Административно-транспортная инспекция Ространснадзора: полномочия, проверки и актуальные штрафы по КоАП РФ

Инспектор остановил грузовик или автобус? Узнайте актуальные штрафы Ространснадзора и отличия от ГИБДД. Экономьте нервы и деньги перевозчика!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Административно-транспортная инспекция — это структурные подразделения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В отличие от ГИБДД, которая контролирует всех участников дорожного движения, инспекторы Ространснадзора осуществляют надзор за коммерческими перевозчиками (грузовые автомобили, автобусы, такси, перевозка опасных грузов) и соблюдением трудового и отдыха водителей.

Статья актуальна на 10 января 2026 года. В ней собраны актуальные суммы штрафов по КоАП РФ, порядок проверки, оплаты и обжалования.


Кто и за что проверяет Административно-транспортная инспекция

Полномочия инспекторов закреплены в Федеральном законе № 196-ФЗ «О безопасности автомобильного транспорта» и КоАП РФ (гл. 12, ст. 11.23–11.37 и др.). Основные объекты контроля:

  • Юридические лица и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров или грузов.
  • Водители коммерческого транспорта (грузовики свыше 3,5 т, автобусы, такси).
  • Ответственные лица (диспетчеры, механики, руководители перевозчиков).

Основные направления проверок:

  1. Режим труда и отдыха водителей (тахографы, графики работы, суточные нормативы).
  2. Техническое состояние ТС (ПТЕО, наличие неисправностей, запрещенных к эксплуатации).
  3. Документальное оформление перевозки (путевые листы, билеты, накладные, договора, лицензии).
  4. Перевозка опасных грузов (ДОПОГ, специальные разрешения, оснащение ТС).
  5. Перевозка пассажиров (маршрутные листы, контролеры, оснащение салона, детские перевозки).
  6. Использование тахографов и СКЗИ (наличие, исправность, скачивание данных, подделка).

Актуальная таблица штрафов (КоАП РФ) на 2024–2026 гг.

Суммы штрафов дифференцируются по категориям лиц: граждане (водители/должностные лица), должностные лица, юридические лица. Ниже приведены ключевые статьи, по которым чаще всего выписывают протоколы инспекторы Ространснадзора.

Нарушение (статья КоАП РФ) Гражданин / Водитель Должностное лицо / ИП Юридическое лицо
Ст. 11.23. Нарушение правил перевозки пассажиров/багажа (нет лицензии, маршрутного листа, билетов, перегруз и т.д.) 500 – 1 500 руб. 3 000 – 5 000 руб. 30 000 – 50 000 руб.
Ст. 11.24. Нарушение правил перевозки грузов (нет накладной, перегруз по массе/габаритам, неправильная загрузка) 1 000 – 2 500 руб. 5 000 – 10 000 руб. 50 000 – 100 000 руб.
Ч. 1 ст. 11.27. Нарушение режима труда и отдыха водителя (превышение за рулем, недостаточный отдых, нарушение графика) 1 500 – 2 000 руб. 10 000 – 20 000 руб. 20 000 – 50 000 руб.
Ч. 2 ст; 11.27. Допущение к управлению водителя, нарушившего режим (для должн. лица/юрлица) — 20 000 – 30 000 руб. 50 000 – 100 000 руб.
Ст. 11.33. Нарушение правил применения тахографов (нет тахографа, неисправен, нет СКЗИ, не скачивают данные, подделка) 3 000 – 5 000 руб. 10 000 – 20 000 руб. 20 000 – 50 000 руб.
Ст. 11.34. Нарушение правил ПТЕО (нет осмотра, неисправные тормоза/рулевое/свет, шины не по сезону/изношены) 2 000 руб. (или пред. 500 руб.) 5 000 – 10 000 руб. 50 000 – 100 000 руб;
Ст. 11.35. Нарушение правил перевозки опасных грузов (нет допуска, ДОПОГ, оснащение, маркировка) 2 000 – 2 500 руб. (с лишением прав 4–6 мес.) 20 000 – 30 000 руб. 200 000 – 300 000 руб. (с приостановкой деят. до 90 дней)
Ст. 11.37. Нарушение требований к водителям (нет медосмотра, нет права управления данной категорией, нет обучения) 5 000 – 15 000 руб. (управление без прав) 20 000 – 30 000 руб. 50 000 – 100 000 руб.
Ст. 12.21.1. Превышение массы/габаритов (контроль весогабаритных параметров) 1 000 – 5 000 руб. 10 000 – 50 000 руб. 100 000 – 500 000 руб. (зависит от % превышения)

Важно: С 2024 года введены повышенные штрафы за повторные нарушения в течение года (например, повторное нарушение режима труда по ст. 11.27 ч. 1 для юрлиц — до 100 000 руб.). Также действует скидка 50% при оплате в течение 20 дней со дня вступления постановления в законную силу (кроме статей, где она исключена законом).


Порядок проведения проверки и составления протокола

Формы проверок

  • Плановые проверки — проводятся на основании плана Ространснадзора (не чаще 1 раза в год, введён мораторий на плановые проверки МСБ до 2030 г., но есть исключения для опасных производственных объектов и лицензируемой деятельности).
  • Внеплановые проверки — по обращениям граждан, сообщениям СМИ, поручениям вышестоящих органов, в рамках профилактических рейдов (часто совместно с ГИБДД).
  • Профилактические посещения/разъяснительная работа — не влекут наложения штрафов, но фиксируются в акте.
  • Контрольные закупки/обследования — проверка такси, автобусов на маршруте.

Права инспектора (ст. 24.4 КоАП РФ, 196-ФЗ)

Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение. Имеет право:

  • Останавливать ТС (вместе с ГИБДД или самостоятельно на стационарных постах/предприятиях).
  • Проверять документы на перевозку, водителя, ТС.
  • Осуществлять осмотр ТС (внешний, без разборки) и тахографа.
  • Забирать документы для проверки (под роспись).
  • Составлять протокол об административном правонарушении.

Составление протокола

  1. Протокол составляется на месте или в отделе Ространснадзора.
  2. В протоколе должны быть: время/место составления, должность/ФИО инспектора, данные нарушителя, суть нарушения (ст. КоАП), показания лица, объяснение прав (ст. 25.1 КоАП), подписи.
  3. Копия протокола должна быть выдана на руки немедленно.
  4. Если вы не согласны, пишите в графе «Показания»: «С нарушением не согласен, основания: …», требуйте прикрепления доказательств (фото, видео, показания свидетелей). Не подписывайте пустые листы.

Проверка и оплата штрафов

Где проверить штрафы Ространснадзора

Штрафы ГИБДД и Ространснадзора ведутся в разных реестрах. Проверить задолженность по протоколам Ространснадзора можно:

  • Официальный сайт Ространснадзора (раздел «Реестр административных правонарушений» или «Проверка штрафов»).
  • Госуслуги (ЕПГУ) — в личном кабинете раздел «Платежи» -> «Штрафы» (подтягиваются по ИНН/СНИЛС/ВУ/СТС).
  • Сайт ФССП (Приставы) — если срок оплаты пропущен и дело передано на исполнение (начисляется исполнительский сбор 7% мин. 1000 руб.).
  • Приложение «Госуслуги. Авто» или банковские приложения (Сбер, Т-Банк, Альфа и др.), по номеру постановления или ВУ/СТС.

Реквизиты для оплаты

В постановлении (которое приходит по почте или выдается в руки после рассмотрения дела) указаны уникальные реквизиты (КБК, ОКТМО, номер платежа). Оплачивайте строго по реквизитам из постановления, а не по реквизитам протокола.

Скидка 50%

Действует при оплате в течение 20 дней со дня вступления постановления в законную силу (обычно это 10 дней после получения копии + 20 дней на оплату = ~30 дней с момента получения). Не распространяется на тяжкие нарушения (пьяное вождение, уход с места ДТП, повторные грубые нарушения за год).


Обжалование протокола и постановления

Есть два этапа обжалования:

Этап 1: Обжалование в вышестоящий орган Ространснадзора (административный порядок)

  • Срок: 10 дней со дня получения копии постановления.
  • Куда: Руководителю территориального управления Ространснадзора (адрес на сайте управления).
  • Форма: Жалоба в свободной форме (2 экземпляра: один сдают, на втором ставят отметку о принятии).
  • Рассматриваеться в течение 10 дней (срок может быть продлен до 30 дней).

Этап 2: Обжалование в суд (судебный порядок)

  • Срок: 2 месяца со дня вступления постановления в законную силу (или со дня получения ответа на жалобу в вышестоящий орган).
  • Куда: Районный суд по месту составления протокола или месту жительства/регистрации компании.
  • Госпошлина: Не взимается по делам об административных правонарушениях.
  • Можно обжаловать сразу в суд, минуя вышестоящий орган;

Основные основания для отмены:

  • Отсутствие состава правонарушения (факт не подтвержден).
  • Нарушение процедуры (нет копии протокола, не разъяснены права, протокол составлен некомпетентным лицом).
  • Истечение сроков рассмотрения дела (2 месяца со дня нарушения, ст. 4.5 КоАП РФ).
  • Недостоверность показаний инспектора / противоречия в материалах.
  • Отсутствие у инспектора полномочий на проверку данного вида перевозки.

Особенности 2024–2026 гг.: что изменилось

  1. Обязательное использование тахографов с СКЗИ: С 1 сентября 2023 года запрещена эксплуатация тахографов без СКЗИ. Штрафы по ст. 11.33 КоАП применяются в полной мере.
  2. Автоматизированный контроль (АСКОДД / «Платон» / ККР): Протоколы могут составляться автоматически на основе данных камер весового контроля, системы «Платон» (неоплата/частичная оплата) и комплексов контроля режима труда; Водитель/перевозчик получает постановление по почте/Госуслугам без остановки инспектором.
  3. Повышенная ответственность за повторные нарушения: За повторное нарушение режима труда (ст. 11.27 ч. 1) в течение года — для юрлиц штраф до 100 000 руб., для должностных лиц — до 30 000 руб.
  4. Приостановка деятельности: По ст. 11.35 (опасные грузы) и ст. 11.23/11.24 (системные нарушения) суд может приостановить деятельность юрлица/ИП на срок до 90 дней.
  5. Цифровизация: Полный переход на электронные путевые листы (ЭПЛ) для такси и автобусов, электронные накладные (ЭН) для грузоперевозок. Отсутствие ЭПЛ/ЭН там, где это обязательно — основание для штрафа.

Частые ошибки перевозчиков и как их избежать

  • Ошибка: «Я просто водитель, штраф платит компания». Реальность: Штрафы по ст. 11.23, 11.24, 11.27, 11.33, 11.34 выписываются и водителю, и должностному лицу, и юрлицу одновременно. Водитель платит свой штраф лично.
  • Ошибка: «Тахограф есть, значит всё ок». Реальность: Проверяют: срок поверки, исправность СКЗИ, наличие карт водителя/мастера, регулярность скачивания данных (не реже 1 раза в 28 дней для карты водителя, 1 раз в год для карты мастерской), соответствие режима работы данным тахографа.
  • Ошибка: «Путевой лист заполнен от руки, валидный». Реальность: С 2024 года для большинства коммерческих перевозок обязательны электронные путевые листы (ЭПЛ) через аккредитованных операторов. Бумажные допускаются только в исключительных случаях.
  • Ошибка: Игнорирование предписаний инспектора устранить нарушение. Реальность: Неисполнение предписания влечет отдельный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ — до 50 000 руб. для юрлиц).

Полезные ссылки и контакты

  • Официальный сайт Ространснадзора: rostransnadzor.gov.ru (реестр протоколов, нормативная база, контакты территориальных управлений).
  • Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (проверка и оплата штрафов, подажа жалоб).
  • Сайт ФССП России: fssp.gov.ru (проверка исполнительных производств).
  • Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ): актуальная редакция на ConsultantPlus или pravo.gov.ru.
  • Федеральный закон от № 196-ФЗ «О безопасности автомобильного транспорта» — основной закон, регулирующий деятельность инспекции.

Резюме

Работа с Административно-транспортной инспекцией (Ространснадзором) требует системного подхода к комплаенсу:

  1. Внедрите электронный документооборот (ЭПЛ, ЭН, ЭДО).
  2. Обеспечьте 100% работоспособность тахографов с СКЗИ и регулярное скачивание данных.
  3. Проводите внутренние аудиты режима труда и отдыха, ПТЕО, документов перед выездом.
  4. Обучайте водителей и диспетчеров правилам общения с инспектором (показания в протоколе — главное доказательство).
  5. Следите за сроками: 20 дней на оплату со скидкой, 10 дней на жалобу, 2 месяца на суд.

Грамотная организация процессов безопасности перевозок — единственный способ избежать штрафов, приостановки деятельности и репутационных рисков.


Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, специализирующемуся на транспортном праве.