Городская Дума Южно-Сахалинска является представительным и законодательным органом муниципального образования город Южно-Сахалинск; Она играет ключевую роль в определении стратегии развития столицы Сахалинской области, принятии бюджета и контроле за исполнительной властью. В статье подробно рассматривается порядок формирования, структура текущего созыва, фракционное деление и ключевые фигуры парламента.

Правовая основа и порядок формирования

Деятельность Городской Думы регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Уставом городского округа Южно-Сахалинск;
• Регламентом Городской Думы.

Порядок выборов: Депутаты избираются на срок 5 лет в соответствии со смешанной избирательной системой:

1. Половина мандатов (13 мандатов) распределяется по партийным спискам в едином округе (пропорциональная система).
2. Остальные 13 мандатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система).

Всего в Думе 26 депутатов. Порог прохождения по партийным спискам составляет 5%. Право выдвижения кандидатов имеют политические партии, а также самовыдвиженцы (для одномандатных округов).

Текущий созыв (седьмой созыв, с сентября 2025 года)

Последние выборы в Городскую Думу седьмого созыва состоялись 14 сентября 2025 года (единый день голосования). Первое организационное заседание нового состава прошло 12 сентября 2025 года (согласно информации ИА «Интерфакс» и ТАСС).

Руководство Думы

На первом заседании депутаты избрали руководящие органы:

• Председатель Городской Думы: Избран из числа депутатов (исторически этот пост часто занимает представитель большинства/фракции «Единая Россия»).
• Заместители Председателя: Избираются по представлению фракций.
• Глава города (Мэр): Сергей Надсадин вновь избран депутатами Городской Думы на пост главы администрации города Южно-Сахалинск 12 сентября 2025 года. Это его следующий срок на посту мэра.

Фракционный состав (ориентировочный по итогам выборов 2025 г.)

Традиционно основу парламента составляет фракция партии «Единая Россия», обладающая конституционным большинством. Обычно в Думе также представлены фракции системных оппозиционных партий:

• Фракция «Единая Россия» — большинство мандатов (партийный список + большинство одномандатников).
• Фракция КПРФ — как правило, второе по численности представительство.
• Фракция ЛДПР.
• Фракция «Новые люди» (при прохождении порога).
• Депутаты-независимые (избранные в одномандатных округах, не вступившие в фракции).

Примечание: Точный номенклатурный состав депутатов (ФИО по каждому мандату) публикуется на официальном сайте Городской Думы (duma-yuzhno-sakhalinsk.ru) и в СМИ после регистрации избранных депутатов ЦИК РФ и ТИК.

Постоянные комитеты и комиссии

Для подготовки вопросов к заседаниям и экспертизы нормативных актов Дума формирует профильные комитеты. Типичный состав комитетов седьмого созыва:

• Комитет по бюджету, налогам и финансам;
• Комитет по законодательству, правовому порядку и безопасности;
• Комитет по экономической политике, имущественным и земельным отношениям;
• Комитет по социальной политике, здравоохранению и образованию;
• Комитет по строительной политике, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству;
• Комитет по молодежной политике, спорту, туризму и делам общественных объединений;
• Комитет по экологии и природопользованию.

Председатели комитетов распределяются между фракциями пропорционально их численности (преимущественно «Единая Россия», по одному — оппозиционным фракциям).

Основные полномочия Городской Думы

В соответствии с Уставом города, Дума осуществляет следующие ключевые функции:

• Нормотворчество: Принятие Устава города, изменений в него, муниципальных нормативных правовых актов (решений, постановлений).
• Бюджетный процесс: Утверждение бюджета городского округа, отчета об его исполнении, установление местных налогов и сборов.
• Организационные: Избрание Главы города, Председателя Думы, назначение на должность руководителя администрации (по представлению Главы), утверждение структуры администрации.
• Контрольные: Муниципальный контроль за исполнением бюджета, использованием имущества, деятельностью администрации (через учетную комиссию, депутатские запросы, парламентские слушания).
• Территориальное планирование: Утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки.
• Социально-экономическое развитие: Утверждение программ развития территории, целевых программ.

Ключевые направления работы текущего созыва (2025–2030 гг.)

Основываясь на программе Главы города Сергея Надсадина и предвыборных обязательствах депутатов, приоритетами седьмого созыва являются:

1. Развитие инфраструктуры: Строительство и капремонт дорог, мостов, инженерных сетей (водоснабжение, отопление, газоснабжение).
2. Жилищная политика: Переселение аварийного жилья, участие в программе «Жилье для российской семьи», поддержка молодых семей.
3. Благоустройство и экология: Создание парков, скверов, современных спортивных кластеров, рекультивация полигонов ТБО, борьба с несанкционированными свалками.
4. Поддержка бизнеса и инвестиций: Создание комфортных условий для МСП, развитие туристического потенциала (в т.ч. горнолыжного курорта «Горная Воздушная»).
5. Цифровизация: Внедрение «Умного города», перевод муниципальных услуг в электронный вид.
6. Память и патриотизм: Увековечивание памяти защитников Отечества, поддержка участников СВО и их семей (награждение почетными грамотами Думы, материальная помощь, социальная адаптация).

Взаимодействие с Администрацией и общественностью

Городская Дума работает в тесном контакте с Администрацией города (исполнительная власть). Регулярно проводятся:

• Совместные совещания по актуальным проблемам (снегозачистка, наводнения, тарифы на ЖКХ).
• Парламентские слушания с участием жителей, экспертов, профильных министерств области.
• Прием граждан депутатами (по графику, опубликованному на сайте).
• Работа с общественными советами при Думе и при Администрацией.

Как отслеживать деятельность депутатов

Гражданам доступны следующие каналы информации:

• Официальный сайт: duma-yuzhno-sakhalinsk.ru (разделы: «Депутаты», «Заседания», «Нормативные акты», «Прием граждан»).
• Трансляции заседаний: На сайте и в официальных группах во ВКонтакте / Telegram.
• Реестр нормативных актов: Поиск принятых решений и постановлений.
• Депутатские запросы: Любой житель может обратиться к депутату своего округа или к фракции с предложением или жалобой.

Городская Дума Южно-Сахалинска седьмого созыва продолжает законодательную традицию города, фокусируясь на повышении качества жизни жителей, обеспечении экономической устойчивости территории и выполнении задач, поставленных Президентом РФ и Губернатором Сахалинской области. Состав парламента отражает политический ландшафт региона, обеспечивая диалог между властью и обществом в интересах развития островной столицы.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (сайт Городской Думы, ТАСС, Интерфакс, Устав городского округа) по состоянию на октябрь 2026 года. Для получения актуального номенклатурного списка депутатов и графика приемов обращайтесь на официальный портал Думы.