Внедрение института контрактного управления в образовательных организациях (школах, ДШИ, детских садах) в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223 потребовало разработки специфических кадровых документов. Основным документом, фиксирующим трудовые отношения, является трудовой договор, а любые изменения в его условиях (смена заказчика, изменение ставки, продление срока, введение доплат) оформляются дополнительным соглашением.

В данной статье подробно разбираем виды дополнительных соглашений, обязательные реквизиты, предоставляем структурированный образец и актуальные рекомендации по оформлению на 2024–2026 годы.

Правовая база и основания для заключения

Согласно ст. 72, 74 ТК РФ, изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон. Для контрактного управляющего основаниями чаще всего выступают:

• Смена заказчика (переход подведомственности): при реорганизации школы, смене учредителя или передаче закупок другому заказчику (требуется личное заявление нового заказчика и очное оформление).
• Изменение функции/объема работы: расширение зоны ответственности (например, добавление закупок по 223-ФЗ к 44-ФЗ), совмещение должности.
• Изменение системы оплаты труда: установление доплаты за контрактное управление, повышение оклада, внедрение КЭФ (коэффициентов эффективности).
• Продление срока действия договора: стандартный срок — до 4 лет (ч. 2 ст. 59 ТК РФ для руководителей), продление оформляется доп. соглашением.
• Изменение квалификационных требований: приведение в соответствие с приказом Минфина или локальными актами (высшее образование или доп. проф. образование в сфере закупок).

Обязательные реквизиты документа (ст. 57 ТК РФ, ст. 9 ФЗ-44)

Любой дополнительный соглашение, чтобы иметь юридическую силу, должен содержать:

1. Наименование документа: «Дополнительное соглашение № ___ к трудовому договору № ___ от ___».
2. Место и дата составления.
3. Стороны: Полное наименование школы (Работодатель) с указанием Устава/Учредительного договора и ФИО управляющего (Работник) с паспортными данными.
4. Ссылка на основной договор: номер, дата заключения, срок действия.
5. Суть изменений: четкая формулировка: «Признать недействительными пункты X, Y договора и изложить их в новой редакции» или «Дополнить договор пунктом Z следующего содержания…».
6. Дата вступления в силу: обычно, дата подписания или «с 1 октября 2024 г.».
7. Подписи сторон с расшифровкой и печатью школы (если предусмотрено Уставом).

Типовые виды дополнительных соглашений в школе (с образцами формулировок)

Дополнительное соглашение о смене заказчика (при реорганизации/смене учредителя)

Актуально при переходе школы на новый режим финансирования или смене головной организации.

ОБРАЗЕЦ ФОРМУЛИРОВКИ:
«1. С «___» _________ 202_ г. в связи с переходом прав и обязанностей Заказчика на Полное наименование нового заказчика (ИНН/КПП), стороны договорились признать недействительным пункт 1.1 Трудового договора № ___ от ___ и изложить его в следующей редакции:
«1.1. Работодателем по настоящему Договору является Новое наименование школы/учредителя, действующее на основании Устава, представляемое Директором ФИО на основании Приказа учредителя № ___ от ___».
Условия Договора, не затронутые настоящим Соглашением, остаются в силе.
Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному для каждой из Сторон.»

Дополнительное соглашение об установлении доплаты за контрактное управление

Наиболее частый кейс: директор школы назначает ответственного за закупки (контрактного управляющего) и устанавливает доплату за высокую ответственность и специальные условия труда.

ОБРАЗЕЦ ФОРМУЛИРОВКИ:
«1. С 01 октября 2024 г. установить Работнику ежемесячную доплату за выполнение обязанностей контрактного управляющего (ответственного за закупки) в размере ___ руб. (___ процентов от оклада) в соответствии с Положением о закупках школы и Локальным нормативным актом об оплате труда № ___ от ___.
Доплата выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой за отработанное время при условии качественного и своевременного исполнения обязанностей по заключению и исполнению контрактов (госконтрактов).
В случае досрочного прекращения исполнения обязанностей контрактного управляющего по инициативе Работодателя или Работника доплата перестает выплачиваться со дня издания приказа о снятии с данных обязанностей.»

Дополнительное соглашение о продлении срока трудового договора

Контрактный управляющий нанимается на срок действия полномочий директора или на срок до 4 лет (ч. 2 ст; 59 ТК РФ).

ОБРАЗЕЦ ФОРМУЛИРОВКИ:
«1. Срок действия Трудового договора № ___ от ___ продлить на 4 (четыре) года: с 12 марта 2024 года по 12 марта 2028 года включительно (пункт 1.2 Договора изложить в новой редакции).
Испытательный срок при продлении не устанавливается (в соответствии с ч. 4 ст. 70 ТК РФ).
Все иные условия Договора сохраняют свою силу.»

Дополнительное соглашение о совмещении должности (внутреннее совмещение)

Если учитель или бухгалтер берет на себя функции контрактного управляющего.

ОБРАЗЕЦ ФОРМУЛИРОВКИ:
«1. С «___» _________ 202_ г. ввести в Трудовой договор изменения: Работник принимает на себя обязанности контрактного управляющего (ответственного за закупки) по внутреннему совмещению без освобождения от основной работы (должность: ____________).
Режим работы по совмещению устанавливается в соответствии с Графиком совмещения (Приложение № ___ к настоящему Соглашению), общее количество часов работы в сутки не должно превышать нормы ТК РФ.
Оплата труда по совмещению производится в размере фиксированной доплаты ___ руб. в месяц / по сдельной системе согласно Положению о закупках.»

Пошаговая инструкция по оформлению (алгоритм 2026 г.)

1. Инициатива: Приказ директора школы о необходимости изменений (смене заказчика, введении доплаты, продлении).
2. Согласование: Проект соглашения передается управляющему для ознакомления под роспись (не позднее чем за 2 дня до подписания).
3. Подписание: Очное подписание двумя экземплярами. Важно: при смене заказчика часто требуется личное присутствие представителя нового заказчика.
4. Приказ о внесении изменений: На основании подписанного соглашения издаеться приказ школы (форма Т-6 или свой образец) об изменении условий труда.
5. Запись в трудовой книжке/СТД-Р: При продлении срока или смене работодателя — запись в трудовой книжке (если бумажная) и обязательная передача сведений в СФР (СТД-Р / ЕДВ-1) в течение рабочего дня после приказа.
6. Хранение: Один экземпляр у работника, второй — в личном деле (делопроизводство школы). Срок хранения — 75 лет.

Типичные ошибки и риски (чек-лист для самопроверки)

• Отсутствие ссылки на основной договор: номер и дата трудового договора обязательны в шапке и преамбуле.
• Противоречия ФЗ-44/223-ФЗ: условия соглашения не должны противоречить требованиям к независимости управляющего (п. 1.8 ст. 15 ФЗ-44, наличие образования в сфере закупок, отсутствие конфликта интересов).
• Нарушение процедуры смены заказчика: простое изменение наименования в договоре без заявления нового заказчика и акта передачи дел может быть признано недействительным проверяющими органами (КР, Прокуратура).
• Несвоевременная отчетность в СФР: штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ за несвоевременную сдачу СТД-Р.
• Отсутствие локального акта: размер доплаты должен быть закреплен в Положении об оплате труда или Положении о закупках школы, иначе доплата может быть признана необоснованной расходованием бюджетных средств.

Особенности для школ искусств (ДШИ) и малых школ

В малых школах и ДШИ роль контрактного управляющего часто совмещается с должностью директора, завуча или бухгалтера. В этом случае:

• Оформляется внутреннее совмещение (ст. 60.2 ТК РФ) или совмещение обязанностей (ст. 60.2 ТК РФ — выполнение обязанностей временно отсутствующего работника / расширение зоны обслуживания).
• При совмещении обязанностей (не должности!) доплата устанавливается в размере не менее минимальной заработной платы за выполненную работу (ч; 2 ст. 151 ТК РФ), но на практике в бюджетной сфере чаще устанавливают фиксированную доплату по локальному акту.
• Образец доп. соглашения для ДШИ не отличается по структуре, но в преамбуле указывается конкретное наименование: «МБУДО Детская школа искусств №…».

Электронный документооборот и ЕИС

С 2024–2025 гг. активнее внедряется электронный документооборот кадровыми службами школ (СЭД, 1С:ЗУП, Контур.Школа, Госуслуги.Работа).

• Дополнительное соглашение может подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) директора и работника.
• В ЕИС (Единая информационная система закупок) данные о контрактном управляющем актуализируются в карточке заказчика/организации, после подписания соглашения о смене заказчика или назначении нового управляющего необходимо обновить реестр в ЕИС в течение 3 рабочих дней.

Грамотное оформление дополнительного соглашения — залог отсутствия замечаний со стороны контрольно-счетных органов (Счетная палата, КР, Прокуратура) и защиты прав самого управляющего. Используйте приведенные выше образцы как конструктор: адаптируйте формулировки под конкретную ситуацию (смену заказчика, доплату, продление, совмещение), обязательно ссылайтесь на локальные нормативные акты школы (Положение о закупках, Положение об оплате труда, Приказы директора) и следите за сроками отчетности в СФР/ЕИС;

---

Приложение: Минимальный чек-лист перед подписанием

• [ ] Номер и дата соглашения совпадают с журналом регистрации кадровых документов.
• [ ] Точное наименование школы (как в Уставе/ЕГРЮЛ).
• [ ] ФИО управляющего полностью (как в паспорте/СНИЛС).
• [ ] Ссылка на Трудовой договор (№, дата).
• [ ] Четкая формулировка: «Признать недействительным… изложить в редакции…» / «Дополнить…».
• [ ] Дата вступления в силу указана явно.
• [ ] Подписи директора (с печатью, если есть) и управляющего с расшифровкой.
• [ ] Экземпляр выдан работнику под роспись в журнале/на втором экземпляре.
• [ ] Приказ о внесении изменений подписан в день подписания соглашения или на следующий день.
• [ ] Сведения в СФР (СТД-Р) и ЕИС переданы/обновлены.

Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию с юристом образовательной организации или профсоюзным органом. Нормативная база (ТК РФ, ФЗ-44, ФЗ-223, Постановления Правительства РФ) может меняться, используйте актуальные редакции на день оформления документа.