Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Отдел надзорной деятельности по г. Владимиру и Суздальскому району является структурным подразделением Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области (ГУ МЧС России по Владимирской области). Данный отдел осуществляет свои полномочия на территории города Владимира и Суздальского муниципального района.

Правовая основа деятельности

Деятельность отдела регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в т.ч.:

Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральным законом от № 404-ФЗ «О Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
Постановлениями Правительства РФ, приказами Министра МЧС России и руководителя ГУ МЧС России по Владимирской области.

Основные функции и полномочия

Ключевой задачей отдела является реализация функций государственного пожарного надзора (надзора в сфере пожарной безопасности) на закрепленной за ним территории. Основные направления работы включают:

Проведение плановых и внеплановых проверок

Согласно ст. 19 ФЗ № 294-ФЗ, отдел осуществляет:

Плановые проверки — проводимые на основании графика плановых проверок, утверждаемого прокуратурой и размещаемого на официальном сайте МЧС России. Объектами проверки являются организации и объекты, отнесенные к категории высокого и значительного риска;
Внеплановые проверки — назначаемые в случаях, предусмотренных законом (обращения граждан, СМИ, сообщения других контролирующих органов, угроза жизни и здоровью людей и т.д.).
Профилактические визиты и контрольные закупки — меры надзора, не связанные с проведением проверок, направленные на предупреждение нарушений.

Осуществление надзора за соблюдением требований пожарной безопасности

Инспекторы отдела проверяют выполнение нормативных правовых актов в области пожарной безопасности на объектах различного назначения:

Многоквартирные жилые дома (МКД), общежития, дома престарелых;
Общественные здания (торговые центры, школы, больницы, театры);
Промышленные предприятия и склады;
Объекты социального назначения и культурного наследия (особенно актуально для Суздальского района);
Автомобильные заправочные станции, газораспределительные пункты и иные опасные производственные объекты.

Реакция на выявленные нарушения

По результатам проверок и иных мер надзора отдел принимает меры прокурорского реагирования (в рамках компетенции МЧС):

Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с установлением срока исполнения;
Возбуждение дел об административных правонарушениях (по ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности» и др.);
Направление представлений руководителям организаций и вышестоящим инстанциям об устранении причин и условий, способствующих нарушениям;
Приостановка деятельности объектов (в случаях, предусмотренных законом, при наличии прямой угрозы жизни и здоровью людей).

Профилактическая и объяснительная работа

Отдел ведет системную работу по профилактике пожаров:

Проведение инструктажей и консультаций для должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность;
Участие в комиссиях по пожарной безопасности муниципальных образований;
Информирование населения через СМИ и официальные интернет-ресурсы о пожароопасном сезоне, правилах обращения с огнем, установке автономных пожарных сигнализаторов.

Взаимодействие с иными контролирующими органами

Эффективность надзорной деятельности обеспечивается за счет межведомственного взаимодействия. Ярким примером служит совместная проверка, проведенная в январе 2022 года по адресу: г. Владимир, ул. ### Января, д. 1.

Пример совместной работы (на основе данных Прокуратуры г. Владимира от )

По сигналу средств массовой информации о нарушении жилищных прав граждан была организована комплексная выездная проверка; В состав проверяющей группы вошли специалисты:

Прокуратуры г. Владимира;
Инспекции государственного жилищного надзора;
Управления Роспотребнадзора по Владимирской области;
Отдела надзорной деятельности по г. Владимиру и Суздальскому району ГУ МЧС России по Владимирской области.

Результаты работы отдела МЧС в рамках данной проверки:

Проведено обследование несущих конструкций, внутренних коммуникаций, жилых и подвальных помещений.
Выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: эксплуатация электропроводки с поврежденной изоляцией и следами термического воздействия, использование неисправных розеток и электроустановочных изделий, частичное отсутствие остекления на окнах лестничных клеток (пути эвакуации).
Установлено, что одна из причин разрушения плит перекрытий — самовольная перепланировка жильцами помывальных комнат с выводом сливов стиральных машин непосредственно на плиты перекрытий, что привело к подтоплению подвала и биологическим повреждениям конструкций.
В отношении управляющей организации (МКП г. Владимира ЖКХ) и ее должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 6.4 КоАП РФ).
Прокурором внесено представление главе города о рассмотрении вопроса признания отдельных помещений непригодными для проживания.

Данный случай демонстрирует роль отдела как ключевого эксперта по пожарной безопасности в межведомственных комиссиях при выявлении комплексных проблем в жилищном фонде.

Особенности работы на территории Суздальского района

Учитывая историко-культурное значение города Суздаля (объекты ЮНЕСКО, музеи-заповедники, деревянная архитектура), отдел надзорной деятельности уделяет особое внимание:

Проверке систем пожаротушения и пожарной сигнализации в объектах культурного наследия;
Контролю за соблюдением режима пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий и туристических потоков;
Надзору за состоянием пожарной безопасности в деревянном жилом секторе и садоводческих товариществах;
Взаимодействию с администрацией Суздальского района по вопросам оснащения пожаротехническими станциями и водосточными гидрантами.

Порядок обращения граждан и организаций

Граждане и юридические лица имеют право обращаться в Отдел надзорной деятельности по следующим основаниям:

Сообщение о нарушении требований пожарной безопасности на конкретном объекте;
Получение разъяснений по вопросам применения норм технического регулирования в области пожарной безопасности;
Обжалование действий (бездействия) инспекторов отдела (через руководителя ГУ МЧС или в суд/прокуртуру).

Контактная информация (справочно, актуальность уточняйте на официальном сайте ГУ МЧС по Владимирской области):

Адрес: г. Владимир, ул. ###, д. 57 (административное здание ГУ МЧС России по Владимирской области);
Телефон доверенного телефона (горячая линия) ГУ МЧС: +7 (4922) 32-XX-XX (точный номер смотрите на сайте 33.mchs.gov.ru);
Электронная почта: через форму обратной связи на официальном портале МЧС России или портале «Госуслуги» (раздел «Обращения в МЧС России»).

Отдел надзорной деятельности по г. Владимиру и Суздальскому району ГУ МЧС России по Владимирской области играет системообразующую роль в обеспечении пожарной безопасности на значительной территории региона, объединяющем крупный промышленный центр (Владимир) и уникальный исторический туристический кластер (Суздаль). Работа отдела строится на сочетании жесткого надзора за исполнением законодательства (проверки, предписания, протоколы) и профилактического направления (обучение, консультирование, межведомственное взаимодействие), что способствует снижению пожарной травматизации и сохранности имущества граждан и государства.

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Прокуратуры Владимирской области (новость от ) и действующего законодательства РФ в сфере пожарной безопасности и государственного контроля (надзора).