Центральный административный округ (ЦАО) — это историческое, политическое, культурное и деловой центр не только Москвы, но и всей Российской Федерации. Округ занимает территорию, в значительной степени соответствующую границам Москвы до 1912 года, и концентрирует на себе ключевые объекты государственной власти, финансовые институты, главные транспортные узлы и уникальные архитектурные памятники.
Общие сведения и правовая основа
ЦАО является одним из 12 административных округов, на которые разделен город Москва на данный момент. Образован он был в 1991 году в ходе административной реформы, которая разделила столицу на 10 округов (позже их число увеличилось за счет Новомосковского и Троицкого округов).
Правовой основой территориального деления является:
- Устав города Москвы;
- Закон города Москвы от 5 июля 1995 года № 13-47 «О территориальном делении города Москвы», который закрепляет наименования и границы округов и районов.
Управление округом осуществляется Префектом ЦАО, назначаемым Мэром Москвы, и администрацией округа. На территории ЦАО также функционируют межрайонные отделы федеральных ведомств (например, ГУ ФССП по Москве в ЦАО).
Географическое положение и границы
Округ расположен в центральной части столицы. Его границы в общем виде проходят по кольцу Садового кольца (южная и западная части) и дальше по внешнему контуру исторического центра, за исключением территорий, отнесенных к соседним округам (Дорогомилово — к Западу, Сокольники — к Востоку). Площадь округа составляет около 70 кв. км (точные цифры уточняются Росстатом ежегодно).
Районное деление (Муниципальные образования)
Согласно актуальному законодательству, Центральный административный округ включает в себя 10 районов. Каждый район является муниципальным образованием с собственным советом депутатов и главой района. Ниже приведен полный перечень районов ЦАО:
- Арбат — исторический район с знаменитым пешеходным Арбатом, множеством музеев и театров.
- Басманный, расположен к востоку от Кремля, включает территорию Басманной слободы и часть Курского вокзала.
- Замоскворечье — расположен на правом берегу Москвы-реки, известен купеческой архитектурой, Третьяковской галереей и парком «Музеон».
- Красносельский — северо-восточная часть округа, крупный транспортный узел (Ярославский, Ленинградский, Казанский вокзалы — «Три вокзала»).
- Мещанский — центральная часть, включает Лубянку, Театральную площадь, часть Невского проспекта (Московского).
- Пресненский — западная часть округа, включает Москву-Сити, Белорусский вокзал, Зоопарк, парк «Красная Пресня».
- Таганский — юго-восточная часть, включает Таганку, площадь Маркса, часть Курского вокзала.
- Тверской, северная часть центра, включает Тверскую улицу, Пушкинскую площадь, Садово-Триумфальную площадь, Белорусский вокзал (частично).
- Хамовники — юго-западная часть, включает Девчье поле, Храм Христа Спасителя, Лужнецкий комплекс (частично), МГУ имени Ломоносова (старое здание).
- Якиманка, южная часть Замоскворечья, включает Новый Арбат (частично), Политехнический музей (здание на Новой площади), Музей изобразительных искусств им. Пушкина.
Ключевые объекты и значение
ЦАО уникален своей концентрацией объектов федерального и городского значения. На его территории расположены:
Органы государственной власти
- Московский Кремль — резиденция Президента РФ;
- Дом Правительства Российской Федерации (Краснопресненская наб.);
- Государственная Дума ФС РФ (Охотный ряд);
- Совет Федерации ФС РФ (Мясницкая ул.);
- Большинство министерств и ведомств РФ;
- Мэрия Москвы и Правительство Москвы.
Транспортная инфраструктура
ЦАО является главным транспортным шлюзом страны. Здесь сосредоточены почти все московские железнодорожные вокзалы (9 из 10):
- Ленинградский, Ярославский, Казанский (площадь Трех вокзалов — Красносельский р-н);
- Курский (Басманный/Таганский р-ны);
- Киевский (погранично с ЗАО);
- Белорусский (Пресненский/Тверской р-ны);
- Савеловский (погранично с САО);
- Рижский (погранично с СВАО);
- Павелецкий (Замоскворечье/Якиманка).
Также здесь проходят ключевые линии метро (Кольцевая, Сокольническая, Замоскворецкая, Арбатско-Покровская, Филёвская, Калужско-Рижская, Таганско-Краснопресненская, Серпуховско-Тимирязевская, Люблинско-Дмитровская, Каховская, Большая кольцевая линия) и МЦД.
Культурное и историческое наследие
- Кремль и Красная площадь (объект ЮНЕСКО);
- Храм Христа Спасителя;
- Государственная Третьяковская галерея (основное здание);
- Государственный музей изобразительных искусств им. А.С. Пушкина;
- Большой театр, Малый театр, МХАТ, Театр Сатиры и десятки других театров;
- Исторические усадьбы и храмы (Спас в Козинах, Храм Николая Чудотворца в Плющихах и др.).
Деловые центры
- Международный деловой центр «Москва-Сити» (Пресненский район) — крупнейший небоскребный комплекс России и Европы;
- Исторический деловой центр (Китай-город, Лубянка, Тверская улица).
Исторический контекст
История Центрального округа практически полностью повторяет историю Москвы, существовавшей вплоть до 1912 года. Границы ЦАО в значительной мере совпадают с границами старой столицы до начала массовой генеральной реконструкции 1930-х годов и присоединения пригородов. Исключения составляют Дорогомилово (ныне ЗАО) и Сокольники (ныне ВАО), которые исторически входили в состав города, но административно отнесены к другим округам.
В 1991 году, при образовании округа, он включал 10 районов. В 1995 году законом № 13-47 границы и наименования были закреплены законодательно. В последующие годы границы незначительно уточнялись (например, при формировании территории «Москва-Сити» на Пресненском районе), но общая структура из 10 районов сохранилась неизменной.
Население и статистика (на 2025 год)
Согласно данным Росстата (сборник «Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2025 года»), ЦАО остается одним из самых густонаселенных округов столицы, хотя по абсолютной численности уступает спальным районам Новомосковского и Троицкого округов, а также ЮВАО и ЮАО.
Население распределено неравномерно: наибольшую численность имеют Пресненский, Таганский и Басманный районы (за счет деловой застройки и высокой плотности жилой застройки), наименьшую, Арбат и Замоскворечье (историческая застройка, преобладание общественно-делового фонда).
Центральный административный округ остается «лицом» Москвы и России. Его административное деление на 10 районов, закрепленное законом 1995 года, обеспечивает управляемость уникальной территории, где сочетаются функции столичного центра принятия решений, финансового хаба, главного транспортного узла и хранилища национальной культуры. Развитие округа сегодня идет в направлении пешеходнизации исторического центра, реновации жилого фонда и дальнейшей интеграции «Москвы-Сити» в городскую среду.