Глава 2 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина классификация и содержание

Разбираем Главу 2 Конституции РФ без юриспруденции: главные права, гарантии и как ими пользоваться. Знайте закон, будьте свободны!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Глава 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» является фундаментом правового статуса личности в России․ Она состоит из 48 статей и занимает одно из ведущих мест в Основном законе по своему объёму и значению․ Статья 17 Конституции РФ провозглашает, что права и свободы человека в Российской Федерации признаются и гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и данной Конституцией․

Перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч․ 1 ст․ 55 Конституции РФ)․ В конституционном праве права и свободы традиционно дифференцируют по субстанциальному признаку (сфере реализации) на четыре основные группы:

  • Личные (гражданские) права и свободы;
  • Политические права и свободы;
  • Экономические, социальные и культурные права;
  • Права на судебную защиту и правосудие (часто выделяются в отдельную группу гарантий)․

Личные (гражданские) права и свободы

Эта группа прав принадлежит человеку от рождения (естественные права) и не зависит от гражданства․ Они обеспечивают физическую и нравственную неприкосновенность личности, её достоинство и свободу․ Ключевая статья — ст․ 17 (ч․ 2): основные права и свободы человека и гражданина являются неотъемлемыми и принадлежат каждому от рождения․

Основные примеры личных прав (со ссылками на статьи Конституции РФ):

  1. Право на жизнь (ст․ 20) — высшая ценность, охраняемая законом․ Смертная pena до отмены может устанавливаться только как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления против жизни․
  2. Право на достоинство личности (ст․ 21) — никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению․ Государство создает условия для свободного развития личности․
  3. Право на свободу и личную неприкосновенность (ст․ 22) — арест, задержание и содержание под стражей допускаються только по решению суда․
  4. Право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ст․ 23) — защита почты, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений․
  5. Право на неприкосновенность жилища (ст․ 25), никто не может проникнуть в жилище против воли проживающих там лиц, кроме случаев, установленных федеральным законом или по решению суда․
  6. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст․ 27), право свободно выезжать за пределы РФ и возвращаться в неё․
  7. Свобода совести, вероисповедания (ст․ 28) — право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать ни одной․
  8. Свобода мыслей и слова (ст․ 29) — запрет цензуры, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом․
  9. Право на охрану чести и доброго имени, тайны личной и семейной жизни (ст․ 23, 24)․
  10. Право на определение и указание национальности (ст․ 26) — никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности․
  11. Право на использование родного языка (ст․ 68) — свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества․

Политические права и свободы

Данная группа прав принадлежит преимущественно гражданам РФ (хотя некоторые аспекты распространяются и на инострацев/лиц без гражданства)․ Они обеспечивают возможность участия в управлении делами государства и общества․

Основные примеры политических прав:

  1. Право на участие в управлении делами государства (ст․ 32) — прямо и через представителей․
  2. Выборное право и право быть избранным (ст․ 32) — участие в референдумах, выборах Президента, депутатов Госдумы, органов местного самоуправления․
  3. Право на равный доступ к государственной службе (ст․ 32)․
  4. Свобода объединений (ст․ 30) — право создавать общественные ассоциации, партии, профсоюзы и вступать в них․
  5. Свобода собраний (ст․ 31) — право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование (с соблюдением порядка, установленного законом)․
  6. Право на обращения в государственные органы (ст․ 33) — личное и коллективное обращения․
  7. Право на участие в правосудии (ст․ 32, ч․ 3) — участие в рассмотрении дел в суде присяжными, заседателями․

Экономические, социальные и культурные права

Эти права требуют от государства активных действий (позитивных обязательств) для создания материальных условий их реализации․ Они направлены на обеспечение достойного уровня жизни и свободного развития личности;

А) Экономические права:

  • Право на частную собственность и наследование (ст․ 35), никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда; принудительное изъятие только во имя государственных нужд за предварительную и равную компенсацию․
  • Право на свободное пользование своими способностями и имуществом для предпринимательской деятельности (ст․ 34) — не запрещенной законом․
  • Право на труд (ст․ 37) — свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор вида деятельности и профессии, защита от безработицы․
  • Право на оплату труда не ниже установленного минимума (МРОТ) (ст․ 37)․
  • Право на защиту от безработицы (ст․ 37)․
  • Право на отдых (ст․ 37) — установление нормальной продолжительности рабочего времени, оплачиваемых ежегодных отпусков, выходных дней․
  • Право на создание профсоюзов для защиты интересов (ст․ 30, 37) — право на стачку․

Б) Социальные права:

  • Право на жилище (ст․ 40) — никто не может быть произвольно лишен жилища; государство способствует строительству жилищ, предоставляет их бесплатно или за доступную плату нуждающимся․
  • Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст; 41) — бесплатная в государственных и муниципальных учреждениях за счет соответствующего бюджета, страховых взносов․
  • Право на пенсионное обеспечение (ст․ 39) — государственные пенсии и социальные выплаты, гарантированные законом․
  • Право на социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях (ст․ 39)․
  • Защита семьи, материнства, отцовства и детства (ст․ 38) — забота о детях и их воспитание равноценны правам и обязанностям родителей․

В) Культурные права:

  • Право на образование (ст․ 43), гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего профессионального и высшего образования (на конкурсной основе)․
  • Свобода литературного, художественного, научного, технического и иного творчества (ст․ 44) — интеллектуальная собственность защищается законом․
  • Право на участие в культурной жизни, пользование культурными учреждениями, доступ к культурным ценностям (ст․ 44)․
  • Обязанность заботиться об сохранении исторического и культурного наследия (ст․ 44)․

Права на судебную защиту и правосудие (Гарантии)

Отдельно выделяют группу процессуальных прав, обеспечивающих защиту всех остальных прав․ Без них декларация прав осталась бы на бумаге․

Ключевые гарантии (ст․ 45–54):

  • Право на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами (ст․ 45)․
  • Право на квалифицированную юридическую помощь (ст․ 48) — в некоторых случаях бесплатно за счет государства․
  • Презумпция невиновности (ст․ 49) — каждый обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена вступившим в законную силу вердиктом суда․
  • Право на справедливый и публичный рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом (ст․ 47)․
  • Право не свидетельствовать против себя и своих близких (ст․ 51)․
  • Запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (ст․ 50)․
  • Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов власти (ст․ 53)․

Таблица для наглядности (шпаргалка по группам)

Группа прав Субъекты (кто обладает) Суть / Основные статьи Примеры
Личные (гражданские) Человек (все лица на территории РФ) Физическая и нравственная неприкосновенность (ст․ 20–29) Жизнь, достоинство, свобода, неприкосновенность жилища, тайна связи, свобода совести, слова, передвижения
Политические Граждане РФ (преимущественно) Участие в власти (ст․ 30–33) Выборы, референдумы, госслужба, собрания, ассоциации, обращения в госорганы
Экономические Человек и гражданин Собственность и труд (ст․ 34–37) Частная собственность, бизнес, труд, МРОТ, отдых, профсоюзы, стачка
Социальные Человек и гражданин Достойная жизнь и защита (ст․ 38–42) Жилище, здравоохранение, пенсии, пособия, защита семьи/материнства/детства
Культурные Человек и гражданин Развитие и доступ к культуре (ст․ 43–44) Образование, творчество, доступ к культурным ценностям, охрана наследия
Процессуальные (гарантии) Человек и гражданин Судебная защита (ст․ 45–54) Презумпция невиновности, адвокат, справедливый суд, невыдача себя/близких, возмещение вреда

Принципы реализации и ограничения прав

Согласно ст․ 17 и 55 Конституции РФ, реализация прав и свобод не должна нарушать права и свободы других лиц․ Ограничение прав и свобод допускается только в той мере, в какой это необходимо для:

  • признания и уважения прав и свобод других людей;
  • обеспечения конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
  • обеспечения обороны страны и безопасности государства․

Важно: Запрещается умалять права и свободы человека и гражданина по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам (ст․ 19)․ Мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации․

Система конституционных прав и свобод в РФ представляет собой сложную, иерархически выстроенную структуру, где личные права выступают естественной основой, политические — инструментом участия в власти, а социально-экономические и культурные — условием достойного материального и духовного существования․ Гарантией всей этой системы служит независимое правосудие и Конституционный Суд РФ, обеспечивающий верховенство Основного закона․