Подготовка образовательной организации к началу учебного года — это строго регламентированный процесс‚ завершающим этапом которого является составление Акта готовности школы к новому учебному году. Этот документ имеет правовую силу и подтверждает‚ что здание‚ помещения‚ оборудование и документация соответствуют установленным нормативным требованиям и готовы к приему обучающихся. В статье подробно разберем нормативную базу‚ структуру акта‚ порядок работы комиссии и предоставим рекомендации по заполнению.

Нормативная правовая основа

Основным документом‚ регулирующим порядок проверки готовности‚ являются Методические рекомендации по организации проведения проверок готовности организаций‚ осуществляющих образовательную деятельность‚ к началу учебного года (утв. приказом Минпросвещения России). В частности‚ Приложение № 8 к данным рекомендациям содержит рекомендуемый образец Акта приемки организации.

Также необходимо руководствоваться:

• ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 48‚ 94) — требования к материально-технической базе и охране здоровья обучающихся.
• СанПиН -21 — санитарно-эпидемиологические требования к устройству‚ содержанию и организации режима образовательных организаций.
• СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения» — требования пожарной безопасности и доступности для маломобильных групп населения.
• Трудовой кодекс РФ (ст. 212‚ 214) — требования охраны труда в отношении работников школы.
• Региональные нормативные акты (приказы министерств/департаментов образования субъектов РФ)‚ устанавливающие сроки проведения комиссий и форму бланка (если она утверждена на уровне региона).

Комиссия по приемке готовности: состав и полномочия

Акт подписывается не директором в одиночку‚ а специально созданной комиссией. Приказ о создании комиссии издается директором школы за 2–3 недели до начала осмотров (обычно в июле).

Типичный состав комиссии:

1. Председатель — директор школы или замдиректора по ХБ/АХО.
2. Заместитель председателя — замдиректора по УВР‚ УЧР‚ ИВР.
3. Члены комиссии:
   • Ответственный за охрану труда (специалист по ОТ).
   • Инженер по охране труда / техник по безопасности.
   • Заведующий хозяйством / кладовщик.
   • Медицинский работник школы (фельдшер/медсестра).
   • Представитель родительского комитета / совета школы (по решению учредителя).
   • Представитель учредителя (департамента/управления образования), для итоговой приемки здания в целом.
   • Специалисты по пожарной безопасности‚ антитеррору‚ санитарно-эпидемиологическому надзору (привлекаются по необходимости).
4. Секретарь комиссии — ведет протокол осмотра‚ готовит проект акта.

Структура и обязательные реквизиты Акта

Согласно делопроизводству и Приложению № 8 Методических рекомендаций‚ Акт должен содержать следующие элементы:

Шапка документа:

• Наименование организации (полное и сокращенное).
• Название документа: «АКТ готовности образовательной организации к 20__/20__ учебному году».
• Номер документа (по журналу регистрации исходящих/внутренних документов).
• Дата составления (день проведения заседания комиссии или день подписания).
• Место составления (город‚ населенный пункт).

Основная часть (преамбула):

«Мы‚ нижеподписавшиеся: председатель комиссии [ФИО‚ должность]‚ члены комиссии [ФИО‚ должности через запятую]‚ действующие на основании приказа № [номер] от [дата] «О создании комиссии по проверке готовности к новому учебному году»‚ проверили готовность МБОУ [Название школы] к началу 20__/20__ учебного года и установили следующее:»

Табличная часть (результаты осмотра по объектам):

Это ключевая секция. Обычно оформляется в виде таблицы со следующими колонками:

1. Наименование проверяемого объекта/помещения (учебные кабинеты‚ спортзал‚ столовая‚ библиотека‚ холлы‚ санузлы‚ административно-хозяйственные помещения‚ территория‚ МАФы).
2. Соответствует требованиям (Да/Нет).
3. Выявленные недочеты / замечания (конкретное описание: «в кабинете № 5 неисправна розетка»‚ «на спортивной площадке повреждено покрытие»).
4. Срок устранения (дата).
5. Ответственное лицо (ФИО‚ должность).
6. Отметка об устранении (подпись‚ дата), заполняется после устранения.

Заключительное резолютивное предложение:

На основании осмотра учебных кабинетов‚ вспомогательных помещений‚ территории школы и ознакомления с соответствующей документацией‚ комиссия приняла решение:

«Считать МБОУ [Название] готовой (не готовой) к проведению учебных занятий в новом 20__/20__ учебном году с [дата] по [дата]».

Если школа не готова‚ в акте прописывается условие: «Признать школу готовой после устранения выявленных недочетов до [дата]. Повторный осмотр назначить [дата]».

Подписи:

Подписывают все члены комиссии с расшифровкой (ФИО полностью) и датой. Председатель ставит подпись последним. Печать ставится‚ если это предусмотрено уставом школы (для внутренних актов часто достаточно подписей‚ для актов приемки от учредителя — печать обязательна).

Чек-лист проверяемых направлений (Приложение к Акту)

К Акту обязательно прилагается Приложение (Ведомость проверки) или заполняется детальная таблица по каждому направлению. Основные блоки проверки:

Охрана труда и техническая безопасность

• Наличие и актуальность оценки специальных условий работы (СОУТ).
• Журналы инструктажей (вводные‚ первичные на рабочем месте‚ повторные‚ не плановые) — заполненность‚ подписи.
• Наличие СИЗ‚ средств пожаротушения‚ аптечек (состав по Приказу Минздрав № 169н‚ сроки годности).
• Состояние электрооборудования‚ заземления‚ зажимов (протоколы испытаний за последние 12 мес.).
• Ограждение движущихся частей станков/оборудования в мастерских/кабинетах технологии.

Пожарная безопасность

• Наличие Приказа по пожаротушению‚ планов эвакуации (светоносящие/фотосветояйсные).
• Работоспособность ППТУ (оповещение‚ эвакуация‚ пожаротушение‚ дымозащита).
• Состояние путей эвакуации (свободные‚ двери открываются наружу‚ антипанические замки).
• Наличие и исправность первичных средств пожаротушения (ОУ‚ огневые щиты/ящики).
• Проведение учебных эвакуаций за прошлый год (акт/журнал).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие (СанПиН)

• Естественное и искусственное освещение (протоколы замеров гигенической оценки).
• Вентиляция‚ температурный режим‚ вентиляционные форточки/трансоми.
• Питьевой режим: наличие кулеров/питьевых фонтанчиков‚ журналы уборки‚ качество воды.
• Столовая: санитарная книга работников‚ журнал производственного контроля‚ меню‚ технологические карты.
• Медицинский кабинет: лицензия на меддеятельность (если отдельно)‚ оборудование по приказам Минздрава.

Антитеррорщина и физическая безопасность

• Категория объекта (1-я‚ 2-я‚ 3-я) и соответствие требованиям (ППС‚ видеонаблюдение‚ турникеты‚ панофоблоки‚ кнопки «Тревога»).
• Наличие плана действий при угрозе террористического акта.
• Охрана (договор с ЧОП/ВО МВД‚ лицензия‚ допуск охранников).
• Ограждение периметра‚ освещение территории.

Материально-техническая база и доступность

• Состояние кровли‚ фасадов‚ окон‚ дверей‚ полов‚ лестниц (отсутствие протечек‚ трещин‚ сколов).
• Обеспеченность мебелью (соответствие росту детей‚ маркировка)‚ учебной техникой‚ лабораторным оборудованием.
• Библиотечный фонд‚ учебники (проверка комплектности по ФПИС).
• Доступность для ОВЗ/инвалидов (пандусы‚ поручни‚ санузлы‚ тактильные указатели‚ звонок для вызова персонала).

Документальное обеспечение

• Учебный план‚ календарный учебный график‚ расписание уроков/звонков.
• Локальные нормативные акты (ЛНА) на новый год: Положение об ОТ‚ План мер по ОТ‚ Приказы о назначении ответственных за ПБ‚ ОТ‚ Антитеррор.
• Договоры: на охрану‚ техобслуживание ППТУ‚ лифтов‚ вентиляции‚ водоснабжение‚ вывоз ТКО‚ медосмотры.
• Журналы учета травм‚ микротравм‚ профессиональных заболеваний.

Порядок проведения проверки и составления Акта

1. Подготовительный этап (июнь–июль): Директор издает приказ о комиссии. Члены комиссии готовят чек-листы по своим направлениям. Хозяйственная часть готовит школу (текущий ремонт‚ уборка‚ закупка СИЗ/СПТ).
2. Выездная проверка (август): Комиссия осматривает все помещения без исключения (в т.ч. чердаки‚ подвалы‚ котельные‚ щитовые). Фиксируются фото/видеофиксация нарушений.
3. Составление протокола осмотра: Секретарь ведет протокол (Можно использовать форму Протокола осмотра‚ который является черновиком для Акта).
4. Заседание комиссии: Обсуждение выявленных недочетов. Принятие решения: Готова / Не готова / Готова с условием устранения недочетов до 1 сентября.
5. Подписание Акта: Все члены комиссии подписывают итоговый Акт в 2-3 экземплярах (Школа‚ Учредитель‚ Территориальный орган Роспотребнадзора/МЧС, по запросу).
6. Контроль устранения замечаний: Ежедневный/еженедельный контроль за выполнением поручений из Акта. Подписание в графе «Отметка об устранении».
7. Сдача отчетности учредителю: Сканированная копия Акта направляется в департамент образования в установленные сроки (обычно до 20–25 августа).

Типичные ошибки при оформлении

• Отсутствие приказа о создании комиссии или подписи лиц‚ не входящих в его состав.
• Формализм: В графе «Замечания» написано «Нет замечаний» во всех строках‚ хотя при осмотре выявлены проблемы (риск ответственности при ЧП).
• Отсутствие сроков и ответственных за устранение выявленных дефектов.
• Неполный перечень помещений: забыты складские помещения‚ серверная‚ котельная‚ охраненка‚ территория школы.
• Расхождение с Приложением: В Акте написано «Готова»‚ а в Приложении — список критичных недочетов без сроков устранения.
• Просроченные протоколы испытаний (заземление‚ ППТУ‚ освещение) — автоматический основание для решения «Не готова».

Особенности 2024–2027 учебных лет (актуальные тренды)

• Электронный документооборот: Многие регионы переводят сбор Актов в электронные системы (например‚ АИС «Образование»‚ ГИС «Школа»‚ региональные порталы). Оригинал с «живыми» подписями хранится в школе‚ в систему загружается скан.
• Доступная среда: Ужесточение контроля за наличием пандусов‚ поручней‚ контрастной маркировки ступеней‚ тактильных схем эвакуации.
• Антитеррор: Обязательное наличие стационарных металлодетекторов (арок) и ручных детекторов в школах 1-й и 2-й категории защищенности. Проверка работоспособности кнопок «Тревога» (связь с пультом ППС/РОСГВАРДИИ).
• Цифровая образовательная среда: Проверка готовности компьютерных классов‚ скорости интернета‚ работоспособности интерактивных панелей/ноутбуков для реализации ФГОС.

Образец заполнения ключевого фрагмента (Пример)

Хранение и ответственность

• Срок хранения: Акт готовности к учебному году относится к документам по охране труда и безопасности. Срок хранения — 50 лет (по Перечню типовых управленческой документации‚ утвержденному Росархивом‚ код 1.1.3. или аналогичный раздел номенклатуры школы).
• Ответственность: За ложные сведения в Акте (подписание «Готова» при наличии критических нарушений) члены комиссии и председатель несут дисциплинарную‚ административную (КоАП РФ ст. 5.27.1‚ 20.4) и при тяжевых последствиях, уголовную ответственность (УК РФ ст. 293 «Халатность» и др.).

Акт готовности школы к новому учебному году, это не просто формальность для отчетности перед учредителем‚ а ключевой документ безопасности. Качественно составленный Акт с детальным Приложением (ведомостью проверки) позволяет:

1. Своевременно выявить и устранить угрозы жизни и здоровью детей и персонала.
2. Зафиксировать ответственных лиц и сроки устранения дефектов.
3. Защитить директора и членов комиссии от необоснованных претензий проверяющих органов (Прокуратура‚ Роспотребнадзор‚ Госпожнадзор‚ Трудовая инспекция).

Рекомендация: Используйте рекомендуемый образец из Приложения № 8 к Методическим рекомендациям Минпросвещения как базу‚ но адаптируйте табличную часть под специфику вашей школы (количество корпусов‚ профиля кабинетов‚ наличие интерната и т.д.). Проводите предварительный «внутренний аудит» за 2 недели до приезда комиссии учредителя‚ чтобы к официальному Акту к 1 сентября школа была готова на 100%.