Департамент управления имуществом городского округа Самара (ДУИ ГО Самара) является ключевым структурным подразделением Администрации городского округа, осуществляющим управление муниципальным имуществом. Деятельность Департамента регламентируется Уставом городского округа, федеральным законодательством и локальными нормативными правовыми актами, среди которых центральное место занимает Положение о Департаменте управления имуществом.
Правовая основа деятельности
Деятельность Департамента строится на иерархии нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации (ст. 130–133, основы местного самоуправления);
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 178-ФЗ «О приватизации государственного или муниципального имущества»;
- Жилищный кодекс Российской Федерации (в части управления жилищным фондом);
- Устав городского округа Самара Самарской области (в ред. Решений Думы ГО Самара), в частности Статья 27 и Статья 47;
- Решение Думы городского округа Самара от 06 ноября 2025 года, утвердившее действующую редакцию Положения;
- Решение Думы городского округа Самара № 78 от г. — внесшее изменения в Положение;
- Распоряжения и приказы Главы города (Городского округа) и Главы Администрации;
- Настоящее Положение о Департаменте.
Юридический статус и организационная форма
Согласно Уставу городского округа (ст. 27) и Положению:
- Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара.
- Он наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа, в т.ч. в жилищной сфере.
- Департамент является структурным подразделением Администрации городского округа Самара.
- Департамент не является юридическим лицом (действует на основании Устава Администрации), однако в открытых реестрах (ЕГРЮЛ) может фигурировать под ИНН ### (ИНН Администрации ГО Самара) с датой регистрации 13 февраля 1992 года.
Основные задачи и функции
В соответствии с Положением, основными задачами Департамента являются:
- Управление имуществом, находящимся в собственности городского округа Самара (муниципальное имущество).
- Распоряжение муниципальным имуществом: аренда, безвозмездное пользование, продажа, приватизация, передача в долю уставного капитала обществ и др.
- Управление муниципальным жилищным фондом (МЖФ): учет, содержание, ремонт, предоставление жилых помещений нуждающимся категориям граждан.
- Обеспечение доходной части бюджета городского округа за счет эффективного управления имуществом (арендные платежи, выручка от продажи).
- Мониторинг состояния и эффективности использования муниципального имущества.
- Взаимодействие с МФЦ «Мои Документы» по предоставлению муниципальных услуг (в частности, аренды имущества).
Полномочия Департамента (согласно ст. 47 Устава и Положению)
Департамент осуществляет следующие ключевые полномочия по управлению и распоряжению имуществом:
В сфере управления недвижимым имуществом:
- Принятие решений о предоставлении муниципального имущества в аренду (в т.ч. по результатам аукционов/тендеров) и безвозмездного пользования.
- Организация проведения аукционов на право заключения договоров аренды/приобретения имущества.
- Выдача согласий на субаренду, залог арендных прав.
- Контроль за целевым использованием и сохранностью переданного в аренду/пользование имущества.
В сфере приватизации и отчуждения имущества:
- Подготовка пакетов документов для принятия решений о приватизации объектов муниципальной собственности.
- Организация оценки рыночной стоимости имущества, подлежащего отчуждению.
- Проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже имущества.
В жилищной сфере (управление МЖФ):
- Ведение учета жилого фонда в собственности городского округа.
- Предоставление жилых помещений из фонда МЖФ гражданам, состоящим на учете нуждающихся (орфаны, ветераны, малоимущие, аварийные домоседы и др.).
- Организация капитального ремонта и текущего содержания домов МЖФ.
- Рассмотрение вопросов о приватизации жилых помещений жильцами.
- Выселение недобросовестных арендаторов/наемников по решениям судов.
Иные полномочия:
- Формирование реестра муниципального имущества.
- Взаимодействие с Росреестром по государственной регистрации прав на недвижимость.
- Представление отчетности об управлении имуществом в Думу ГО Самара и Администрацию.
- Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам ведомственной компетенции.
Структура и руководство
Структура Департамента утверждается Руководителем Департамента (Директором) с согласия Главы Администрации. Типичная структура включает:
- Руководитель Департамента (Директор) — Маргарита Шерстнева (назначена на должность в 2024–2025 гг.).
- Заместители руководителя (курируют блоки: имущественные отношения, жилищная политика, правовое обеспечение, экономика и контроль).
- Управления/Отделы:
- Управление имущественными отношениями (аренда, продажа, безвозмездное пользование);
- Управление жилищным фондом (учет, предоставление, приватизация МЖФ);
- Правовое управление (договорная работа, судебная работа, нормативная деятельность);
- Отдел экономики, анализа и контроля эффективности использования имущества;
- Административно-хозяйственный сектор.
Адрес и контакты
Адрес: 443010, г. Самара, ул. ### Толстого, д. 20 (здание Администрации городского округа Самара).
Режим работы приемной: согласно графику Администрации (обычно пн-пт, с перерывом на обед).
Официальный сайт/Портал: samara.gov.ru (раздел «Структура Администрации» → «Департамент управления имуществом»).
МФЦ «Мои Документы»: предоставление услуг по аренде имущества осуществляется через МФЦ.
Актуальные изменения (2025–2026 гг.)
Важным этапом нормативного регулирования стало принятие Решения Думы ГО Самара от , утвердившего новую редакцию Положения. Далее, Решением Думы ГО Самара № 78 от г. были внесены изменения в данное Положение, направленные на:
- Оптимизацию процедур предоставления имущества в аренду (упрощение для МСП, социальных НКО);
- Актуализацию полномочий по управлению жилищным фондом в связи с изменениями в Жилищном кодексе РФ;
- Уточнение порядка взаимодействия с казенными и бюджетными учреждениями, эксплуатирующими муниципальное имущество;
- Цифровизацию процессов учета и мониторинга имущественных комплексов.
Примечание: В открытых источниках (справочники организаций) встречается информация о «ликвидации организации ДУИ ГО Самара ». Данная запись в ЕГРЮЛ, вероятнее всего, относится к исключению из реестра отдельного юридического лица (возможно, казенного учреждения или МУП, ранее выполнявшего функции по управлению имуществом), в то время как Департамент как структурное подразделение Администрации (орган местного самоуправления) продолжает функционировать на основании Устава и Решения Думы от , вносящего изменения в его Положение.
Контроль и отчетность
Департамент подотчетен:
- Думе городского округа Самара, по результатам деятельности (ежегодные отчеты, доклады о выполнении планов по доходам от имущества);
- Главе города (Городского округа) и Главе Администрации — в рамках иерархической подчиненности;
- Счетной палате городского округа Самара — по вопросам целевого использования имущества и доходов;
- Прокуратуре Самарской области — надзор за законностью нормативных актов и действий чиновников.
Положение о Департаменте управления имуществом городского округа Самара — это базовый документ, определяющий правовой режим работы главного муниципального оператора имущества. Современная редакция Положения (с изменениями от ) отражает вектор на повышение инвестиционной привлекательности муниципального имущества, прозрачность арендных процедур через электронные торги и повышение качества управления жилищным фондом. Департамент остается ключевым звеном обеспечения имущественной безопасности и доходной базы бюджета Самары.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Устав ГО Самара, Решения Думы ГО Самара от и № 78 от ), данных официального сайта Администрации г. Самары и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ). Данные актуальны на .