Официальное признание отцовства — это важнейший правовой акт, порождающий права и обязанности отца в отношении ребенка (алименты, наследование, право на общение, получение сведений о здоровье и т.д.). Если родители не состоят в браке на момент рождения ребенка (или в течение 300 дней после расторжения брака), отцовство устанавливается либо совместным заявлением родителей, либо заявлением отца (при определенных условиях), либо через суд.

Ниже представлена подробная статья по заполнению Формы № 13 (утв. Постановлением Правительства РФ от № 1274, Приложение № 12 к Административному регламенту), которая используется для заявления отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка.

Когда используется именно эта форма (Форма № 13)?

Данная форма применяется исключительно в случаях, когда отец подает заявление односторонне (без участия матери), а мать ребенка:

• умерла;
• признана судом недееспособной;
• лишена родительских прав;
• сведения о месте ее пребывания отсутствуют (безвестно отсутствует).

Важно: Если мать жива, дееспособна, не лишена прав и ее место жительства известно — необходимо заполнять совместное заявление родителей (Форма № 12). Если мать против или отец не может получить ее согласие — вопрос решается только в судебном порядке.

Необходимый пакет документов для подачи

Помимо самого заявления (в 2-х экземплярах: один остается в ЗАГСе, второй с отметкой о приеме выдается отцу), необходимо предоставить:

1. Паспорт отца (оригинал для проверки, копия, как правило, не требуется, но лучше уточнить в конкретном ЗАГСе).
2. Свидетельство о рождении ребенка (оригинал).
3. Документ, подтверждающий основание для одностороннего заявления (оригинал и копия для дела):
   • Свидетельство о смерти матери;
   • Вступившее в законную силу решение суда о признании матери недееспособной;
   • Вступившее в законную силу решение суда о лишении матери родительских прав;
   • Справка органа внутренних дел (МВД) о невозможности установления места пребывания матери (выдается по заявлению отца).
4. Квитанция об оплате госпошлины (см. раздел 6).

Пошаговое заполнение заявления (Разбор полей Формы № 13)

Заявление заполняется ручной печатным шрифтом (чернила синего или черного цвета) или на компьютере с последующей печатью. Исправления, зачеркивания и помарки недопустимы. При ошибке заполняйте новый бланк.

Шапка документа (верхняя часть)

Основная часть: «ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА»

Блок 1: Сведения о ребенке и основании для одностороннего заявления

Текст бланка: «Я, [ФИО отца], признаю себя отцом ребенка мужского/женского (нужное подчеркнуть) пола [ФИО ребенка], родившегося «__» __________ ____ г., [место рождения ребенка] у [ФИО матери ребенка], которая умерла/признана недееспособной/лишена родительских прав/сведения о месте пребывания которой отсутствуют (нужное подчеркнуть)…»

• ФИО отца: Пишите полностью, как в паспорте.
• Пол ребенка: Подчеркните нужное слово: «мужского» или «женского».
• ФИО ребенка: Полностью, как в свидетельстве о рождении. Если ребенок еще не зарегистрирован (родился недавно), пишите фамилию (обычно по отцу), имя, отчество (по отцу), которые планируете дать.
• Дата и место рождения ребенка: Точно по свидетельству о рождении (или по мед. свидетельству о рождении, если регистрации еще не было). Место рождения: населенный пункт (город, село), субъект РФ, страна.
• ФИО матери: Полностью (Фамилия, Имя, Отчество). Если мать в разводе и сменила фамилию — пишите текущую фамилию, в скобках можно указать девичью.
• Основание (подчеркнуть нужное): Обязательно подчеркните только одно соответствующее обстоятельство:
  • умерла — приложите свидетельство о смерти;
  • признана недееспособной, приложите решение суда;
  • лишена родительских прав — приложите решение суда;
  • сведения о месте пребывания которой отсутствуют — приложите справку МВД.
• Подтверждающий документ: В зависимости от подчеркнутого основания, заполните соответствующую строку ниже (номер свидетельства/решения/справки, дата, наименование органа, выдавшего документ). Остальные строки зачеркните или оставьте пустыми (лучше зачеркнуть аккуратно одной линией).

Блок 2: Сведения об отце-заявителе (Таблица)

Заполняется строго по паспорту гражданина РФ (или иному документу, удостоверяющему личность).

Заключительная часть

• Дата составления: «__» __________ 20__ г. (Дата личного визита в ЗАГС).
• Подпись: Личная подпись отца-заявителя. Расшифровка подписи не требуется, но подпись должна быть похожа на паспортную.

Порядок подачи и рассмотрения

1. Личное присутствие обязательно. Отец должен явиться в ЗАГС лично. Подача через представителя по доверенности недопустима (ст. 16 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
2. Территориальность: Заявление можно подать в любом ЗАГСе РФ (независимо от места рождения ребенка, места жительства отца или регистрации рождения ребенка) — «в одном окне» или через Госуслуги (предзаполнение) с последующим визитом.
3. Сроки: Запись акта об установлении отцовства производится в день обращения (если нет сомнений в подлинности документов) или в срок до 1 месяца (если требуется проверка). Обычно процесс занимает 30–60 минут.
4. Результат: Отец получает на руки Свидетельство об установлении отцовства (Форма № 16) и второе свидетельство о рождении ребенка (Форма № 2) с уже внесенными отчеством и фамилией отца (если ребенок еще не получал паспорт).

Госпошлина (актуально на 2026 год)

Согласно Налоговому кодексу РФ (ст. 333.26, подп. 2 п. 1), за совершение нотариальных действий по государственной регистрации актов гражданского состояния (кроме регистрации рождения, смерти, заключения брака) взимается пошлина.

• Размер: 350 рублей.
• Кто платит: Отец-заявитель.
• Льготы: Полностью освобождаются от оплаты: инвалиды I и II групп, участники и инвалиды ВОВ, лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и др. (п. 2 ст. 333.35 НК РФ). Документ о праве на льготу предъявляется при оплате.
• Способ оплаты: Через Госуслуги (со скидкой 30% — 245 руб.), в банке, через терминал, в отделе ЗАГС (если есть терминал). Реквизиты лучше уточнить на сайте конкретного ЗАГС или на Госуслугах.

Частые ошибки и нюансы

• Ошибка в ФИО ребенка: Если ребенок уже имеет свидетельство о рождении (выданное по заявлению матери с прочерком в графе «Отец»), ФИО в заявлении отца должно в точности совпадать с тем, что в свидетельстве. Изменить имя/фамилию ребенка в этом заявлении нельзя (только через суд или при достижении 14 лет ребенком).
• Несоответствие основания: Отец подчеркивает «умерла», а приносит справку МВД. Основание в тексте и документ-основание должны совпадать идеально.
• Просроченные документы-основания: Решение суда должно вступить в законную силу (прошло 30 дней с момента вынесения, если не апеллировалось). Справка МВД обычно действует ограниченное время (часто 1–3 месяца), уточняйте при получении.
• Возраст ребенка: Заявление можно подать в любом возрасте ребенка (даже совершеннолетнего). Согласие совершеннолетнего ребенка не требуется для данной формы (требуется только при совместном заявлении родителей, если ребенку есть 18 лет — его согласие не нужно, а если родители подают заявление до 18 лет ребенка — согласие ребенка 10-17 лет нужно). Но для Формы № 13 (односторонняя) согласие ребенка законом не предусмотрено.
• Отказ матери от ребенка (отказ в роддомах): Если мать написала отказ от ребенка (ст. 125 СК РФ), она не лишена прав автоматически. Отец подает совместное заявление (Форма № 12) или судится. Форма № 13 здесь не подходит, так как мать жива, дееспособна, права не лишена, место пребывания известно (она в роддоме/дома).

Что делать, если не подходит Форма № 13?

Образец заполненного заявления (Визуализация)

Ниже приведен пример того, как выглядит заполненный бланк (текстовый вид).

Заполнение заявления по Форме № 13 — процедура строго регламентированная. Главное — верно определить, подходит ли ваш случай под основания для одностороннего заявления (смерть, недееспособность, лишение прав, безвестное отсутствие матери). Если оснований нет — не пытайтесь «подогнать» факты под форму, сотрудник ЗАГС вернет документы. В спорных случаях единственный законный путь — обращение в суд с иском об установлении отцовства (ст. 49 СК РФ).

Совет: Перед визитом в ЗАГС рекомендуется записаться на прием через портал Госуслуг (раздел «Регистрация актов гражданского состояния» → «Установление отцовства»). Это сэкономит время, позволит предзаполнить данные электронно и оплатить пошлину со скидкой 30%.

Статья подготовлена на основании Постановления Правительства РФ от № 1274, ФЗ от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Семейного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ. Информация актуальна на г. Перед подачей документов рекомендуется уточнить требования в конкретном органе ЗАГС;