Частная жалоба — это один из важных процессуальных инструментов, позволяющих обжаловать определения суда, не затрагивающие существо дела․ Отдельное место в этой системе занимает представление прокурора, которое по своей процессуальной природе аналогично частной жалобе․ В данной статье рассмотрим, что представляет собой частная жалоба, какие требования к ней предъявляются, и приведём образец документа․
Что такое частная жалоба
Термин «частная жалоба» закреплён в статье 331 Гражданского процессуального кодекса РФ․ Частными именуются жалобы, которые подаются на определения суда первой инстанции, не разрешающие дело по существу․ Аналогичные нормы содержатся в КАС РФ (ст․ 295), АПК РФ (ст․ 272) и УПК РФ (ст․ 389․1)․
Прокурор, участвующий в деле, вправе принести на определение суда представление, которое рассматривается по правилам, установленным для частных жалоб․ Это следует из ст․ 45 ГПК РФ и ст․ 35 КАС РФ․
На какие определения подаётся частная жалоба
Частная жалоба (представление прокурора) может быть подана, в частности, на определения:
- об отказе в принятии искового заявления или о его возвращении;
- об оставлении заявления без рассмотрения;
- о прекращении производства по делу;
- о наложении судебного штрафа;
- об обеспечении иска;
- об отказе в удовлетворении ходатайств (о вызове свидетелей, истребовании доказательств и др․);
- по вопросам судебных расходов․
Важно: определения о приостановлении производства по делу, как правило, обжалуются в особом порядке, а некоторые определения могут быть оспорены только вместе с итоговым решением суда․
Сроки подачи частной жалобы
Согласно ст․ 332 ГПК РФ, частная жалоба и представление прокурора подаются в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции․ Жалоба подаётся через суд, вынесший определение․ Пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя при наличии уважительных причин․
Требования к содержанию частной жалобы
Закон не утверждает единый образец частной жалобы, однако на практике документ должен содержать:
- наименование суда, в который подаётся жалоба (апелляционная инстанция);
- наименование суда, вынесшего определение;
- сведения о заявителе (Ф․И․О;, адрес, процессуальное положение);
- сведения о других участниках процесса;
- реквизиты обжалуемого определения (дата, номер дела, суть определения);
- доводы несогласия с определением со ссылками на нормы права;
- просительную часть (отменить определение полностью или в части);
- перечень прилагаемых документов;
- дату и подпись․
Образец частной жалобы (представления прокурора)
В ____________________ областной/краевой суд
через ____________________ районный суд г․ __________
От прокурора __________ района (города)
____________________ (классный чин, Ф․И․О․)
Адрес: ____________________
Участники процесса:
Истец: ____________________
Ответчик: ____________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
(на определение суда первой инстанции)
«___» __________ 20___ г․ __________ районным судом г․ __________ в производстве по гражданскому делу № __________ по иску __________ к __________ вынесено определение о __________ (указать суть определения, например: об отказе в удовлетворении ходатайства о __________)․
С указанным определением не согласен по следующим основаниям:
Судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, а именно: __________ (указать нормы и суть нарушения)․
__________ (иные доводы)․
На основании изложенного, руководствуясь ст․ 45, 331–333 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Определение __________ районного суда г․ __________ от «___» __________ 20___ г․ по делу № __________ отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (либо: принять по делу новое определение)․
Приложения:
- копия обжалуемого определения;
- документы, подтверждающие направление копий представления участникам процесса;
- иные доказательства в подтверждение доводов․
«___» __________ 20___ г․
Прокурор __________ района __________ (подпись, Ф․И․О․)
Порядок рассмотрения
Рассмотрение частной жалобы и представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется судом апелляционной инстанции по правилам, предусмотренным ст․ 333 ГПК РФ․ По результатам рассмотрения суд вправе:
- оставить определение без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
- отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу либо направить его на новое рассмотрение․
Практические рекомендации
- Тщательно формулируйте доводы: апелляционная инстанция оценивает законность именно обжалуемого определения, а не дела в целом․
- Ссылайтесь на конкретные нормы закона и материалы дела․
- Соблюдайте пятнадцатидневный срок подачи․
- Направьте копии жалобы всем участникам процесса и приложите подтверждение․
- Госпошлина при подаче частной жалобы, как правило, не уплачивается․