Конституция Республики Казахстан является Основным законом государства, определяющим фундаментальные принципы устройства общества и власти. Одной из ключевых функций Конституции традиционно выступает закрепление и гарантирование прав и свобод человека и гражданина. С 1 июля 2026 года в стране вступила в силу новая Конституция, принятая на республиканском референдуме 15 марта 2026 года, которая пришла на смену Конституции 1995 года.
Исторический контекст принятия новой Конституции
Проект нового Основного закона был разработан на основе более чем 2 тысяч предложений граждан, политических партий, общественных организаций и экспертов. Подготовке документа предшествовали широкие публичные обсуждения, что позволило учесть мнения различных слоёв общества. Референдум 15 марта 2026 года стал важным этапом конституционного развития страны: волеизъявлением народа новая Конституция была принята, а Основной закон 1995 года прекратил своё действие.
Основные принципы защиты прав человека
Конституционная система защиты прав человека в Казахстане строится на нескольких фундаментальных принципах:
- Признание человека высшей ценностью. Права и свободы человека рассматриваются как естественные и неотчуждаемые, а государство берёт на себя обязанность их признавать, соблюдать и защищать.
- Равенство всех перед законом и судом. Никто не может подвергаться дискриминации по мотивам происхождения, социального и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений.
- Верховенство закона. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории республики.
Личные права и свободы
Основной закон закрепляет широкий перечень личных (гражданских) прав:
- право на жизнь;
- право на личную свободу и неприкосновенность;
- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;
- право на защиту чести и достоинства;
- свобода совести и вероисповедания;
- свобода слова и творчества;
- право на свободу объединений и мирных собраний.
Гарантии права собственности
Особое значение имеет конституционная защита права собственности. Норма пункта 3 статьи 26 Конституции о том, что никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда, понимается как важная конституционная гарантия. Это означает, что:
- изъятие имущества возможно только на основании судебного решения;
- собственник имеет право на судебную защиту;
- принудительное отчуждение имущества для государственных нужд допускается в исключительных случаях с равноценным возмещением.
Социально-экономические права
Конституция закрепляет также социально-экономические права граждан:
- право на труд и свободу выбора работы;
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
- право на образование;
- право на жилище;
- право на социальное обеспечение.
Механизмы защиты прав
Защита прав человека в Казахстане обеспечивается целой системой институтов:
- Судебная защита. Каждый имеет право на рассмотрение своего дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.
- Конституционный контроль. Проверка соответствия законов и иных нормативных актов Основному закону.
- Уполномоченный по правам человека (Омбудсман). Независимый институт, содействующий восстановлению нарушенных прав граждан.
- Прокуратура. Осуществляет надзор за законностью.
Новая Конституция Республики Казахстан, вступившая в силу 1 июля 2026 года, продолжила и развила традицию конституционного закрепления прав и свобод человека. Принятый путём всенародного голосования Основной закон отражает стремление общества к укреплению правового государства, в котором человек, его права и достоинство признаются высшей ценностью, а государственные органы обязаны обеспечивать их реальную защиту.