График работы директора образовательной организации — это основной локальный нормативный акт (ЛНА), регламентирующий режим труда руководителя школы. В отличие от учителей, чья нагрузка измеряется в часах уроков, труд директора имеет управленческий характер и регулируется Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), Федеральным законом «Об образовании в РФ» и локальными актами школы. В данной статье подробно разберем, как правильно составить и утвердить этот документ в 2024–2025 годах.
Нормативная правовая основа
При разработке графика работы директора необходимо опираться на следующие ключевые документы:
- Ст. 91, 100, 101 ТК РФ — норма продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю), режимы работы (стандартный, сменный, гибкий, вахтовый) и учет рабочего времени.
- Ст. 57 ТК РФ — обязательные условия трудового договора (в т.ч. режим труда).
- ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (ст. 28, 51) — статус директора, его полномочия и ответственность.
- Приказ Минтруда России от № 767н — утверждение типовых форм трудовых договоров (включая для руководителей).
- Постановление Правительства РФ от № 101 — перечень работ с нерегулированным рабочим днем (директора школ в него не входят, у них устанавливается конкретный график).
- Локальные нормативные акты школы — Положение о режиме труда и отдыха, Коллективный договор, Внутренний трудовой распорядок.
Особенности режима труда директора школы
Не «нерегулированный рабочий день», а установленный график
Частая ошибка — запись в трудовом договоре условия «нерегулированный рабочий день» (ст. 101 ТК РФ). Согласно перечню, утвержденному Постановлением № 101, к категории работников с нерегулированным днем относятся руководители предприятий, учреждений, организаций, однако для бюджетных учреждений образования (школ) режим труда директора устанавливается учредителем (органом власти) и закрепляется в трудовом договоре как график работы (ст. 100 ТК РФ).
Директор школы не может самостоятельно решать, когда прийти и уйти. Его присутствие необходимо для обеспечения функционирования школы в учебное время.
Учет рабочего времени
Для директора применяется суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) или стандартный учет (если график фиксирован: Пн-Пт, 8 часов). Суммированный учет удобен, так как позволяет компенсировать переработки в периоды пиковой нагрузки (начало года, экзамены, отчетность) за счет сокращения времени работы в каникулярные периоды.
Важно: Период учета не может превышать 1 год (обычно — календарный год или учебный год).
Годовой норма часов
Норма часов рассчитывается на учетный период (год) согласно производственному календарю (Приказ Минтруда). Для 40-часовой недели норма в 2024 году составляет 1976 часов, в 2025 году — 1972 часа (цифры уточняются ежегодно). График должен обеспечивать выполнение именно этой нормы.
Структура графика работы директора
Документ может оформляться в виде таблицы (Приложение к Приказу о графике или к Трудовому договору). Обязательные элементы:
- Шапка: Наименование организации, название документа («График работы директора»), номер и дата утверждающего приказа.
- Параметры режима:
- Длительность рабочей недели (40 часов).
- Количество рабочих дней в неделе (5-дневная или 6-дневная).
- Время начала и окончания работы (например, 08:00–17:00 с перерывом 13:00–14:00).
- Дни недели — выходные (обычно Суббота, Воскресенье).
- Табельная часть (по месяцам/кварталам): Указание рабочих дней, выходных, праздничных, продолжительности ежедневной работы (в часах).
- График отпусков: Указание периодов ежегодного основного оплачиваемого отпуска (обычно 56 календарных дней для руководителей школ) и дополнительных отпусков (за выслугу лет, вредность — если применимо).
- Компенсация переработок: Условия предоставления отгулов за сверхурочные/работу в выходные (если суммированный учет).
- Подписи: Учредителя (или уполномоченного органа) и директора (с ознакомлением под роспись).
Образец заполнения графика (Пример для 5-дневной недели, 40 часов)
Ниже приведен типовой фрагмент графика на месяц. Полный документ составляется на год вперед.
| Месяц | Рабочих дней (по календарю) | Норма часов (месяц) | Режим работы (Пример) | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| Сентябрь 2024 | 21 | 168 | Пн-Пт: 08:00–17:00 (перерыв 13:00–14:00) Сб, Вс — выходные | 1 сентября — День знаний (рабочий день). Повышенная нагрузка. |
| Октябрь 2024 | 23 | 184 | Пн-Пт: 08:00–17:00 | Учебные недели. Родительские собрания (возможен поздний уход). |
| Ноябрь 2024 | 20 | 160 | Пн-Пт: 08:00–17:00 | Осенние каникулы (1 неделя) — режим может быть сокращен (например, до 14:00) или отгулы. |
| Декабрь 2024 | 21 | 168 | Пн-Пт: 08:00–17:00 | Годовая отчетность, заседание Учредительного совета. |
| Январь 2025 | 17 | 136 | Пн-Пт: 08:00–17:00 (рабочие дни) Каникулы: по графику дежурств | Новогодние каникулы. Дежурства администрации (оплачиваются как работа в нерабочий день или отгул). |
| … | … | … | … | … |
| ИТОГО за 2024 год (учетный период) | 1976 | Совпадает с производственным календарем на 2024 год | ||
Пример строки для ежедневного распорядка (Приложение к графику):
Ежедневный распорядок директора МБОУ СОШ № [Номер] (учебный период): 08:00 – 08:30 Прием граждан / Работа с почтой, электронными обращениями 08:30 – 09:00 Планерка с замами / Проверка готовности школы к урокам 09:00 – 13:00 Управленческая деятельность: посещение уроков, работа с документацией, совещания, работа в ГИС (ЕФИС, ФГИС «Моя школа»), взаимодействие с учредителем/РОНО 13:00 – 14:00 Перерыв на отдых и питание (входит в рабочее время при невозможности уйти, иначе, исключается из рабочего времени) 14:00 – 17:00 Прием граждан (дни приема), работа с кадрами/финансами/закупками (ЕИС), подготовка отчетов, заседания Упрсовета/Педсовета 17:00 Окончание рабочего дня
Процедура утверждения и вступления в силу
- Разработка: Проект готовит кадровик/юрист школы или сам директор, согласовывает с профсоюзным органом (ст. 372 ТК РФ — при затрагивании интересов других работников, но для графика директора это рекомендательно).
- Утверждение учредителем: Поскольку директор нанимается учредителем (органом местного самоуправления/министерством), график работы (как условие трудового договора) утверждается учредителем или уполномоченным им органом (например, Департаментом образования). В школе приказ подписывает учредитель или лицо, уполномоченное учредителем (часто — глава администрации района/города).
- Ознакомление директора: Директор ознакомляется с графиком под роспись в экземпляре приказа и в трудовом договоре (п. 3 ст. 68 ТК РФ).
- Вступление в силу: С даты, указанной в приказе (обычно 1 сентября или дата вступления в должность).
Типовые ошибки и риски при оформлении
- Отсутствие графика как такового. В трудовом договоре написано просто «Режим работы: 5-дневная неделя» без прикрепленного графика на год. Это нарушение ст. 57, 100 ТК РФ. Инспекция труда может выписать предписание.
- Указание «Нерегулированный рабочий день». Как указано выше, для директоров школ это недопустимо (не входят в Перечень № 101). Это лишает директора права на доп. отпуск (3 дня) за нерегулированный день, но накладывает на учредителя обязанность оплачивать все сверхурочные по повышенным тарифам (ст. 152 ТК РФ) без возможности дать отгулы в рамках суммированного учета.
- Несоблюдение нормы часов за год. Если в графике заложено 2000 часов при норме 1976 — это незаконное увеличение рабочего времени. Если 1900 — невыполнение нормы (риск удержания зарплаты).
- Игнорирование дежурств в каникулы. В каникулярное время школа не закрывается полностью (дежурство администрации, охрана, ремонт). Часы дежурств директора (или зам. директора) должны быть учтены в графике или оформлены как работа в нерабочее время (двойная оплата или отгул).
- Отсутствие графика отпусков. Директор имеет право на 56 дней отпуска. Если их не заложить в график заранее, возникнет хаос с замещением в летний период.
Ответственность за нарушение режима труда
Нарушение правил оформления графика работы влечет за собой административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:
- Для должностных лиц: штраф от 1 000 до 5 000 руб. (за повторное, до 20 000 руб. или дисквалификация на 1–3 года).
- Для юрлица (школы/учредителя): штраф от 30 000 до 50 000 руб. (за повторное — от 50 000 до 100 000 руб. или приостановка деятельности на 90 дней).
Кроме того, несоответствие графика реальности является основанием для трудовых споров о выплате сверхурочных, компенсации неиспользованного отпуска и морального вреда.
Рекомендации по оптимизации графика в 2024–2025 гг.
- Внедрите суммированный учет с периодом 1 год (календарный или учебный: 01.09 – 31.08). Это даст гибкость: переработки в сентябре-мае (экзамены, отчеты) компенсируются сокращенными днями в июне-августе.
- Закрепите дни приема граждан в графике (например, Вторник 14:00–17:00, Четверг 10:00–13:00). Это защитит директора от претензий «никогда не найти в кабинете».
- Пропишите порядок замещения в графике или в отдельном Положении о замещении: кто выполняет обязанности директора во время отпуска/больничного/командировки (обычно зам. директор по УВР или АХЧ). Без акта о замещении подпись зама в приказах недействительна.
- Учитывайте электронный документооборот. Работа в ГИС (ЕФИС, ФГИС «Моя школа», «Контингент», ЕИС закупок) — это полноценное рабочее время. Отражайте это в отчетах о выполнении графика.
- Синхронизируйте с производственным календарем ежегодно (обычно в декабре за следующий год). Перенос праздничных дней меняет норму часов.
График работы директора школы — это не формальность, а правовой инструмент защиты интересов и руководителя, и учредителя. Грамотно составленный документ с учетом суммированного учета, годового графика отпусков, дежурств в каникулы и дней приема граждан позволяет:
- Избежать штрафов ГИТ и претензий прокуратуры.
- Прозрачно учитывать рабочее время для начисления заработной платы (в т.ч. стимулирующих выплат за эффективность).
- Обеспечить бесперебойное управление школой в любое время года.
Совет: Используйте типовую форму, утвержденную учредителем (Департаментом/Управлением образования вашего субъекта РФ), так как они часто имеют свои методические рекомендации и бланки приказов. Не копируйте образцы с интернет-ресурсов (например, белорусские сайты вроде edsh.by) без адаптации под законодательство РФ.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для оформления документов рекомендуется обратиться к трудовому инспектору учредителя или юристу образовательной организации.