Таможенная процедура переработки вне таможенной территории (ПВТТ) (код ЭК 21) позволяет выпускать товары из таможенной территории ЕАЭС для переработки за рубежом с последующим ввозом готовой продукции с полной или частичной условной освобождением от таможенных платежей. Ключевым документом для запуска этой процедуры является заявление на переработку товаров вне таможенной территории.

Ниже представлена подробная статья о нормативной базе, структуре формы, пошаговом заполнении и нюансах подачи данного документа в таможенный орган.

Нормативная правовая база

Оформление заявления регулируется следующими основными актами:

• Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС): Статья 140 (Выдача разрешения на переработку товаров вне таможенной территории), Статья 264 (Таможенная процедура переработки вне таможенной территории).
• Федеральный закон от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации…» (статья 17, разрешение на применение таможенной процедуры).
• Приказ Минфина России от № 7н «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, отзыва, аннулирования, восстановления разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, формы заявления на переработку товаров вне таможенной территории и формы разрешения на переработку товаров вне таможенной территории».
• Приказ ФТС России от № 267 (Инструкция о совершении отдельных таможенных операций при использовании режима ПВТТ) — регулирует процесс работы таможни с разрешениями.

Кто, куда и когда подает заявление

Заявитель

Заявление подает заинтересованное лицо (декларант), организация или ИП, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории РФ. Важно: лицо должно иметь право распоряжаться товарами (собственник, уполномоченное лицо по договору комиссии, агентства и т.д.).

Таможенный орган приема

Согласно ст. 140 ТК ЕАЭС и п. 2 Приказа № 7н, заявление подается в таможенный орган по месту регистрации заявителя в качестве налогоплательщика (по месту нахождения организации или регистрации ИП).

Исключение: Если у заявителя есть отдельные подразделения в других регионах, он может выбрать таможню по месту нахождения такого подразделения, но только при условии ведения там отдельного бухгалтерского учета.

Сроки подачи

Заявление подается до подачи таможенной декларации на размещение товаров под процедуру ПВТТ. Разрешение выдается на срок до 3 лет (в отдельных случаях — до 5 лет), поэтому заявление оформляется заранее.

Форма заявления (Приложение к Приказу Минфина № 7н)

Единая утвержденная форма является обязательной. Она состоит из титульного листа и разделов (блоков) с данными. Заполнение производится на русском языке (допускается дублирование на официальном языке государства-члена ЕАЭС).

Структура формы:

1. Титульный лист: Наименование таможенного органа, данные заявителя (ИНН, КПП, наименование, адрес), контактные данные уполномоченного лица.
2. Раздел 1: Сведения о товарах, подлежащих переработке. ТН ВЭД ЕАЭС (уровень 10 знаков), наименование, количество (в единицах измерения ТН ВЭД и нетто кг), стоимость таможенная/статистическая, страна происхождения.
3. Раздел 2: Сведения о переработке. Описание операций (изготовление, монтаж, сборка и т.д.), наименование и адрес переработчика (зарубежного предприятия), сроки переработки.
4. Раздел 3: Сведения о продукции переработки (компенсационной продукции). ТН ВЭД ЕАЭС готовой продукции, прогнозируемые выходы (нормы выхода), описание отходов/обрезков и порядок их утилизации/реализации.
5. Раздел 4: Обеспечение уплаты таможенных платежей. Способ обеспечения (банковская гарантия, залог денежных средств и т.д.), реквизиты обеспечения.
6. Раздел 5: Сведения о таможенном представителе (если есть).
7. Подпись заявителя с указанием должности, ФИО, даты и печати (при бумажном виде) или ЭП (при электронном).

Пошаговое заполнение ключевых полей (Образец заполнения)

Примечание: Ниже приведено описание логики заполнения. Визуальный образец бланка следует брать из Приложения к Приказу № 7н (доступен в системах КонсультантПлюс, Гарант, на сайте ФТС).

Блок «Сведения о заявителе»

• ИНН / КПП: Обязательно. Проверяются по ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
• Наименование: Полное наименование согласно учредительным документам.
• Адрес регистрации: Юридический адрес.
• Уполномоченное лицо: ФИО, должность, основание (доверенность, приказ), телефон, e-mail. На это лицо придут запросы от таможни.

Раздел 1: Товары для переработки

• Гр. 1 (Порядковый номер): Сквозная нумерация.
• Гр. 2 (ТН ВЭД ЕАЭС): 10-значный код. Важно: Товары не должны быть запрещенными к вывозу или подлежащими обязательной сертификации, которую невозможно пройти за границей.
• Гр. 3 (Наименование): Коммерческое + техническое (по каталогу/спецификации).
• Гр. 4-5 (Количество): В доп. единицах измерения (шт, м, пары) и в кг нетто.
• Гр. 6 (Стоимость): Таможенная стоимость по ст. 39 ТК ЕАЭС (обычно цена контракта + доставка до границы вывоза).
• Гр. 7 (Страна происхождения): Код страны по ОКСМ.

Раздел 2: Условия переработки

• Характер операций: Детально описать технологический процесс (например: «Токарная, фрезерная обработка, термообработка, сборка узлов, покраска»). Общие фразы («переработка», «ремонт») таможня может не принять.
• Переработчик: Полное наименование, юр. адрес, фактический адрес производства (завод), страна. Если переработчиков несколько — заполнять на каждого.
• Сроки: Дата предполагаемого вывоза и дата предполагаемого ввоза продукции. Срок не может превышать срока действия разрешения.

Раздел 3: Компенсационная продукция и отходы

• Нормы выхода: Указываются в % или в натуральном выражении (кг продукции из 1 кг сырья). Таможня проверяет их обоснованность (технологические карты, акты испытаний).
• Отходы: Обязательно указать: будут ли они уничтожены за границей, ввезены обратно (под какой процедурой), реализованы за границей. Если отходы ввозятся — нужна отдельная строка в Разделе 1 или отдельное разрешение.

Раздел 4: Обеспечение платежей

Для ПВТТ обеспечение обязательно (ч. 4 ст. 140 ТК ЕАЭС), так как товары вывозятся без оплаты пошлин/НДС. В заявлении указываются реквизиты банковской гарантии (номер, дата, срок действия, сумма, банк-гарант). Сумма обеспечения = сумма условно освобожденных платежей.

Прилагаемые документы (Чек-лист)

К заявлению обязательно прикладываются (п. 3 ст. 140 ТК ЕАЭС, п. 5 Приказа № 7н):

• Копия учредительных документов (Устав — для юрлиц) — при первом обращении в данную таможню.
• Документы, подтверждающие право распоряжения товарами (договоры купли-продажи, спецификации, доверенности).
• Договор (контракт) на переработку с зарубежным предприятием (с переводом на русск. яз.).
• Технологическая документация, обосновывающая нормы выхода продукции и образования отходов (техкарты, рецептуры, акты лабораторных испытаний).
• Документ об обеспечении уплаты таможенных платежей (оригинал/копия БГ).
• Сведения о переработчике (выписка из реестра зарубежной юрисдикции, лицензия на деятельность, если требуется).
• Доверенность на таможенного представителя (если подает представитель).

Способы подачи

1. Электронный вид (через ЭДО/АИС «Таможня» / Личный кабинет участника ВЭД): Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя или уполномоченного лица. Это основной и приоритетный способ. Дает ускоренное рассмотрение.
2. Бумажный вид: Лично или по почте (ценным письмом с вложением). Подпись руководителя + печать (если есть). Требует личного визита или ожидания почты.

Рекомендация: Используйте электронную подачу через Личный кабинет участника ВЭД (ЛК УЧ ВЭД) или операторов ЭДО. Это позволяет отслеживать статус и получать электронное разрешение.

Рассмотрение таможней и выдача разрешения

• Срок рассмотрения: Не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления (ст. 140 ТК ЕАЭС). Может быть продлен на 10 дней при необходимости проверки.
• Проверки: Таможня проверяет достоверность сведений, соответствие ТН ВЭД, обоснованность норм выхода, надежность переработчика, достаточность обеспечения.
• Результат:
  • Разрешение на переработку (форма утверждена Приказом № 7н, Приложение № 2). Выдается в электронном виде (XML/PDF с ЭП таможни) или на бумаге.
  • Уведомление об отказе (форма Приложение № 3 к Приказу № 7н) — с указанием оснований (неполный пакет, ошибки в ТН ВЭД, недостоверные нормы выхода, проблемы с переработчиком).

Типичные ошибки при заполнении (на что обращает внимание таможня)

• Неверный код ТН ВЭД (10 знаков): Приводит к отказу или необходимости корректировки разрешения позже.
• Отсутствие или некорректность норм выхода: «Примерно 50%» не принимается. Нужны расчеты по рецептуре/технологии.
• Несоответствие данных договора и заявления: Наименования товаров, количества, стоимость, реквизиты переработчика должны совпадать идеально.
• Просроченная или недействительная Банковская Гарантия: Срок БГ должен покрывать срок действия разрешения + 1 месяц (для взимания при нарушении).
• Отсутствие перевода договора с иностранным переработчиком.
• Указание переработчика, находящегося в стране с рисками (санкции, отсутствие договора о взаимной административной помощи).

После получения разрешения: что дальше?

1. Получить номер и дату разрешения (они указываются в ГР 44 ДТ при размещении товаров под ЭК 21).
2. Оформить таможенную декларацию (ДТ) на вывоз товаров под процедуру ПВТТ (ЭК 21). В ГР 44 указывается код документа 91110 (Разрешение на переработку вне таможенной территории) и его реквизиты.
3. Вывезти товары в течение срока действия разрешения.
4. Ввезти компенсационную продукцию в срок, указанный в разрешении (продление срока ввозу возможно по ходатайству до истечения срока).
5. Завершить процедуру: подать в таможню отчет о выполнении обязательств (в течение 30 дней после ввоза последней партии продукции).

Грамотное заполнение заявления на переработку товаров вне таможенной территории — это 90% успеха в получении разрешения без долгих запросов и отказов. Ключевые моменты: точность кодов ТН ВЭД, обоснованные технологические нормы выхода, надежное обеспечение платежей и полный пакет документов о переработчике.

Рекомендуется перед первой подачей проконсультироваться с таможенным представителем (брокером) или специалистом по ВЭД, а также использовать сервисы предварительной проверки (пре-флайт) в ЛК УЧ ВЭД для выявления ошибок до официальной регистрации заявления.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Актуальные тексты Приказа Минфина № 7н, ТК ЕАЭС и форм бланков необходимо сверять с официальными источниками (pravo.gov.ru, customs.gov.ru, правовые системы КонсультантПлюс/Гарант) на дату подачи документов.