Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Апелляционные комиссии при территориальных органах Росреестра, это важный внесудебный механизм защиты прав заказчиков кадастровых работ и кадастровых инженеров. С 2026 года их компетенция расширена: кроме обжалования решений о приостановке государственного кадастрового учета, они рассматривают жалобы на решения о приостановке государственной регистрации прав на недвижимость;

Ниже представлена подробная информация о комиссии по г. Москве: где она находится, как к ней обратиться и чего ожидать от рассмотрения дела.

Официальный адрес и контакты

Точный юридический и почтовый адрес апелляционной комиссии, созданной при Главном управлении Росреестра по г. Москве, а также актуальные контактные телефоны и режим работы лучше всего уточнять на официальном сайте ведомства. Росреестр регулярно обновляет справочник адресов всех региональных комиссий.

Официальный реестр адресов: Страница «Адреса апелляционных комиссий» на rosreestr.gov.ru
Единый справочный телефон Росреестра: ### (звонок по России бесплатный).

Важно: Заседания комиссии в Москве чаще всего проходят в формате видеоконференции. Физическое присутствие по адресу ведомства для участия в заседании, как правило, не требуется (ссылка для подключения высылается заинтересованным лицам заранее).

Компетенция комиссии: что можно обжаловать

Согласно действующему законодательству и изменениям, вступившим в силу с начала 2026 года, в апелляционную комиссию Росреестра по Москве можно обратиться по двум основным основаниям:

Приостановка государственного кадастрового учета (традиционная компетенция с 2018 года).
Приостановка государственной регистрации прав на недвижимые объекты и сделок с ними (новая компетенция с 2026 года).

Комиссия не рассматривает жалобы на отказ в регистрации — только на приостановку. Обжаловать отказ можно только в судебном порядке.

Кто имеет право подать заявление

Обратиться в апелляционную комиссию по Москве вправе следующие лица (заинтересованные стороны):

Сам заявитель (обычно — заказчик кадастровых работ или лицо, подавшее документы на регистрацию прав).
Кадастровый инженер, подготовивший кадастровую плановую документацию.
Юридическое лицо (СРО), в котором состоит кадастровый инженер.

Сроки и форма подачи

Срок обращения

Заявление должно быть подано в течение 15 рабочих дней с даты вынесения решения о приостановке (первого решения). Просрочка срока является основанием для отказа во принятии заявления (если только срок не будет восстановлен судом в порядке ГПК/КАС РФ, но комиссия сама сроки не восстанавливает).

Способы подачи

Лично в приемной комиссии (по адресу, указанному на сайте Росреестра).
Почтовым отправлением (ценным бандеролем с описью вложения) на официальный адрес комиссии.
Через личный кабинет кадастрового инженера на портале Росреестра (доступен специальный раздел для обращений в апелляционную комиссию).

Структура комиссии и порядок заседания

Апелляционная комиссия формируется на паритетной основе и состоит из 6 человек:

Три представителя Главного управления Росреестра по г. Москве.
Три представителя национального объединения саморегулируемых организаций (СРО) кадастровых инженеров.

Председателем комиссии, как правило, назначается представитель Росреестра. Решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим становится голос председателя.

Ход заседания (онлайн-формат)

После регистрации заявления назначается дата и время заседания (в течение 15 рабочих дней с момента регистрации).
Заинтересованным лицам направляется ссылка для подключения к видеоконференции.
Для участия необходимо иметь при себе паспорт (если действуете от имени другого лица — нотариальную доверенность).
Стороны излагают свою позицию. Комиссия вправе запросить дополнительные документы или разъяснения.

Возможные исходы рассмотрения

По результатам заседания комиссия выносит одно из двух решений:

Удовлетворить жалобу — признать приостановку некорректной (полностью или частично). В этом случае материалы возвращаются в Росреестр для снятия приостановки и продолжения процедуры.
Отклонить жалобу — оставить решение о приостановке в силе.

Важный нюанс: Комиссия имеет право провести полную повторную проверку материалов. Она может не только соглашаться или не соглашаться с аргументами приостановки, но и выявить новые основания для приостановки, которые не были указаны в исходном решении регистратора.

Практика работы в Москве: статистика и реалии

Согласно аналитическим данным и практике специалистов (в частности, компании «КОР» и иных участников рынка), работа апелляционной комиссии в Москве имеет свою специфику:

Экстремально низкий процент удовлетворения: Статистика за последние годы показывает, что более 99% решений комиссии по Москве заканчиваются отказом (жалоба отклоняется, приостановка остается в силе). С 2018 года зафиксировано единичные случаи полностью положительных решений;
Частичное удовлетворение: Комиссия может признать некорректными отдельные пункты приостановки, но оставить другие в силе. Это не снимает приостановку в целом — заявителю все равно приходится устранять оставшиеся замечания и подавать документы повторно.
Риск новых замечаний: Практика показывает, что при пересмотре комиссия часто выявляет новые основания для приостановки, что усугубляет положение заявителя.
Субъективность: Многие основания для приостановки (например, оценка достоверности межевания, соответствие границ фактическому пользованию) носят субъективный характер, что позволяет комиссии подтверждать позицию регистратора.

Резюме практиков: Механизм апелляционной комиссии в Москве часто рассматривается как формальная процедура, которую необходимо пройти перед обращением в суд, чтобы исчерпать досудебный порядок (если он предусмотрен для конкретного спора) или зафиксировать позицию ведомства. Реальные шансы на снятие приостановки на этом этапе минимальны.

Что делать после решения комиссии?

Если комиссия отклонила жалобу (что происходит в абсолютном большинстве случаев в Москве), у заявителя есть два пути:

Исправить замечания и подать документы повторно. Это самый быстрый путь, если замечания обоснованы и устранимы (технические ошибки, отсутствие согласований, неточности в документах).
Обжаловать решение о приостановке (и решение комиссии) в суде. Арбитражные суды (для юрлиц/ИП) или суды общей юрисдикции (для физлиц) рассматривают законность действий регистратора. Судебная практика по некоторым категориям споров (например, межевание, пересечение границ) часто складывается в пользу заявителей, в отличие от практики комиссии.

Апелляционная комиссия Росреестра по Москве: адрес, компетенция, порядок обжалования приостановки регистрации и кадастрового учета