Процедура снятия отпечатков пальцев (дактилоскопии) призывников является обязательным этапом прохождения воинской учебы и отправки на срочную военную службу. Многие юноши и их родители задаются вопросом: зачем это нужно, насколько это законно и какие последствия несет отказ. В данной статье подробно разберем нормативную базу, цели идентификации и практический аспект проведения дактилоскопической регистрации в военкомате.

Правовые основания дактилоскопии призывников

Основным документом, регулирующим данную процедуру, является Федеральный закон от № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Согласно статье 7 данного закона, к обязательной дактилоскопической регистрации подлежат, в т.ч.:

• Граждане, призываемые на срочную военную службу;
• Граждане, поступающие на военную службу по контракту;
• Военнослужащие, проходящие срочную военную службу.

На уровне ведомственного регулирования процедура закреплена Приказом Министра обороны РФ от № 400 (в ред. от 2023 г.) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения дактилоскопической регистрации военнообязанных, призывников, военнослужащих…». Данный документ детально регламентирует этапы, сроки и способы снятия отпечатков.

Важно: Документ был доработан по поручению Президента России В.В. Путина в связи с необходимостью усиления учета и идентификации личного состава Вооруженных Сил РФ.

Основные цели снятия отпечатков пальцев

Сбор биометрических данных призывниками преследует несколько ключевых задач, связанных как с безопасностью самого военнослужащего, так и с интересами государства.

Непревзойденная идентификация личности (главная цель)

Это наиболее критически важная функция. В условиях исполнения воинского долга, в т.ч. в зоне проведения специальной военной операции (СВО), существует высокий риск получения тяжелых ранений, контузий или гибели.

• Установление личности безвестно пропавших: Если у военнослужащего утеряны документы, знаки отличия или лицо не поддается визуальной идентификации (в результате взрыва, ожогов, длительного пребывания в агрессивной среде), дактилоскопия остается единственным надежным способом установить имя солдата.
• Оформление выплат родственникам: Точная идентификация необходима для своевременного оформления страховых выплат, пособий и компенсаций близким родственникам (жене, детям, родителям) в случае гибели, получения увечья или присвоения статуса «без вести пропавшего».

Формирование Персональной электронной карты (ПЭК)

С 2020–2021 годов в Вооруженных Силах РФ массово внедряются Персональные электронные карты (ПЭК) — пластиковые носители с чипом (аналог банковской карты), которые заменяют бумажные воинские билеты и служат универсальным идентификатором военнослужащего.

В ПЭК записываются:

• Основные биометрические данные (отпечатки пальцев — обычно два указательных или больших);
• Паспортные данные, фото, группа крови, резус-фактор;
• Сведения о близких родственниках (для выплат);
• Данные о прививках, травмах, награждениях, воинском учете.

Отпечатки пальцев служат ключом доступа к данным на карте и гарантией того, что карту использует именно ее владелец.

Профилактика преступности и правопорядок

Наличие отпечатков в единой базе данных МВД (ЕДК — Единая дактилоскопическая картотека) и базах Минобороны выполняет сдерживающий и разыскной функции:

• Психологический сдерживающий фактор: Осознание того, что биометрия находится в государственной базе, заставляет потенциального нарушителя закона «лишний раз подумать, стоит ли терять свободу, семью, ломать собственную жизнь».
• Оперативный учет: В случае совершения преступления военнослужащим (в т.ч. по дороге в часть или во время отпуска) следователи могут быстро идентифицировать личность по следам на месте происшествия.
• Исключение подмены личности: Предотвращается возможность сдачи службы за другого человека или использования чужого воинского билета/ПЭК.

Учет и контроль перемещения личного состава

Биометрические данные используются в автоматизированных системах управления войсками (АСУ) для контроля прохода на объекты, выдачи оружия, посещения столовой, медицинских пунктов и т.д. Это исключает ошибки при ручной обработке данных.

Порядок проведения процедуры в военкомате

Процедура проводится как правило на этапе медицинской комиссии (военно-врачебной экспертизе) или непосредственно перед отправкой в пункт сбора.

Способы снятия отпечатков:

1. Бесконтактные/оптические сканеры (Live Scan): Современный стандарт. Пальцы приложяются к стеклу сканера без краски. Данные мгновенно оцифровываются и попадают в базу. Это гигиенично, быстро и исключает помарки.
2. Роллование краской (классический метод): Применяется в подразделениях, не оснащенных сканерами (часто в провинции). Пальцы мажут специальной дактилоскопической краской и катятся по карточке (форме № 1). Карточка затем сканируется для внесения в ЭБД.

Снимаются отпечатки всех десяти пальцев (по 2 варианта: «плоское» и «катаное» — роллование), что обеспечивает максимальную точность идентификации.

Обязательность процедуры и последствия отказа

Часто в интернете встречаются мнения, что «призывник не преступник, поэтому давать отпечатки не обязан» или «отказ не влечет последствий». Это ошибочное и правово неверное мнение.

Почему отказ недопустим:

• Прямая норма закона: Ст. 7 ФЗ № 128-ФЗ устанавливает обязательность дактилоскопии для призывников. Это не право, а обязанность, как и прохождение ВВК.
• Отказ = Уклонение: Согласно судебной практике и разъяснениям Минобороны, отказ от прохождения дактилоскопической регистрации расценивается военкоматом и судами как уклонение от исполнения обязанности по воинской учебе и призыву (ч. 1 ст. 328 УК РФ — уклонение от призыва).
• Невозможность оформления ПЭК: Без биометрии не может быть выпущена Персональная электронная карта, что делает невозможным полноценное оформление на службу, получение довольствия, доступ к автоматизированным системам.

Разница с дактилоскопией при получении паспорта:

Граждане РФ при получении паспорта в возрасте 14, 20 и 45 лет сдают отпечатки добровольно (ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает штраф только за отказ от фото, но не отпечатков для паспорта). Однако для категории призывников и военнослужащих закон (ФЗ № 128) устанавливает обязательный порядок. Это обусловлено спецификой военной службы и повышенными рисками.

Частые вопросы и мифы

Могут ли призвать без отпечатков?

Технически — призывной повестке нужно явиться в пункт сбора. Но без дактилоскопии не будет оформлена ПЭК, не будет полноценного личного дела в АСУ. В части это создаст огромные проблемы с довольствием, медицинским обеспечением, учетом времени службы. Военкомат имеет право не выпускать призывника до выполнения процедуры.

Куда попадают данные?

Данные вносятся в:

• Единую дактилоскопическую картотеку (ЕДК) МВД России (федеральная база);
• Автоматизированную информационную систему Минобороны (АИС «Военный учет», АСУ ПЭК);
• На чип Персональной электронной карты (ПЭК) — локально на носителе у военнослужащего.

Доступ к данным строго регламентирован: только уполномоченные органы (военкоматы, части, следствие, суды) и только в целях, предусмотренных законом.

Снимают ли отпечатки у резервистов/мобилизованных?

Да; Приказом № 400 и последующими нормативными актами процедура расширена на военнообязанных, проходящих срочную службу, мобилизованных граждан и лиц, вступающих в резерв, если их данные отсутствуют в базе.

Снятие отпечатков пальцев у призывников, это не «шпионаж» и не нарушение прав, а стандартная процедура идентификации, закрепленная в Федеральном законе № 128-ФЗ и ведомственных приказах Минобороны.

Ее ключевые цели:

• Гарантированная установление личности в чрезвычайных ситуациях (гибель, тяжелые ранения, пропажа без вести);
• Обеспечение социальных гарантий и выплат семье;
• Выпуск и функционирование Персональной электронной карты (ПЭК);
• Повышение правопорядка и профилактика преступлений среди личного состава.

Отказ от процедуры несет правовые риски вплоть до уголовной ответственности за уклонение от призыва. Прохождение дактилоскопии — это стандартный, безопасный (особенно при использовании сканеров) и необходимый шаг на пути к исполнению воинского долга.