Жилищный фонд, одна из ключевых характеристик любого крупного города, отражающая уровень жизни населения, темпы строительства и качество городской среды. Пермь, как один из крупнейших городов России с населением свыше миллиона человек, обладает обширным и разнообразным жилищным фондом. В этой статье мы подробно рассмотрим, что представляет собой жилищный фонд Перми, из каких категорий он состоит, каковы его основные показатели и какие задачи стоят перед городом в сфере жилищного обеспечения.

Что такое жилищный фонд

Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, расположенных на территории города, независимо от формы собственности. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации жилищный фонд подразделяется на несколько категорий:

• Частный жилищный фонд, квартиры и жилые дома, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц;
• Государственный жилищный фонд — жильё, принадлежащее Российской Федерации или Пермскому краю;
• Муниципальный жилищный фонд, жилые помещения, находящиеся в собственности города Перми;
• Общественный жилищный фонд — жильё, принадлежащее общественным объединениям;
• Жилищный фонд в коллективной собственности.

Как и в большинстве российских городов, в Перми преобладает частный жилищный фонд: после массовой приватизации 1990-х годов значительная часть квартир перешла в собственность граждан.

Структура жилищного фонда Перми

Жилищный фонд Перми формировался на протяжении нескольких столетий, что определяет его неоднородность. В городе можно выделить несколько основных типов жилой застройки:

Историческая застройка

В центральных районах города (Ленинский, Свердловский) сохранились здания дореволюционной постройки и дома первых десятилетий XX века. Часть из них представляет историческую и культурную ценность, однако многие здания требуют капитального ремонта и модернизации инженерных систем.

Деревянный жилой фонд

Значительная часть старой Перми застроена деревянными домами. Этот фонд считается наиболее изношенным: многие дома признаны аварийными и подлежат расселению в рамках региональных программ. Расселение ветхого и аварийного жилья остаётся одной из приоритетных задач городской и краевой власти.

Панельные и кирпичные многоэтажки советского периода

Основную массу жилого фонда составляют типовые пятиэтажки («хрущёвки»), девятиэтажные и более высокие панельные и кирпичные дома, построенные в 1960–1980-е годы. Они сосредоточены в спальных районах: Мотовилихинском, Орджоникидзевском, Кировском, Дзержинском, Индустриальном.

Современное жильё

С 2000-х годов в Перми активно ведётся строительство новых жилых комплексов — как в центре, так и на окраинах города. Современные дома отличаются улучшенными планировками, энергоэффективностью и развитой придомовой инфраструктурой.

Индивидуальный жилой фонд

Частные дома и коттеджные посёлки занимают значительные территории, особенно в пригородных зонах, вошедших в состав города. Доля индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в Пермском крае традиционно высока.

Основные показатели жилищного фонда

По данным официальной статистики (Росстат и Пермьстат), общая площадь жилищного фонда Перми исчисляется десятками миллионов квадратных метров. Ключевые характеристики включают:

• Общая площадь жилых помещений — суммарная площадь всех квартир и жилых домов города;
• Обеспеченность жильём, среднее количество квадратных метров на одного жителя (в Перми этот показатель находится на уровне, характерном для городов-миллионников, и постепенно растёт за счёт нового строительства);
• Доля ветхого и аварийного фонда — показатель, который власти стремятся снижать за счёт программ переселения;
• Уровень благоустройства — оснащённость жилья водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением и газом. В многоквартирном фонде Перми уровень благоустройства близок к 100%, тогда как в частном секторе он ниже.

Управление жилищным фондом

Многоквартирные дома Перми управляются несколькими способами:

1. Управляющие организации (УК), наиболее распространённая форма; в городе работают десятки управляющих компаний;
2. Товарищества собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК);
3. Непосредственное управление собственниками — встречается реже, в основном в небольших домах.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов осуществляется в рамках региональной программы капитального ремонта Пермского края с привлечением средств фонда капремонта и взносов собственников.

Программы развития и актуальные задачи

Перед Пермью в жилищной сфере стоит ряд важных задач:

• Расселение аварийного жилья. В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» продолжается переселение граждан из домов, признанных аварийными, в современные благоустроенные квартиры.
• Реновация деревянной застройки. Комплексное решение проблемы изношенного деревянного фонда, включая развитие территорий после расселения.
• Стимулирование нового строительства. Ввод жилья поддерживается за счёт ипотечных программ, в т.ч. семейной ипотеки, и мер поддержки застройщиков.
• Модернизация инженерных сетей. Обновление систем тепло-, водо- и электроснабжения в домах старого фонда.
• Благоустройство дворовых территорий. Программы формирования комфортной городской среды, охватывающие придомовые территории многоквартирных домов.

Жилищный фонд Перми представляет собой сложную многослойную систему, в которой соседствуют исторические здания, советская типовая застройка, деревянные дома и современные жилые комплексы; Основные направления его развития — расселение ветхого и аварийного жилья, капитальный ремонт, новое строительство и повышение качества управления многоквартирными домами. Реализация государственных и региональных программ позволяет постепенно улучшать жилищные условия пермяков и делать городскую среду более комфортной и безопасной.

Актуальные статистические данные о жилищном фонде можно найти на официальных ресурсах Росстата (rosstat.gov.ru) и территориального органа статистики по Пермскому краю, а также на портале администрации города Перми.