В марте 2025 года в системе управления Ростова-на-Дону произошли значительные кадровые изменения. По итогам конкурсной процедуры главой города (сити-менеджером) стал Александр Юрьевич Скрябин. Данное назначение завершило период исполнения обязанностей и открыло новую главу в управлении донской столицей. В статье подробно разбираем биографию нового градоначальника, ход конкурса и приоритеты, обозначенные им в первые месяцы работы.

Конкурс на должность главы города: процедура и итоги

Конкурсная комиссия начала работу во вторник, 11 марта 2025 года. Состав комиссии был паритетным: по пять представителей от Ростовской городской думы и от врио губернатора Ростовской области. Председателем стал замгубернатора Артем Хохлов, заместителем — председатель Общественной палаты Ростова-на-Дону, доктор экономических наук Михаил Чернышев. В комиссию также вошла директор Ростовского филиала «Комсомольской правды» Елена Соболева.

Этапы отбора кандидатов

1. Подача документов: Изначально заявки подали 12 человек. Среди претендентов были бизнесмены, адвокат, врач, глава администрации сельского поселения и даже участник команды КВН. Двое кандидатов не допущены к очному этапу.
2. Тестирование: 10 участников ответили на 30 вопросов за 30 минут (максимум 30 баллов). Оценивались уровень образования, управленческий опыт и навыки.
3. Публичные выступления: Каждый кандидат имел 15 минут на презентацию своего видения развития города.

Финалисты и результаты голосования

В финал прошли два кандидата, набравших наибольшее количество баллов:

• Александр Скрябин — экс-замгубернатора Ростовской области, на тот момент исполнявший обязанности главы Ростова. Набрал 65 баллов.
• Виталий Золотухин — замдиректора Департамента имущественно-земельных отношений города. Набрал 51 балл.

По итогам заседания комиссии рекомендовала Александра Скрябина на должность главы администрации Ростова-на-Дону. Назначение официально вступило в силу 11 марта 2025 года.

Биографический досье: Александр Скрябин

Новый глава Ростова-на-Дону — уроженец города, ему 49 лет (родился 7 июля 1975 года). Его карьерный путь лежал через коммунальное хозяйство и региональную власть.

Образование и начало карьеры

• Окончил Ростовский государственный строительный университет (специальность «инженер»).
• Защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук.
• Работал доцентом кафедры «Водоснабжение и водоотведение».
• Трудовую биографию начал в 18 лет слесарем-ремонтником в городском Водоканале.

Руководящий опыт в Водоканале

Прошел путь от инженера до генерального директора. Последние три года до перехода в администрацию совмещал должности заместителя по технической политике и первого заместителя гендиректора предприятия.

Государственная служба

• 2017 год: Назначен первым заместителем главы администрации Ростова-на-Дону.
• 2018 год: Избран зампредседателя Заксобрания Ростовской области, возглавил комитет по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи.
• 2020 год: Назначен заместителем губернатора Ростовской области.
• 2023 год: Стал первым заместителем главы донского региона.
• 28 января 2025 года: Назначен исполняющим обязанности главы Ростова-на-Дону после досрочного ухода Алексея Логвиненко.

Первый месяц работы и.о.: «Горячее» вступление в должность

Период с 28 января по 11 марта 2025 года стал серьезным испытанием для нового градоначальника. Скрябин взял город в управление в разгар зимы, что сразу выявило системные проблемы инфраструктуры.

Кризис на теплотрассах

Главной проблемой стали порывы на теплосетях. Сильные морозы привели к авариям, лишившим отопления и горячей воды жителей:

• Пролетарского района;
• Западного жилого массива;
• Центральных районов города.

Скрябин провел оперативный штаб с ресурсоснабжающими организациями. Ключевые решения, принятые в этот период:

• Признание недопустимым отсутствия паспорта готовности города к зимнему периоду в течение четырех лет.
• Постановка задачи на разработку комплексного плана подготовки к следующему отопительному сезону.

Пять ключевых проблем города

По итогам месяца работы и.о. Александр Скрябин выделил «ключевой список проблем, беспокоящих горожан» и предложил комиссии пути их решения. Основные направления (топ-5):

1. Коммунальное хозяйство и теплоснабжение (реабилитация сетей, исключение повторения зимнего кризиса).
2. Дорожное хозяйство (качество покрытия, уборка снега, ремонт мостов и переходов).
3. Транспортная система (обновление парка, оптимизация маршрутов, доступность для маломобильных групп).
4. Благоустройство и экология (парки, набережные, сбор мусора, качество воздуха).
5. Социальная инфраструктура (школы, детсады, поликлиники, спортобъекты).

Модель управления: Сити-менеджер vs Мэр

Важно отметить конституционно-правовой статус главы Ростова-на-Дону. В соответствии с Уставом города, глава администрации (сити-менеджер) — это высшее должностное лицо исполнительной власти, нанимаемый на условиях контракта по результатам конкурса.

В отличие от мэра, избираемого прямыми выборами населения (модель, действовавшая ранее или в других субъектах), сити-менеджер несет персональную ответственность за результаты работы городской администрации перед Думой и Губернатором. Назначение Александра Скрябина подтвердило сохранение в Ростове-на-Дону модели управления через профессионального менеджера с опытом в ЖКХ и региональном управлении.

Перспективы и вызовы

Главный вызов для новой команды — переход от тушения пожаров к системной работе. Приоритеты, обозначенные Скрябиным, требуют:

• Привлечения значительных инвестиций (бюджетных и внебюджетных) в изношенные сети.
• Наладки взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями (РСО), часто являющимися частными структурами.
• Повышения качества управления подрядчиками при дорожных ремонтах и благоустройстве.
• Работы с обращениями граждан и обратной связью через цифровые платформы.

Статья подготовлена на основе открытых источников и материалов конкурсной комиссии от 11 марта 2025 года.