Республика Казахстан продолжает реализацию государственной политики по репатриации этнических казахов․ Официальный термин «оралман» (от казах․ «орал» — вернувшийся‚ «ман» — я) с 2021 года заменен на «кандас» (от казах․ «қан» — кровь‚ «дас» — камень/опора — «своекровный‚ родной»)‚ однако в быту и правовых актах оба понятия часто используются параллельно․ Статья подробно разбирает актуальные меры государственной поддержки‚ предоставляемые лицам‚ получившим статус кандаса‚ на основе данных за 2025 год․

Квотирование приема кандасов на 2025 год

Ежегодно Правительством РК устанавливается региональная квота на прием кандасов и переселенцев․ Согласно информации от 8 января 2025 года‚ в 2025 году квота составила 9 653 человека (на 170 человек больше‚ чем в 2024 году)․ Квота распределяется по регионам с учетом потребности в рабочей силе и инфраструктурных возможностей․

Распределение квоты для кандасов по областям:

• Павлодарская область – 1 056 человек;
• Акмолинская область – 285 человек;
• Восточно-Казахстанская область – 269 человек;
• Абайская область – 244 человека;
• Северо-Казахстанская область – 175 человек;
• Костанайская область – 150 человек;
• Атырауская область – 100 человек;
• Западно-Казахстанская область – 30 человек․

Примечание: Отдельная квота предусмотрена для переселенцев (лиц‚ не являющихся этническими казахами‚ но переехавших в рамках программы)‚ наибольшие объемы которой также приходятся на Павлодарскую (3 050 чел․) и Северо-Казахстанскую (2 969 чел․) области․

Основные меры государственной поддержки (льготы)

Лицам‚ включенным в региональную квоту приема‚ предоставляется комплекс мер социальной поддержки‚ регламентируемый Законом РК «О миграции населения» и подзаконными актами․ На 2025 год выплаты рассчитываются на основе месячного расчетного показателя (МРП)․ В 2025 году 1 МРП = 3 932 тенге․

Субсидия на переезд (единовременная выплата)

Выплачивается каждому члену семьи кандаса‚ включенного в квоту․

• Размер: 70 МРП на человека․
• В денежном выражении: ~275 240 тенге на каждого члена семьи (70 × 3 932 тг)․
• Назначение: Покрытие транспортных расходов‚ перевозки имущества и первичных нужд при переезде․

Субсидия на аренду жилья и оплату коммунальных услуг (ежемесячная)

Назначается на семью для обеспечения жильем в период адаптации․

• Размер: от 15 до 30 МРП в месяц на семью (в зависимости от региона проживания и численности семьи)․
• В денежном выражении: от 58 980 тенге до 117 960 тенге в месяц․
• Срок выплаты: Обычно до 12 месяцев с момента прибытия (точные сроки уточняются в местных исполнительных органах)․

Субсидия работодателям (стимулирование трудоустройства)

Мера направлена на мотивацию местных бизнесов нанимать кандасов․

• Размер: 400 МРП за каждое оформленное рабочее место․
• В денежном выражении: ~1 572 800 тенге (400 × 3 932 тг)․
• Условия: Работодатель должен обеспечить трудовой договор на срок не менее 12 месяцев․

Профессиональное обучение и трудоустройство

• Краткосрочное профессиональное обучение: Бесплатное направление на курсы по востребованным специальностям в регионе проживания․
• Содействие в трудоустройстве: Работа центров занятости населения по подбору вакансий․
• Поддержка предпринимательства: Консультационная и методическая помощь при открытии собственного дела‚ доступ к микрокредитованию через ОАО «Национальная корпорация «Правительство для граждан» и фонды поддержки предпринимательства (например‚ «Даму»‚ «Аграрная кредитная корпорация»)․

Сертификаты экономической мобильности (Жилищная поддержка)

Одна из самых значимых долгосрочных мер поддержки․

• Суть: Предоставление сертификата на приобретение жилья в собственность․
• Размер сертификата: Зависит от региона приоритетного поселения и численности семьи (базовый размер устанавливается Правительством‚ к нему применяются повышающие коэффициенты на членов семьи)․
• Целевое использование: Покупка квартиры/дома в первичном или вторичном рынке в регионе‚ куда кандас прибыл по квоте (или в иных разрешенных регионах)․

Порядок получения статуса и льгот

1. Подача заявления: Заявление на присвоение статуса кандаса подается в консульском учреждении РК за рубежом или уполномоченном органе по миграции на территории Казахстана (ЦОН / «Правительство для граждан»)․
2. Рассмотрение: Срок рассмотрения — до 30 календарных дней․ Проверяеться этническая принадлежность (казах) и основания для репатриации․
3. Присвоение статуса: Выдается удостоверение кандаса․
4. Включение в квоту: После получения статуса семья встает в очередь на получение региональной квоты выбранной области․
5. Прибытие и регистрация: По прибытии в регион квотирования кандас обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение 5 рабочих дней․
6. Оформление выплат: Обращение в Центр обслуживания населения (ЦОН) для назначения субсидий на переезд‚ жилье и получения направления на обучение/работу․

Важные изменения и цифровизация (актуально на 2025 год)

• Онлайн-сервисы: С 2024 года доступна возможность получения или продления статуса кандаса в онлайн-режиме через портал eGov․kz и мобильное приложение eGov Mobile․ Это значительно упрощает процедуру для находящихся за рубежом соотечественников․
• Электронная очередь: Внедрены механизмы электронной очереди зачисления в региональную квоту для прозрачности процесса․

Статистика репатриации

По данным на 1 января 2025 года‚ с момента обретения независимости (1991 год) в Казахстан вернулось 1 148 000 этнических казахов․ Только за 2024 год статус кандаса получили более 19 700 человек․ Наибольший приток традиционно наблюдается из Узбекистана‚ Китая‚ Монголии‚ Туркменистана‚ России и Турции․

Система поддержки кандасов в Казахстане представляет собой многоуровневый механизм‚ охватывающий финансовое обеспечение первых месяцев жизни (субсидии на переезд и аренду)‚ профессиональную интеграцию (обучение‚ субсидии работодателям) и решение жилищного вопроса (сертификаты экономической мобильности)․ Ключевым условием получения полного пакета льгот является включение в региональную квоту․ Кандасы‚ переехавшие за пределами квоты («самостоятельно»)‚ имеют право на присвоение статуса и получение ИИН‚ но меры государственной поддержки (выплат‚ сертификатов на жилье) им не предоставляются․

Для получения актуальной информации и консультаций рекомендуется обращаться в:

• Консульские отделы посольств РК за рубежом;
• Территориальные подразделения полиции по миграции;
• Центры обслуживания населения (ЦОН) по месту предполагаемого проживания;
• Официальный портал eGov․kz (раздел «Миграция» → «Статус кандаса»)․

Статья подготовлена на основе открытых данных Информационного бюро (informburo․kz) от и действующего законодательства РК․ Размеры МРП и квоты могут изменяться ежегодно․ Перед принятием решений проверяйте актуальные данные на официальных ресурсах․