуре:
- Замечание.
- Выговор.
- Прекращение статуса адвоката (исключение из реестра адвокатов региона) — самая строгая мера.
Решение о наложении взыскания принимается квалификационной комиссией адвокатской палаты субъекта РФ. На решение можно обжаловать в Президиум Федеральной палаты адвокатов РФ‚ а затем, в суд.
Кроме того‚ действия адвоката‚ содержащие признаки преступления (например‚ разглашение гостайны — ст. 283 УК РФ‚ подкуп свидетеля — ст. 309 УК РФ‚ мошенничество, ст. 159 УК РФ)‚ влекут уголовную ответственность.
Система запретов для адвоката при оказании юридической помощи построена на принципах независимости‚ честности‚ конфиденциальности и преданности интересам доверителя. Знание этих запретов необходимо не только адвокатам для соблюдения профессиональных стандартов‚ но и гражданам — для контроля за качеством и законностью оказываемых им правовых услуг. Любое действие адвоката‚ выходящее за рамки дозволенного‚ может служить основанием для обращения в квалификационную комиссию адвокатской палаты или в правоохранительные органы.