Департамент управления имуществом городского округа Самара: правовой статус, задачи и полномочия

Чем занимается Департамент управления имуществом Самары? Разбираем полномочия, правовую основу и задачи ДУИ — всё о муниципальном имуществе округа.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Департамент управления имуществом городского округа Самара (ДУИ ГО Самара) является ключевым структурным подразделением Администрации городского округа, осуществляющим управление муниципальным имуществом. Деятельность Департамента регламентируется Уставом городского округа, федеральным законодательством и локальными нормативными правовыми актами, среди которых центральное место занимает Положение о Департаменте управления имуществом.

Правовая основа деятельности

Деятельность Департамента строится на иерархии нормативных правовых актов:

  • Конституция Российской Федерации (ст. 130–133, основы местного самоуправления);
  • Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от № 178-ФЗ «О приватизации государственного или муниципального имущества»;
  • Жилищный кодекс Российской Федерации (в части управления жилищным фондом);
  • Устав городского округа Самара Самарской области (в ред. Решений Думы ГО Самара), в частности Статья 27 и Статья 47;
  • Решение Думы городского округа Самара от 06 ноября 2025 года, утвердившее действующую редакцию Положения;
  • Решение Думы городского округа Самара № 78 от г. — внесшее изменения в Положение;
  • Распоряжения и приказы Главы города (Городского округа) и Главы Администрации;
  • Настоящее Положение о Департаменте.

Юридический статус и организационная форма

Согласно Уставу городского округа (ст. 27) и Положению:

  • Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара.
  • Он наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа, в т.ч. в жилищной сфере.
  • Департамент является структурным подразделением Администрации городского округа Самара.
  • Департамент не является юридическим лицом (действует на основании Устава Администрации), однако в открытых реестрах (ЕГРЮЛ) может фигурировать под ИНН ### (ИНН Администрации ГО Самара) с датой регистрации 13 февраля 1992 года.

Основные задачи и функции

В соответствии с Положением, основными задачами Департамента являются:

  1. Управление имуществом, находящимся в собственности городского округа Самара (муниципальное имущество).
  2. Распоряжение муниципальным имуществом: аренда, безвозмездное пользование, продажа, приватизация, передача в долю уставного капитала обществ и др.
  3. Управление муниципальным жилищным фондом (МЖФ): учет, содержание, ремонт, предоставление жилых помещений нуждающимся категориям граждан.
  4. Обеспечение доходной части бюджета городского округа за счет эффективного управления имуществом (арендные платежи, выручка от продажи).
  5. Мониторинг состояния и эффективности использования муниципального имущества.
  6. Взаимодействие с МФЦ «Мои Документы» по предоставлению муниципальных услуг (в частности, аренды имущества).

Полномочия Департамента (согласно ст. 47 Устава и Положению)

Департамент осуществляет следующие ключевые полномочия по управлению и распоряжению имуществом:

В сфере управления недвижимым имуществом:

  • Принятие решений о предоставлении муниципального имущества в аренду (в т.ч. по результатам аукционов/тендеров) и безвозмездного пользования.
  • Организация проведения аукционов на право заключения договоров аренды/приобретения имущества.
  • Выдача согласий на субаренду, залог арендных прав.
  • Контроль за целевым использованием и сохранностью переданного в аренду/пользование имущества.

В сфере приватизации и отчуждения имущества:

  • Подготовка пакетов документов для принятия решений о приватизации объектов муниципальной собственности.
  • Организация оценки рыночной стоимости имущества, подлежащего отчуждению.
  • Проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже имущества.

В жилищной сфере (управление МЖФ):

  • Ведение учета жилого фонда в собственности городского округа.
  • Предоставление жилых помещений из фонда МЖФ гражданам, состоящим на учете нуждающихся (орфаны, ветераны, малоимущие, аварийные домоседы и др.).
  • Организация капитального ремонта и текущего содержания домов МЖФ.
  • Рассмотрение вопросов о приватизации жилых помещений жильцами.
  • Выселение недобросовестных арендаторов/наемников по решениям судов.

Иные полномочия:

  • Формирование реестра муниципального имущества.
  • Взаимодействие с Росреестром по государственной регистрации прав на недвижимость.
  • Представление отчетности об управлении имуществом в Думу ГО Самара и Администрацию.
  • Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам ведомственной компетенции.

Структура и руководство

Структура Департамента утверждается Руководителем Департамента (Директором) с согласия Главы Администрации. Типичная структура включает:

  • Руководитель Департамента (Директор) — Маргарита Шерстнева (назначена на должность в 2024–2025 гг.).
  • Заместители руководителя (курируют блоки: имущественные отношения, жилищная политика, правовое обеспечение, экономика и контроль).
  • Управления/Отделы:
    • Управление имущественными отношениями (аренда, продажа, безвозмездное пользование);
    • Управление жилищным фондом (учет, предоставление, приватизация МЖФ);
    • Правовое управление (договорная работа, судебная работа, нормативная деятельность);
    • Отдел экономики, анализа и контроля эффективности использования имущества;
    • Административно-хозяйственный сектор.

Адрес и контакты

Адрес: 443010, г. Самара, ул. ### Толстого, д. 20 (здание Администрации городского округа Самара).
Режим работы приемной: согласно графику Администрации (обычно пн-пт, с перерывом на обед).
Официальный сайт/Портал: samara.gov.ru (раздел «Структура Администрации» → «Департамент управления имуществом»).
МФЦ «Мои Документы»: предоставление услуг по аренде имущества осуществляется через МФЦ.

Актуальные изменения (2025–2026 гг.)

Важным этапом нормативного регулирования стало принятие Решения Думы ГО Самара от , утвердившего новую редакцию Положения. Далее, Решением Думы ГО Самара № 78 от г. были внесены изменения в данное Положение, направленные на:

  • Оптимизацию процедур предоставления имущества в аренду (упрощение для МСП, социальных НКО);
  • Актуализацию полномочий по управлению жилищным фондом в связи с изменениями в Жилищном кодексе РФ;
  • Уточнение порядка взаимодействия с казенными и бюджетными учреждениями, эксплуатирующими муниципальное имущество;
  • Цифровизацию процессов учета и мониторинга имущественных комплексов.

Примечание: В открытых источниках (справочники организаций) встречается информация о «ликвидации организации ДУИ ГО Самара ». Данная запись в ЕГРЮЛ, вероятнее всего, относится к исключению из реестра отдельного юридического лица (возможно, казенного учреждения или МУП, ранее выполнявшего функции по управлению имуществом), в то время как Департамент как структурное подразделение Администрации (орган местного самоуправления) продолжает функционировать на основании Устава и Решения Думы от , вносящего изменения в его Положение.

Контроль и отчетность

Департамент подотчетен:

  • Думе городского округа Самара, по результатам деятельности (ежегодные отчеты, доклады о выполнении планов по доходам от имущества);
  • Главе города (Городского округа) и Главе Администрации — в рамках иерархической подчиненности;
  • Счетной палате городского округа Самара — по вопросам целевого использования имущества и доходов;
  • Прокуратуре Самарской области — надзор за законностью нормативных актов и действий чиновников.

Положение о Департаменте управления имуществом городского округа Самара — это базовый документ, определяющий правовой режим работы главного муниципального оператора имущества. Современная редакция Положения (с изменениями от ) отражает вектор на повышение инвестиционной привлекательности муниципального имущества, прозрачность арендных процедур через электронные торги и повышение качества управления жилищным фондом. Департамент остается ключевым звеном обеспечения имущественной безопасности и доходной базы бюджета Самары.


Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Устав ГО Самара, Решения Думы ГО Самара от и № 78 от ), данных официального сайта Администрации г. Самары и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ). Данные актуальны на .