Охрана труда всегда оставалась и остаётся приоритетным направлением деятельности профсоюзов Республики Беларусь. В условиях стремительного развития строительной отрасли, производства и сферы ЖКХ эффективная система контроля за безопасностью работников невозможна без грамотного, компетентного и последовательного руководства. Именно председатель профсоюзного комитета по охране труда становится ключевой фигурой, координирующей усилия профсоюза, администрации предприятия и государственных органов надзора.
Общие положения
- Статус должности: избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива или профсоюзным комитетом предприятия сроком на 3–5 лет.
- Подчинение: непосредственно отчитывается перед профсоюзным комитетом и коллегиально взаимодействует с начальником службы охраны труда предприятия.
- Цель деятельности: защита права работников на безопасные условия труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышение культуры охраны труда.
Основные задачи
- Контроль соблюдения законодательства:
- ежемесячное отслеживание исполнения Закона Республики Беларусь «Об охране труда», Трудового кодекса и отраслевых инструкций;
- проведение ревизий результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и своевременного предоставления компенсаций за вредные (опасные) факторы;
- анализ актов прокуратуры, надзора Минтруда и инспекции Госстандарта.
- Организация мероприятий по профилактике травматизма:
- участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев и подготовка соответствующих протоколов на печатном и электронном носителях;
- согласование планов повышения квалификации по охране труда с профобучением и отделом кадров;
- разработка и утверждение ежегодных «Карт мероприятий по охране труда» совместно с службой механики и охраны труда.
- Информирование и консультирование работников:
- ежеквартальные письменные и электронные бюллетени «Безопасный труд»;
- гарячая линия профсоюза для срочного решения «острых» вопросов охраны труда;
- встречи в цехах и циклы открытых часов «Спрашивайте у профсоюза!».
Ключевые полномочия
| Полномочие | Исполнитель/орган | Основание |
|---|---|---|
| Право вето на производственные приказы, угрожающие безопасности труда | Председатель комитета | Закон РБ «Об охране труда», ст. 24 |
| Инициирование внеочередной проверки условий труда | Заявление в инспекцию Госстандарта | П. 12 Инструкции ГКЦ-106-21 |
| Согласование бюджета и закупки средств индивидуальной защиты (СИЗ) | Профком и служба снабжения | Приказ Минтруда № 119 от |
Ежедневные и ежемесячные выполнения
- Каждый день:
- оперативный мониторинг потенциально опасных участков через приложение «УКТ-онлайн»;
- вечерняя ревизия журналов по технике безопасности в подразделениях с трёхсменным режимом.
- Каждый месяц:
- анализ показателей производственного травматизма (форма 7-травматизм);
- уточнение маршрутов эвакуации и проверка маркировок аварийных выходов;
- составление и раздача памятки «Герой безопасности месяца».
Годовой отчет и стратегическое планирование
До 31 мая председатель обязан подготовить:
- Годовой отчёт о состоянии охраны труда (электронный PDF + 2 печатных экземпляра), включающий:
- динамику потерь трудоспособности (в днях) за последние 5 лет;
- графики внедрения «правил нулевого травматизма»;
- фотофиксацию лучших практик охраны труда на предприятии.
- План-прогноз на следующий год с расчётами эффективности инвестиций в охрану труда (ROI ≥ 1:3).
Документооборот и взаимодействие с контролирующими органами
Необходимые документы профкома:
- Журнал взаимодействия № ОТ-01 – все уведомления о несоответствии.
- Карта учёта СИЗ – форма ОТ-СИЗ-2 (эксель-файл и распечатка).
- Книга учёта отступлений – датированная и заверенная печатью профсоюза.
Взаимодействие с государственными структурами осуществляется через:
- Инспекцию труда Министерства труда и социальной защиты (электронный приём через портал mvd.gov.by);
- Департамент государственной инспекции труда Госстандарта (визиты – ежеквартально, уведомления – по факту нарушения);
- Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья – согласование СОУТ.
Обучение и повышение квалификации
- Обязательные курсы повышения квалификации (раз в 3 года):
- Учебно-методический центр БГУТИ по программе «Охрана труда в строительстве» (72 часа);
- тяжеловес-курсы УП «БелНИИ охраны труда» – дополнительно 40 часов по промбезопасности.
- Рекомендованные онлайн-семинары: «Нулевые риски – реальность» (Профсоюзстройбезопасность, zoom для участников).
Права председателя
- Непосредственный доступ к исходным данным службы охраны труда и инженерно-техническому персоналу.
- Присутствие на технологических совещаниях руководства как эксперт-консультант.
- Право предложить внеплановую проверку условий труда во внеочередном порядке.
- Служебное жильё (для строительных предприятий за пределами Минска).
Ответственность
За ненадлежащее исполнение своих функций председатель несёт:
- Профсоюзную – дисциплинарное взыскание (предупреждение, отзыв доверия);
- Административную – штраф до 50 БВ (ст. 9.17 КоАП РБ);
- Гражданско-правовую – компенсация вреда работникам по утрате процента трудоспособности.
Контакты организаций для обращений
- Белорусский профессиональный союз работников строительства:
– Адрес: 220114, г. Минск, ул. ###, д. 17
– Тел.: +375 17 290-56-32 (горячая линия Профсоюза)
– E-mail: info@belprofstroy.by - Белорусский профсоюз работников ЖКХ и сферы обслуживания:
– Адрес: 220030, г. Минск, пр-т Независимости, 92
– Тел.: +375 17 226-48-11
– E-mail: info@profzkh.by - Департамент государственной инспекции труда Госстандарта РБ:
– Адрес: 220050, г. Минск, ул. ###, 8
– Тел.: +375 17 295-05-50 (приёмная)
– E-mail: lab@gstandart.gov.by - Единая справочная служба Минтруда:
– Тел.: 142 - Горячая линия профсоюзов «Трудовой дозор»:
– 8-800-100-142 (круглосуточно, бесплатно со всех операторов).
Профессиональные советы
«Очень важно помнить: всегда дублируйте письменные запросы администрационным письмом и в электронном трекере Е-СОУТ. Это даст оперативную возможность внести изменения до того, как нарушение обернётся аварией».
«Невероятно важно помнить: все отчёты о несчастных случаях подписываются в присутствии пострадавшего и независимого эксперта, чтобы избежать «переписывания обстоятельств» в ущерб работнику».
Председатель профсоюзного комитета по охране труда – это не просто формальная должность, а настоящий «страж безопасности» каждого трудового коллектива. Профессиональный подход, постоянное обновление знаний и отношение к работнику как к соавтору безопасного производства делают не только предприятие конкурентоспособным, но и сохраняют здоровье и жизни людей.