Взаиморасчеты с Социальным фондом России (СФР, ранее ФСС) в бюджетных учреждениях имеют свою специфику, обусловленную Бюджетным кодексом РФ, ФЗ-218 «Об отчетности некоммерческих организаций», а также приказами Минфина России по бухгалтерскому учету в бюджетной сфере․ Особое внимание требует отражение операций, связанных с возмещением расходов, излишне понесенных Фондом (возврат переплаты пособий, ошибки в расчетах) и, наоборот, возмещением Фондом расходов учреждения (предупредительные меры, пилотные проекты)․

Ниже представлен подробный разбор проводок, кодов КВР/КОСГУ и порядка оформления документов для 2024–2026 гг․ с учетом перехода к СФР․

Нормативная база и ключевые понятия

• ФЗ-125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» — регулирует порядок проверки достоверности сведений и взыскание излишне выплаченных сумм (ст․ 22․1)․
• ФЗ-255 «Об обязательном социальном страховании по временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — основание для начисления и выплаты пособий, а также их возврата․
• Приказ Минфина РФ от № 107н «Об утверждении Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений․․․» (Счет 2401, 2209, 10134 и др․)․
• Приказ Минфина РФ от № 14н (ред․ от 2024 г․), утверждение кодов КВР и КОСГУ для отражения доходов и расходов․
• Письмо Минфина РФ от — разъяснения по учету расчетов с СФР в части возмещения излишне понесенных расходов․

Важно: С 2023 года ФСС и ПФР объединены в СФР․ Во всех документах и проводках используется наименование «СФР», однако суть операций (возмещение затрат на предупреждение травматизма, возврат переплат по пособиям) осталась прежней․

Основные сценарии расчетов

Сценарий А: Возмещение СФР расходов учреждения (Доход учреждения)

Возникает, когда учреждение оплачивает мероприятия за свой счет (ГЗ, КФО 4), а СФР компенсирует эти затраты․

• Предупредительные меры (ст․ 214 ТК РФ, ст․ 23 ФЗ-125): закупка СИЗ, медицинские осмотры, обучение Охране труда, санаторно-курортное лечение․
• Пилотные проекты «Прямые выплаты»: учреждение-агент оплачивает пособия за счет ГЗ, затем получает возмещение от СФР․
• Медицинские осмотры: оплата за счет средств госзадания (КФО 4) с последующим представлением документов в СФР на возмещение․

Сценарий Б: Возмещение учреждением расходов, излишне понесенных СФР (Расход/Погашение задолженности учреждения)

Возникает при выявлении ошибок, недостоверных сведений или сокрытии данных:

• Неверные сведения по зарплате для начисления пособия по БиР (Беременность и роды)․
• Ошибочно отправленный электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН)․
• Сокрытие сведений о трудоустройстве получателя пособия․
• Предоставление медучреждением недостоверных реестров работников․

В этом случае СФР высылает Акт о возврате расходов, излишне понесенных страховщиком․ Учреждение обязано вернуть средства․

План счетов и бухгалтерские проводки (Схемы)

Для бюджетных учреждений используется План счетов (Приказ № 107н)․ Ключевые счета:

• 101340000 — «Расчеты с СФР по возмещению расходов» (внутри счета 101 «Расчеты с заинтересованными сторонами»)․
• 240110134 — «Доходы от возмещения СФР расходов на предупредительные меры и иные выплаты» (КОСГУ 139)․
• 220934561 — «Расходы на предупредительные меры, подлежащие возмещению СФР» (или иные расходы, подлежащие возмещению)․
• 240110139 — «Доходы от возмещения СФР расходов на выплату пособий» (для пилотных проектов/агентов)․
• 220934562 — «Расходы на выплату пособий, подлежащие возмещению СФР» (для пилотных проектов)․
• 031010100 — «Денежные средства на расчетных счетах в казначействе»․
• 050100000 — «Денежные средства на счетах в кредитных организациях» (если разрешены)․

Проводки при получении возмещения ОТ СФР (Сценарий А)

Пример из практики (пилотный проект):
«Бухгалтерский учет в бюджетной сфере: ГАРАНТ․РУ․․․ Дебет 2 209 34 561 Кредит 2 401 10 134, начислены доходы от компенсации затрат․․․»
Это классическая проводка закрытия расходов (Дебет 2401, Кредит 2209) после получения денег и признания дохода․

Проводки при возврате излишне полученных средств В СФР (Сценарий Б)

Ситуация: СФР выявил недостоверность сведений (ошибка в ЭЛН, неверная зарплата) и выставил Акт о возврате․ Учреждение погашает задолженность․

Судебная практика / КонсультантПлюс:
«Вариант 1․ Возможности взыскать излишне потраченные средства с работника, получившего их, нет․ Поэтому учреждение погасило обязательства перед ФСС за счет полученных ассигнований․ Понесенные учреждением расходы были добровольно возмещены бухгалтером, допустившим ошибкой» (Бюджетная бухгалтерия, )․

Коды КВР и КОСГУ (актуальные на 2024–2026 гг․)

Правильный выбор кодов критичен для прохождения контроля казначейством и сдачи отчетности (0503801, 0503802)․

Доходы от возмещения расходов (Поступление от СФР)

• КОСГУ 139 — «Доходы от возмещения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов․․․»․
  • 139 01 — возмещение расходов на предупредительные меры (ст․ 23 ФЗ-125)․
  • 139 02 — возмещение расходов на выплату пособий (для участников пилотных проектов / прямых выплат)․
  • 139 03 — возмещение расходов на медицинские осмотры (если выделено отдельно)․
• КВР: Обычно соответствует источнику финансирования расходов (например, 139000000000 — доходы от возмещения расходов по обязательному соцстрахованию)․
• КФО: 4 (Государственное задание) — если расходы делались за счет ГЗ․

Расходы / Возврат излишне полученных средств (Перечисление в СФР)

• КОСГУ 242 — «Возврат излишне полученных средств» (в отчете 0503801 строке 242)․
• КВР: Код вида расходов, соответствующий направлению деятельности (например, 242000000000)․
• КФО: 4 (ГЗ) — так как погашение задолженности перед внебюджетным фондом идет за счет бюджетных ассигнований․

Документооборот и оформление

При получении возмещения (Сценарий А)

1. Заявление на возмещение (по форме, утвержденной СФР/территориальным органом)․
2. Реестр затрат / Акт сверки с приложением копий первичных документов (чеки, акты приема-передачи, платежные поручения закупки СИЗ, оплаты медосмотров)․
3. Решение СФР о возмещении (Уведомление, Постановление)․
4. Платежное поручение / Извещение казначейства о зачислении средств (КБК СФР, код платежа)․
5. Внутренняя справка-калькуляция для формирования проводок;

При возврате излишне полученных средств (Сценарий Б)

1. Акт камеральной/выездной проверки СФР или Акт о возврате расходов, излишне понесенных страховщиком (форма устанавливается СФР)․
2. Требование (Уведомление) СФР о погашении задолженности с указанием реквизитов (КБК, ОКТМО, основание платежа)․
3. Распоряжение руководителя учреждения о списании средств (основание для ПП)․
4. Платежное поручение на перечисление в СФР (Код платежа: «Возврат излишне перечисленных сумм», период — квартал выявления ошибки)․
5. Акт сверки расчетов с СФР после погашения (подтверждение нулевого сальдо)․

Отражение в отчетности

Отчет о движении денежных средств (Форма 0503801 / 0503802)

• Строка 1390 (КОСГУ 139), Поступления от возмещения расходов СФР (Сценарий А)․
• Строка 2420 (КОСГУ 242) — Возврат излишне полученных средств (Сценарий Б)․

Отчет о финансовых результатах (Форма 0503802 / Приложение к бухгалтерскому балансу)

• Доходы от возмещения (КОСГУ 139) увеличивают доходы учреждения (Стр․ 2110/2120 в зависимости от классификации)․
• Возврат излишне полученных средств (КОСГУ 242) учитывается как иные расходы (Стр․ 2340 «Иные расходы») или уменьшает доходы, если возврат относится к доходам текущего года и не прошло значительное время (МСФО 18 / ПБУ 22/2010 по аналогии, в бюджетке — через счет 2401)․

Ведомственный отчет (Форма 0503123 / 0503133) — Расчеты с заинтересованными сторонами

В разделе «Расчеты с внебюджетными фондами» (СФР) отражается сальдо по счету 101340000 на начало и конец периода, а также обороты по Дебету и Кредиту․

Типичные ошибки и риски

1. Неверный КОСГУ/КВР: Использование КОСГУ 131 (Субсидии) вместо 139 (Возмещение) при получении средств от СФР․ Это ведет к замечаниям казначейства и отклонению ПП․
2. Путаница со счетами 2209 и 2401: Несвоевременное закрытие счета 2209 «Расходы будущих периодов / Расходы, подлежащие возмещению» через счет 2401․ В конце года на счете 2209 не должно оставаться сальдо по возмещенным статьям․
3. Игнорирование Акта СФР: Неоформление задолженности по Дебету 2401/2209 — Кредиту 10134 при получении требования о возврате․ Это искажает отчетность по форме 0503123․
4. Взыскание с работника в бюджетном учреждении: Практика показывает, что взыскать с работника (виновного лица) суммы, излишне выплаченные СФР по вине бухгалтера (ошибка в ЭЛН), практически невозможно (ст․ 248 ТК РФ — только умысел или грубая неосторожность, установленная в суде)․ Обычно учреждение платит за счет ГЗ (КФО 4)․
5. Несвоевременная сверка: Отсутствие акта сверки с СФР хотя бы раз в квартал/полугодие ведет к накоплению необоснованных сальдо на счете 10134․

Особенности для участников пилотных проектов «Прямые выплаты»

Если бюджетное учреждение выступает агентом СФР по выплате пособий (проект «Прямые выплаты»):

• Расходы на выплату пособий учитываются по Дебету 220934562 «Расходы на выплату пособий, подлежащие возмещению СФР»․
• При получении аванса/возмещения от СФР: Дебет 031010100 — Кредит 101340000․
• Признание дохода: Дебет 101340000 — Кредит 240110139 (КОСГУ 139)․
• Списание расходов: Дебет 240110139 — Кредит 220934562․
• Если СФР выявил переплату (излишне понесенные расходы), оформляется возврат по схеме Сценария Б (КОСГУ 242)․

Резюме: Алгоритм действий бухгалтера

1. Получен документ от СФР (Решение о возмещении ИЛИ Акт о возврате/Требование)․
2. Определен сценарий: Доход (Сценарий А) или Расход/Возврат (Сценарий Б)․
3. Подобраны коды: КОСГУ (139 или 242), КВР, КФО (обычно 4), КБК (для ПП в казначейство)․
4. Сформированы проводки по счетам 031010100, 101340000, 240110134/139, 220934561/562․
5. Оформлен ПП в АИС «Электронный бюджет» / 1С:Бухгалтерия Бюджетное учреждение с приложением сканов оснований․
6. Проведена сверка с СФР после прохождения платежа․
7. Отражено в отчетности (0503801, 0503802, 0503123) за отчетный период․

Дата актуальности: Февраль 2026 г․ (с учетом изменений в КОСГУ/КВР Приказом Минфина № 14н и перехода на СФР)․

Данная статья носит информационный характер․ Для оформления конкретных проводок в вашей программе (1С, АИС) необходимо использовать актуальные номенклатуры счетов и кодов, утвержденные в рабочем плане счетов вашего учреждения и справочниках КВР/КОСГУ текущего года․