Простой, это временная приостановка работы по причинам‚ не зависящим от воли работника‚ или по вине работодателя/работника․ Правильное оформление простоя критически важно: от полноты пакета документов зависит законность начислений‚ размер выплат (не менее 2/3 тарифной ставки/оклада по ст․ 157 ТК РФ при вине работодателя) и отсутствие претензий со стороны контролирующих органов (Роструд‚ прокуратура‚ суды)․

Ниже представлен подробный разбор документов‚ необходимых для начисления простоев‚ с ссылками на нормы Трудового кодекса РФ (ТК РФ)‚ судебную практику и рекомендации Роструда (Приказ от № 123)․

Нормативная база: что регулирует оплату простоев

Основным документом является Статья 157 ТК РФ «Оплата времени простоя»:

• Ч․ 1 ст․ 157 ТК РФ: Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) работника за соответствующую профессию‚ должность․
• Ч․ 2 ст․ 157 ТК РФ: Простой по вине работника — не оплачивается (за исключением случаев‚ установленных законом)․
• Ч․ 3 ст․ 157 ТК РФ: Простой по причинам‚ не зависящим ни от воли работодателя‚ ни от воли работника (форс-мажор‚ отсутствие сырья‚ энергоносителей и т․д․) — оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада)‚ если иное не установлено коллективным договором‚ локальными нормативными актами или трудовым договором․

Важно: Оплата производится за время простоя‚ подтвержденное документами․ Средний заработок за период простоя не сохраняется (в отличие от отпуска или больничного)‚ расчет ведется строго от тарифной ставки/оклада․

Базовый пакет документов для начисления (обязательный минимум)

Независимо от причины простоя‚ для начисления в системе учета (1С:ЗУП‚ 1С:Бухгалтерия и др․) и выплаты сотрудникам необходимы следующие документы:

Первичный учетный документ: Акт о простое (Форма Т-11 или собственная)

Это главный документ‚ фиксирующий факт‚ время‚ причину и виновное лицо простоя․

• Форма: Единая форма № Т-11 (утв․ Постановлением Госкомстата от № 1) или собственная форма‚ утвержденная локальным нормативным актом (ЛНА) в соответствии со ст․ 9 ТК РФ․
• Обязательные реквизиты (ст․ 9 ФЗ-402 «О бухгалтерском учете»):
  • Наименование документа («Акт о простое»)․
  • Дата составления․
  • Наименование организации․
  • Содержание хозяйственной операции (факт простоя)․
  • Количественные характеристики: дата и время начала‚ дата и время окончания простоя (обязательно с точностью до часов/минут)․
  • Причина простоя (подробное описание: поломка оборудования‚ отсутствие сырья‚ отключение электричества‚ отсутствие заказов и т․д․)․
  • Винное лицо: работодатель / работник / причины за пределами воли сторон․
  • ФИО и должности лиц‚ составивших акт (обычно: мастер/начальник участка‚ представитель профсоюза/работников‚ бухгалтер)․
  • Подписи с расшифровкой․
• Количество экземпляров: минимум 2 (один, в бухгалтерию для начисления‚ второй — в производственный отдел/к работнику)․

Приказ (распоряжение) о простое

Выдается на основании Акта о простое․ Юридически закрепляет решение руководства․

• Содержание: ссылка на акт‚ период простоя‚ основание (причина)‚ виновное лицо‚ размер оплаты (2/3 оклада или иной‚ установленный ЛНА)‚ указание ответственного за начисление лица․
• Срок издания: в день возникновения простоя или в ближайший рабочий день․
• Ознакомление: под роспись работников‚ затрагиваемых простоями․

Трудовой договор и ЛНА (Положение об оплате труда / Положение о простое)

• Трудовой договор определяет оклад/тарифную ставку‚ от которой считаются 2/3․
• Локальные нормативные акты (Коллективный договор‚ Положение об оплате труда‚ Положение о порядке введения и оплате простоев) могут устанавливать более благоприятные условия (например‚ оплату 100% оклада или сохранение среднего заработка)‚ что обязательно для исполнения (ч․ 2 ст․ 157 ТК РФ‚ ст․ 135 ТК РФ)․

Табель учета рабочего времени (Форма Т-12 или Т-13)

• В табеле простой обозначается кодом «РП» (код 31) — «Простой не по вине работника» или «ВП» (код 32) — «Простой по вине работника» (хотя по вине работника не оплачивается‚ в табеле он фиксируется для учета времени)․
• Табель является основанием для расчета фонда рабочего времени и начисления зарплаты (ст․ 136 ТК РФ)․

Дополнительные документы в зависимости от причины простоя

Для обоснования причины и исключения претензий Роструда/суда к пакету прикладываются подтверждающие бумаги:

Особенности оформления в информационных системах (1С:ЗУП 8․3)

Автоматизация исключает ошибки ручного расчета․ Алгоритм действий в 1С:ЗУП:

1. Переход в раздел «Зарплата и кадры» → «Все начисления»․
2. Нажатие кнопки «Создать» → «Простой‚ отстранение от работы»․
3. Заполнение шапки документа:
   • Организация‚ Подразделение․
   • Период начисления (месяц)․
   • Вид простоя: «По вине работодателя»‚ «По вине работника»‚ «По причинам за пределами воли сторон»․
4. На вкладке «Сотрудники» добавить работников (можно группово)․
5. Указать дату и время начала/окончания для каждого (или диапазон дат для группы)․
6. Система автоматически подтянет оклад/тарифную ставку из трудового договора/штатного расписания․
7. Проверить расчет: Сумма = (Оклад / Норма часов за месяц) × Часов простоя × 2/3 (или % из ЛНА)․
8. Провести документ — сформируются проводки (Дт 20/26/44 — Кт 70)․

Совет: В 1С можно прикрепить сканы Акта о простое и Приказа к документу начисления для архива (функция «Файлы»)․

Налоговый и страховой учет (НДФЛ‚ страховые взносы)

Согласно письму Минфина России от № 03-04-05/74451 и ст; 209‚ 210 НК РФ:

• НДФЛ: Выплаты по простою (2/3 оклада) — это доход по ст․ 210 НК РФ․ Удерживается НДФЛ (13% / 30% для нерезидентов) при фактической выплате (дне выдачи зарплаты по ст․ 136 ТК РФ)․
• Страховые взносы: Подлежат облажению взносами за ОПС‚ ОМС‚ ВНИМ‚ ОСС (если применимо) в обычном порядке․ База, начисленная сумма простоев․
• Сроки выплаты: Суммы простоев выплачиваются в сроки‚ установленные ст․ 136 ТК РФ (не реже 2 раз в месяц)‚ вместе с зарплатой за соответствующий период․

Судебная практика: частые ошибки и риски (обзор 2024–2025 гг․)

Анализ решений судов (в т․ч․ подборки КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ за 2024 год) выявляет ключевые ошибки работодателей:

Ошибка 1: Отсутствие Акта о простое или неполные реквизиты

Последствие: Суд признает простой недокументированным‚ взыскивает заработную плату в полном размере (100% оклада/среднего заработка) за все дни простоя + компенсацию за задержку (ст․ 236 ТК РФ) + моральный вред․

Пример: Если в акте не указано точное время начала/окончания или не зафиксирована причина/виновник‚ акт считается несоответствующим ст․ 9 ФЗ-402․

Ошибка 2: Несвоевременное оформление (позднее)

Акт и приказ должны быть оформлены в день простоя․ Составление актов «назад числом» (после проверки Роструда или в суде) признается подделкой документов․ Суды взыскивают полную зарплату․

Ошибка 3: Неправильное определение виновника

Работодатель пытается списать простой на работника (например‚ «не пришел на работу»)‚ но не предоставляет доказательств (объяснительных‚ актов)․ Суд трактует сомнения в пользу работника, простой признается по вине работодателя с оплатой 2/3 (или 100% по ст․ 236 ТК РФ за задержку выплаты)․

Ошибка 4: Игнорирование ЛНА‚ устанавливающих оплату выше 2/3

Если Коллективный договор или Положение об оплате труда предусматривает оплату простоев 100% оклада или сохранение среднего заработка — работодатель обязан платить именно так․ Оплата по минимуму ТК РФ (2/3) при наличии лучших условий в ЛНА, нарушение ст․ 135 ТК РФ․

Ошибка 5: Неучет районных коэффициентов и надбавок (Крайний Север и приравненные)

Согласно судебной практике (ст․ 316 ТК РФ)‚ оклад для расчета 2/3 включает районный коэффициент и процентные надбавки за стаж работы на Севере․ Их исключение из базы расчета простоев, нарушение․

Чек-лист для кадровика и бухгалтера перед начислением

1. [ ] Есть Акт о простое (Т-11/своя форма) с точным временем‚ причиной‚ виновником и подписями комиссии?
2. [ ] Есть Приказ о простое‚ изданный своевременно?
3. [ ] Причина простой подтверждена внешними/внутренними документами (аварийка‚ письмо поставщика‚ решение администрации)?
4. [ ] Виновник определен верно (работодатель / форс-мажор / работник)?
5. [ ] Размер оплаты соответствует ст․ 157 ТК РФ (мин․ 2/3) и ЛНА организации (если они лучше)?
6. [ ] База расчета — оклад/тарифная ставка (с учетом северных надбавок‚ если применимо)?
7. [ ] Данные внесены в Табель (код РП/ВП) и в 1С (документ «Простой‚ отстранение от работы»)?
8. [ ] Начисления отражены в Ведомости зарплаты / Платежном поручении в сроки ст․ 136 ТК РФ?
9. [ ] Удержан НДФЛ‚ начислены страховые взносы?
10. [ ] Работник ознакомлен с Приказом под роспись (или через ЭДО/портал)?

Резюме

Начисление простоев требует строгой документарной дисциплины․ Ключевой триада документов составляют: Акт о простое → Приказ о простое → Табель учета рабочего времени․ Отсутствие хотя бы одного звена делает начисление уязвимым для обжалования․

Работодателю выгодно заранее утвердить Положение о порядке введения и оплате простоев (как рекомендует Роструд в Руководстве от № 123)‚ зафиксировав в нем состав комиссии по расследованию простоев‚ формы актов и‚ при возможности‚ более благоприятные для сотрудников условия оплаты (что снижает конфликтность и текучесть кадров)․

Использование автоматизированных систем (1С:ЗУП) минимизирует арифметические ошибки‚ но не снимает ответственности за правильность первичных документов (Актов и Приказов)‚ которые являются юридическим основанием каждого рубля‚ начисленного за время простоя․

Статья подготовлена на основании ТК РФ‚ НК РФ‚ ФЗ-402‚ Приказа Роструда № 123‚ судебной практики 2024–2025 гг․ и типовых схем учета в 1С:ЗУП 8․3․ Актуально на 2026 год․