Деятельность института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации является ключевым элементом системы защиты интересов несовершеннолетних. В Краснодарском крае эту систему возглавляет Уполномоченный по правам ребенка, а значимую роль в оперативной работе с обращениями граждан, координации межведомственного взаимодействия и реализации региональных программ играет его заместитель, Ольга Ивановна Гончарова.

Правовая основа деятельности

Положение об Уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае регламентируется Законом Краснодарского края от 26 июня 2002 года № 498-КЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Краснодарском крае» (с изменениями на 8 июня 2020 года). Данный нормативный правовой акт определяет:

• Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного и его заместителей;
• Полномочия и компетенцию института;
• Организационные формы и условия деятельности аппарата;
• Гарантии независимости и неотвратимости исполнения полномочий.

Назначение на должность Уполномоченного осуществляется Законодательным Собранием Краснодарского края на 5-летний срок. Так, 23 июня 2020 года постановлением Законодательного Собрания был назначен Уполномоченный на новый пятилетний срок полномочий, что обеспечило преемственность работы аппарата, включая штат заместителей.

Должностные обязанности и компетенция заместителя

В структуре Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае заместитель курирует ряд критических направлений. Согласно сведениям официальных источников и структуре управления, в зону ответственности Ольги Ивановны Гончаровой входят:

• Прием граждан и рассмотрение обращений: личный прием заявителей, разбор жалоб на нарушение прав несовершеннолетних, контроль за сроками рассмотрения входящей корреспонденции.
• Методологическое сопровождение: координация работы специалистов аппарата, консультирование муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП).
• Межведомственное взаимодействие: взаимодействие с органами опеки и попечительства, прокуратурой, судебными приставами, министерствами и ведомствами края по вопросам защиты прав детей, в т.ч. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Мониторинг и аналитика: участие в подготовке ежегодных отчетов о состоянии соблюдения прав ребенка в регионе, анализ судебной практики.
• Реализация региональных планов действий: участие в выполнении Карты действий Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ.

Практическая деятельность: прием граждан и общественная работа

Одной из основных форм работы заместителя является личный прием граждан и выходные приемы на общественных площадках. Ярким примером служит 30 августа 2022 года, когда Ольга Ивановна Гончарова провела прием граждан на площадке Региональной общественной приемной партии «Единая Россия».

Такие мероприятия позволяют:

• Оперативно реагировать на сигналы о нарушении прав детей «на местах»;
• Консультировать родителей, опекунов и самих несовершеннолетних по вопросам жилья, образования, медицинского обеспечения, алиментов и устройства на работу;
• Выявлять системные проблемы в работе местных администраций и организаций опеки.

Ключевые направления работы в 2024–2025 годах

В рамках реализации Карты действий Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ на 2025 год, аппарат Уполномоченного Краснодарского края (в т.ч. под руководством заместителя) подготовил важные аналитические материалы. В частности, был сформирован Реестр органов, учреждений и организаций Краснодарского края, оказывающих помощь алко- и наркозависимым родителям в целях сохранения семей.

Это направление является приоритетным, так как одна из главных причин попадания детей в организации опеки — утрата родительских прав в связи с зависимостями. Работа по созданию доступной карты помощи зависимым родителям направлена на профилактику социальной сиротства и сохранение биологической семьи для ребенка.

Контактная информация и структура аппарата

Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае расположен по адресу: г. Краснодар, ул. ###, 28.

Для связи с кабинетом заместителя Уполномоченного Ольгой Ивановной Гончаровой можно использовать рабочий телефон:

8 (861) 268-43-15

В структуре аппарата также функционируют главные специалисты 1 разряда, консультанты и помощники Уполномоченного (в т.ч. в городе Краснодаре), обеспечивающие приемной работу по всем муниципальным образованиям края.

Взаимодействие с федеральным уровнем

Деятельность краевого института тесно координируется с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Обмен опытом, участие в всероссийских совещаниях, реализация федеральных проектов (например, «Дети России», «Сильные семьи») — неотъемлемая часть работы заместителя. Это обеспечивает единообразие подходов к защите прав ребенка на уровне всего региона.

Роль заместителя Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, Ольги Ивановны Гончаровой, трудно переоценить. Это управленческий и экспертный ресурс, обеспечивающий связь между законодательными инициативами, исполнительной властью и конкретными судьбами детей и семей на Кубани. От оперативности ее работы при рассмотрении обращений, качества координации межведомственных комиссий и внедрении профилактических программ (как реестр помощи зависимым родителям) напрямую зависит эффективность системы защиты детства в одном из крупнейших по населению субъектов страны.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, Законодательного Собрания Краснодарского края и открытых справочников (2ГИС, OpenSanctions) по состоянию на октябрь 2026 года.