Организация службы на полицейских постах, обеспечивающих охрану зданий и сооружений, регламентируется сложной системой нормативных правовых актов․ График работы сотрудников на таких постах не является произвольным, он строго определяется федеральными законами, ведомственными приказами Министерства внутренних дел РФ (МВД РФ) и локальными нормативными актами конкретного органа внутренних дел․ В данной статье подробно разбираются правовые основы, типичные режимы смен, порядок учета рабочего времени и гарантии отдыха для сотрудников полиции, несущих службу на стационарных постах охраны․

Правовая основа режима службы

Основным документом, регулирующим порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, является Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст․ 14, 35) и Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе и социальной защите сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»․

На ведомственном уровне ключевую роль играют:

• Приказ МВД РФ от № 589 «Об утверждении Инструкции об организации патрульно-постовой службы полиции» (далее — Инструкция № 589)․
• Приказ МВД РФ от № 842 «Об утверждении Правил внутренней службы полиции» (далее — Правила внутренней службы)․
• Локальные нормативные акты (приказы руководителей территориальных органов МВД, уставы гарнизонов)․

Согласно п․ 2․1 Инструкции № 589, стационарные посты полиции устанавливаются для охраны общественного порядка и обеспечения безопасности на определенных участках территории, в т․ч․ на охраняемых объектах (зданиях, сооружениях)․ Режим работы таких постов устанавливается руководителем соответствующего органа внутренних дел с учетом категории объекта, уровня угрозы и штатной численности․

Типовые режимы работы (графики смен)

В практике МВД РФ для постов охраны зданий применяются несколько основных схем организации службы․ Выбор схемы зависит от необходимости круглосуточного присутствия, категории охраняемого объекта и численности личного состава․

Круглосуточная служба (суточные смены)

Наиболее распространенный вариант для объектов, требующих постоянного физического контроля доступа и режима охраны (административные здания ведомств, суды, объекты критической инфраструктуры)․

• Продолжительность смены: 24 часа (сутки)․
• График: Часто применяется схема «сутки через трое» (1 день службы — 3 дня отдыха) или «сутки через двое» (1/2) при дефиците личного состава․
• Начало смены: Обычно 08:00 или 09:00 (время сдачи/приема дежурства)․
• Внутренний распорядок: В течение суток сотрудник чередует периоды выполнения задач на посту (стояние на посту, патрулирование периметра, дежурство в камере видеонаблюдения/пульте охраны) и предусмотренные уставом перерывы на питание и отдых (обычно ночью, поочередно с партнером по посту)․

Двухсменный режим (12-часовые смены)

Применяется на постах с высокой интенсивностью потока посетителей или где требуется постоянная бдительность без длительных перерывов на сон․

• Продолжительность смены: 12 часов (дневная: 08:00–20:00, ночная: 20:00–08:00)․
• График: Часто «два дня — два дня» (2 дневные / 2 ночные / 4 выходных) или «день/ночь/выходной/выходной»․
• Особенность: Сокращает время непрерывного нахождения на посту, снижает усталость, но требует большей штатной численности (минимум 4 сотрудника на один пост для полного цикла)․

Трехсменный режим (8-часовые смены)

Редко используется на чисто полицейских постах охраны зданий (более характерен для вневедомственной охраны или контрактников), но возможен при достаточном штате․

• Смены: 08:00–16:00, 16:00–00:00, 00:00–08:00․
• График: Стандартные 5/2 или сдвиговые графики с учетом суммированного учета рабочего времени․

Суммированный учет рабочего времени

В соответствии со ст․ 104 ТК РФ и нормами Федерального закона № 76-ФЗ, для сотрудников полиции, проходящих службу по сменному расписанию, устанавливается суммированный учет рабочего времени за учетный период (обычно квартал или год)․

Ключевые моменты:

1. Норма часов за учетный период рассчитывается на основе продолжительности рабочей недели (40 часов) с учетом сокращенного рабочего времени для отдельных категорий сотрудников (например, за вредные условия — 36 часов)․
2. Переработка (сверхурочные часы) за счет ночных дежурств, праздничных дней и смен продолжительностью более 8 часов компенсируется предоставлением дополнительного отдыха (дней отгулов) или оплатой в порядке, установленном законодательством․
3. Руководитель поста/дежурной части обязан вести Табель учета рабочего времени (форма Т-12 или ведомственная), фиксируя фактическое время выхода на пост и сдачи дежурства․

Внутренний распорядок суточной смены (Пример)

Для постов с 24-часовым режимом работы типичный внутренний распорядок (согласно Правилам внутренней службы и уставу гарнизона) выглядит следующим образом:

Особенности организации поста охраны здания

Состав поста

Минимальный состав стационарного поста охраны — 2 сотрудника (начальник поста и сотрудник поста)․ Это обеспечивает возможность поочередного отдыха ночью и взаимного страхования․ На объектах повышенной категории охраны или с сложной системой СКУД/ОПС штат может быть увеличен до 3–4 человек на смену․

Вооружение и спецсредства

Сотрудники на посту охраны здания, как правило, вооружены служебным пистолетом (ПМ, ПЯ, ГШ-18) с магазинами патронов․ На посту должны находиться: рация/стационарная связь, кнопка «Тревога» (передача сигнала на пульт дежурной части или в ОВО ЧОП/ГБР), журнал учета посетителей, журнал сдачи/приема дежурства, инструкция по действиям в ЧП․

Взаимодействие с вневедомственной охраной (ЧОП/Охранные предприятия)

Часто полицейский пост устанавливается на объекте, где уже присутствует физическая охрана ЧОП․ В этом случае полицейские несут ответственность за правовое обеспечение режима охраны, реагирование на правонарушения, задержание лиц, а сотрудники ЧОП — за технический контроль доступа, работу СКУД, первичный осмотр сумок․ Графики работы полицейского поста и смены ЧОП синхронизируются (обычно обе смены сдаются/принимаются в 08:00 и 20:00)․

Документальное оформление смены

Каждая смена на полицейском посту генерирует пакет документов, подтверждающих факт прохождения службы и выполнения задач:

• Журнал сдачи/приема дежурства (нумерованный, прошитый, закаленный печатью), основной документ поста․ Вносится состав смены, время приема/сдачи, состояние оружия, связи, объекта, поручения начальника․
• Журнал учета посетителей/проездных документов — ведется в соответствии с режимом объекта․
• Журнал учета выдачи/сдачи служебного оружия и спецсредств (если оружие хранится в сейфе поста, а не в ОВО)․
• Рапорт о произведенной службе — составляется начальником смены по итогам суток, сдается дежурному офицеру/начальнику дежурной части․
• Акт осмотра объекта/периметра — при выявлении нарушений (сломанный замок, неисправность ОПС, посторонние предметы)․

Ответственность за нарушение графика и режима поста

Нарушение графика работы (опоздание, самовольный уход с поста, засыпание на посту, несдача дежурства вовремя) влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (выговор, строгий выговор, увольнение со службы — ст․ 346 ТК РФ, ст․ 21 ФЗ № 3-ФЗ, Приказ МВД РФ № 842)․
• Служебное расследование при фактах пропажи имущества, проникновения посторонних, утраты оружия․
• Уголовную ответственность (ст․ 293 УК РФ — халатность, ст․ 285 УК РФ — злоупотребление служебным положением), если неисполнение обязанностей повлекло тяжкие последствия․

Особенности оплаты и гарантий

Служба на посту охраны здания относится к службе с особыми условиями (вечерние, ночные, сменная работа, работа в выходные/праздничные дни)․ Это влечет:

• Доплату за работу в ночное время (не менее 20% от тарифной ставки/оклада — ст․ 154 ТК РФ)․
• Доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (в двойном размере или в одинарном с предоставлением отгула — ст․ 153 ТК РФ)․
• Доплату за сменную работу (если установлена ведомственными актами)․
• Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст․ 18 ФЗ № 76-ФЗ)․
• Право на дополнительный отпуск за выслугу лет, за особый характер службы, за вредные/опасные условия (если объект относится к таким категориям)․

График работы полицейского поста по охране здания, это не просто таблица смен, а результат правового баланса между необходимостью обеспечения бесперебойной безопасности объекта и соблюдением трудовых прав сотрудников полиции․ Эффективная организация поста требует:

1. Четкого соответствия графика штатному расписанию и категории объекта;
2. Строгого соблюдения процедур сдачи/приема дежурства и ведения документации․
3. Обеспечения условий для качественного отдыха сотрудников в смену (место для сна, питания, гигиены)․
4. Постоянного контроля со стороны начальства дежурной части и अधिकारियों за исполнением уставных обязанностей․

Правильно организованный режим работы является залогом высокой боевой готовности поста, отсутствия проступков в службе и сохранения здоровья личного состава․

Данная статья носит информационный характер и обобщает действующее законодательство РФ и ведомственную нормативную базу МВД РФ на момент публикации․ Для решения конкретных вопросов организации службы на конкретном объекте необходимо обращаться к актуальным приказам руководителя соответствующего органа внутренних дел и уставу гарнизона․