Город Псков, один из древнейших городов России, обладающий уникальным историко-архитектурным ландшафтом. Сохранение этого наследия регулируется федеральным законодательством и ведется через Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; В данной статье подробно рассматривается структура реестра в отношении Псковской области и города Пскова, правовые основы его ведения, а также способы поиска информации об объектах.
Правовая основа ведения Реестра
Деятельность по выявлению, учету, государственной регистрации и охране объектов культурного наследия (ОКН) строится на следующих ключевых нормативных актах:
- Федеральный закон от № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в частности, ст. 45, регулирующая формирование и ведение Единого госреестра).
- Постановление Правительства РФ, утверждающее Порядок ведения Единого государственного реестра.
- Региональные нормативные правовые акты Псковской области (приказы Комитета по культуре / Государственного комитета по охране объектов культурного наследия).
Согласно ст. 45 73-ФЗ, формирование и ведение реестра осуществляет Министерство культуры Российской Федерации совместно с региональными органами охраны (в регионе — Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия).
Категории объектов в Реестре (на территории Псковской области)
В Единый государственный реестр вносятся объекты двух основных категорий значения:
Объекты культурного наследия федерального значения
Это наиболее ценные памятники, имеющие значение для всей страны. В Псковской области их число исчисляется сотнями. Примером активного пополнения этой категории служит работа ведомств: так, во втором квартале 2014 года Государственным комитетом Псковской области было подготовлено и направлено в Минкультуры России на регистрацию 10 учетных дел на объекты федерального значения.
Объекты культурного наследия регионального значения
Памятники, имеющие значение для Псковской области. Порядок предоставления информации об этих объектах, включенных в Единый реестр, регламентирован отдельными региональными актами. Примером может служить Приказ Комитета по культуре Псковской области от 17 января 2022 года № 2-од, устанавливающий правила доступа к сведениям о региональных ОКН.
Яркие примеры объектов, включенных в Реестр (г. Псков и область)
Территория Пскова и области насыщена памятниками археологии, архитектуры, истории и монументального искусства. Ниже приведены иллюстративные примеры из открытых данных реестра:
| Наименование объекта | Тип / Время создания | Категория значения | Расположение |
|---|---|---|---|
| Дом Приюта призрения (Доходный дом И.Е. Дервина) | Архитектура / XVII в., 1848–1859, 1860–1890, 1896–1900 гг. | Региональное (ОКН РЗ) | г. Псков, ул. [адрес уточняется по реестру] |
| Усадьба «Княжья Горка» | Усадебный комплекс / XVIII–XIX вв. | Федеральное / Региональное | Дедовичский район, с. Княжья Горка |
| Псковский Кремль (Кром) со стенами и башнями | Археология, архитектура / XI–XVII вв. | Федеральное | г. Псков, центр города |
| Церковь Василия на Горке | Архитектура / 1413 г. | Федеральное | г. Псков, ул. ### |
| Монастыри Пскова (Мирожский, Снетогорский, Псково-Печерский и др.) | Архитектурные ансамбли / XII–XIX вв. | Федеральное | г. Псков, Печоры и окрестности |
Примечание: Полный перечень включает тысячи объектов (археологические курганы, древние поселения, гражданские здания XVIII–XIX вв., памятники истории). Например, только в 2025 году Минкультуры России включило в реестр новые объекты археологии в соседних регионах (Ростовская область), что демонстрирует непрерывность процесса пополнения базы.
Как найти информацию об объекте: Поиск по Реестру
Официальная информация доступна в открытом доступе на портале Министерства культуры России («Объекты культурного наследия по субъектам Российской Федерации»).
Алгоритм поиска:
- Перейдите в раздел «Единый государственный реестр объектов культурного наследия» на сайте mincultura.gov.ru или через специализированный подпортал «Памятники истории и культуры».
- В интерфейсе поиска по таблице выберите в фильтрах:
- Субъект РФ: Псковская область;
- Район/Город: Псков (район области) или г. Псков;
- При необходимости, введите наименование памятника (полное или частичное).
- Для просмотра расположения объекта на карте нажмите на значок «Карта» в столбце таблицы результатов поиска.
- Откроется учетная карта объекта с описанием, границы охранных зон (если утверждены) и реквизитами включения в реестр (номер, дата приказа).
Важные аспекты для собственников и инвесторов
Включение объекта в Единый государственный реестр накладывает определенные обязательства и открывает возможности:
Обязательства собственников (ст. 52 73-ФЗ):
- Содержать объект в состоянии, обеспечивающем сохранность его ценностей.
- Не допускать выполнения работ, меняющих историко-культурный облик, без согласования с органом охраны.
- Уведомлять орган охраны о планируемых работах по содержанию и ремонту.
Актуально: Приказом Минкультуры России от 28 ноября 2025 г. № 2196 утверждена форма уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия. Данный документ обязателен к применению при планировании любых вмешательств;
Меры государственной поддержки:
- Льготное кредитование: В рамках специальной программы (например, через ВТБ и другие банки-агенты) выдаются кредиты на восстановление ОКН. Практика показывает, что первые такие кредиты для объектов в Псковской области уже выделялись.
- Налоговые льготы (в соответствии с НК РФ).
- Возможность получения субсидий из бюджетов разного уровня на реставрацию.
Историко-культурная экспертиза и новые включения
Процесс пополнения реестра не стоит на месте. Перед включением объекта проводится историко-культурная экспертиза. Она подтверждает ценность объекта и обосновывает необходимость его охраны.
Примером недавней экспертной работы (аналогичной проводимой в Псковской области) служит признание обоснованным включения виллы Кунке в Светлогорске (Калининградская область) в реестр. В Псковской области аналогичная работа ведется постоянно: выявляются новые объекты археологии (древние поселения, могильники), дореволюционная застройка, объекты авангарда и советского модернизма.
Научно-справочная база по зодчеству Пскова
Для глубокого изучения объектов, внесенных в реестр, фундаментальным источником остается двухтомное издание:
«Зодчество Пскова как наследие» (М.: Северный паломник, 2007). Т. 1–2: «Храмы и Монастыри». Данная энциклопедия древней псковской архитектуры детально описывает большинство культовых зданий, входящих в состав Единого госреестра.
Реестр памятников культурного наследия Пскова — это не просто перечень зданий, а правовой инструмент защиты уникального исторического ландшафта региона. Он интегрирован в федеральную систему, обеспечивает прозрачность информации для граждан, бизнеса и властей, и служит базой для программ ревитализации исторического центра Пскова и районов области. Регулярное обновление данных (приказы 2022, 2025 гг., пополнение 2014 г.) свидетельствует о активной работе ведомств по выявлению и охране наследия.
Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства культуры РФ, нормативных актов Псковской области и справочных изданий по истории псковского зодчества. Актуально на .