Областной суд (а также приравненные к нему верховный суд республики, краевой суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа) занимает важное место в судебной системе Российской Федерации․ Согласно статье 24 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», эти суды являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта РФ, и вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам и мировым судьям․
Областной суд как суд первой инстанции
Областной суд может рассматривать дела в качестве суда первой инстанции․ В этом качестве ему подсудны наиболее сложные и значимые категории дел, в частности:
- уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях (например, об убийстве, терроризме, государственной измене);
- гражданские дела, связанные с государственной тайной;
- административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ;
- дела о приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений политических партий, региональных общественных объединений;
- дела об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов РФ;
- дела о расторжении брака с иностранными гражданами в отдельных случаях и иные дела, отнесённые законом к его компетенции․
При рассмотрении дела в первой инстанции областной суд изучает доказательства, заслушивает стороны и выносит решение или приговор по существу дела․
Областной суд как апелляционная инстанция
Наиболее распространённая роль областного суда — апелляционная инстанция․ В этом качестве он проверяет законность и обоснованность судебных актов, принятых:
- районными судами;
- мировыми судьями;
- гарнизонными военными судами,
действующими на территории соответствующего субъекта РФ, если эти акты не вступили в законную силу․ Апелляционное рассмотрение осуществляется судебными коллегиями по гражданским, административным и уголовным делам․ По итогам проверки суд может оставить решение без изменения, отменить или изменить его, направить дело на новое рассмотрение․
Областной суд как кассационная инстанция
Областной суд выступает и в качестве кассационной инстанции․ Президиум областного суда рассматривает жалобы на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, а также на апелляционные определения самого областного суда․ Кассационная проверка направлена на выявление существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела․
Областной суд как надзорная инстанция
До реформы судебной системы областные суды рассматривали дела в порядке надзора․ В настоящее время надзорные полномочия в основном сосредоточены в Верховном Суде РФ, однако исторически надзорная функция также была присуща судам уровня субъекта․ Кроме того, областной суд может пересматривать судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если соответствующий акт был принят именно им․
Структура областного суда
Для осуществления своих функций в различных инстанциях областной суд действует в составе:
- Президиума суда — рассматривает дела в порядке кассации, а также вопросы организационного характера;
- Судебной коллегии по гражданским делам;
- Судебной коллегии по административным делам;
- Судебной коллегии по уголовным делам․
Кроме того, в целях приближения правосудия к месту жительства участников процесса, проживающих в отдалённых местностях, в составе областного суда федеральным законом может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда․ Оно является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия․
Таким образом, областной суд — универсальный суд среднего звена судебной системы России, который может выступать в качестве:
- первой инстанции, по наиболее сложным делам;
- апелляционной инстанции — при проверке не вступивших в силу актов районных судов и мировых судей;
- кассационной инстанции — при проверке вступивших в силу судебных актов;
- инстанции пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам․
Такая многофункциональность делает областной суд ключевым звеном, обеспечивающим единство судебной практики и защиту прав граждан на территории субъекта Российской Федерации․