Характеристика, предоставляемая образовательным учреждением (школой) на главу сельского поселения, является официальным документом делового характера․ Она необходима для оценки профессионаческих качеств, компетентности и личных деловой репутации руководителя муниципального образования․ Чаще всего такой документ требуется при награждении государственными наградами, почетными званиями, знаками отличия (например, «За заслуги перед муниципальным образованием», медалью «Вторая мировая война․ Участник трудового фронта» и др․), при аттестации, продлении полномочий или назначении на должность․
В данной статье подробно разобраны правовые основания, структура, требования к содержанию и оформлению, а также приведен типовой образец характеристики․
Правовые основания и назначение документа
Единого федерального закона, регламентирующего форму характеристики на главу администрации, не существует․ Составление руководствуется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст․ 37, 40 — статус и полномочия главы)․
- Устав сельского поселения — основной локальный нормативный акт, определяющий порядок формирования и деятельности главы․
- Постановления Совета сельского поселения о награждении, аттестации или иных процедурах, требующих предоставления характеристики․
- Приказ Министерства просвещения РФ (или регионального министерства) о документообороте в образовательных организациях․
- ГОСТ Р 7․0․97-2016 «Наборы стандартов․ Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу․ Организационно-распорядительная документация․ Общие требования к составлению и оформлению»․
Цели составления характеристики школой:
- Подтверждение взаимодействия главы поселения с образовательной сферой․
- Оценка вклада в развитие материально-технической базы школы (капремонт, оснащение, транспорт, питание)․
- Характеристика личных качеств: ответственность, коммуникабельность, умение решать социальные проблемы поселения через призму образования․
- Фактическое подтверждение заслуг для награждения․
Кто и как составляет характеристику
Инициатор и подписант
Характеристику составляет директор школы (заведующий образовательным учреждением)․ В некоторых случаях (если школа не является юрлицом, а филиалом) — руководитель филиала по доверенности․
Документ подписывается директором школы и заверяется печатью образовательной организации (если печать имеется по уставу)․
Согласование
Часто характеристика согласовывается с Председателем Совета директоров (Наблюдательного совета) школы или представителем учредителя (отдела/управления образования района) для повышения весомости документа․
Структура и обязательные реквизиты (по ГОСТ Р 7․0․97-2016)
Документ оформляется на бланке школы (с логотипом, реквизитами: полное наименование, ИНН/КПП, ОГРН, адрес, телефон, email)․
| Реквизит | Описание / Пример заполнения |
|---|---|
| Наименование документа | ХАРАКТЕРИСТИКА (по центру, заглавными буквами) |
| На кого выдана | На главу [Наименование] сельского поселения [ФИО полностью] |
| Дата и регистрационный номер | По журналу учета исходящей документации школы (например, № 123-од от г․) |
| Паспортные данные / Должность | Указываются в тексте: ФИО, дата рождения, должность, стаж работы на данной должности |
| Основная часть | Биография, трудовая деятельность, достижения, личные качества (см․ раздел 4) |
| Цель выдачи | «Для представления в Администрацию [Района] / Комитет по награждению / Совет поселения для награждения медалью/почетной грамотой» |
| Подпись | Директор школы (расшифровка подписи, должность) |
| Печать | М․П․ (Место печати) — при наличии печати в уставе школы |
Содержание основной части: что писать директору школы
Это самая важная секция․ Она должна быть конкретной, фактурной и позитивной․ Избегайте общих фраз («хороший руководитель»), оперируйте цифрами и фактами․
Блок 1: Биографические и служебные сведения
- ФИО полностью․
- Дата и место рождения․
- Образование (вуз, год окончания, специальность; наличие ученой степени/звание — плюс)․
- Дата избрания/назначения на должность главы поселения, номер созыва․
- Стаж работы на руководящих должниках в сфере местного самоуправления․
Блок 2: Профессиональная компетентность и взаимодействие со школой
Здесь директор школы демонстрирует личный опыт взаимодействия․
- Поддержка материально-технической базы: выделенные средства из бюджета поселения на капремонт крыши, окон, отопления, водоснабжения (суммы, годы)․ Приобретение школьной мебели, компьютерной техники, спортивного инвентаря․
- Решение вопросов школьного питания: помощь в организации горячего питания, субсидирование бесплатных завтраков для младших классов/льготных категорий, контроль качества продуктов․
- Транспортное обеспечение: организация и финансирование перевозки учащихся из отдаленных населенных пунктов (количество маршрутов, автобусов)․
- Безопасность и охрана: установка видеонаблюдения, тревожных кнопок, ограждения периметра, сотрудничество с полицией/Нацгвардией․
- Капитальный ремонт и строительство: участие в получении региональных/федеральных субсидий (программы «Сельская школа», «Удобная школа» и др․), контроль сроков выполнения работ․
Блок 3: Социальная политика и работа с детьми/семьями
- Поддержка досуговой деятельности: ремонт ДК/Клуба/Спортзала, прикрепленных к школе; организация летних лагерей (дневных площадок на базе школы), финансирование поездок одаренных детей․
- Работа с семьями в социально опасном положении (СОП), предотвращение безнадзорности — взаимодействие с КДН, опекой, школой․
- Поддержка инициатив педагогов: гранты главы поселения лучшим учителям, материальная помощь ветеранам педагогического труда, юбилярам․
Блок 4: Личностные и деловые качества
- Высокая требовательность к себе и подчиненным, принципность, честность․
- Умение находить компромисс в конфликтных ситуациях (родители, педагоги, администрация)․
- Открытость к диалогу, доступность для граждан (личный прием, «прямая линия»)․
- Стрессоустойчивость, способность работать в условиях дефицита ресурсов․
- Авторитет среди жителей поселения, педагогического коллектива, родительского сообщества․
Блок 5: Награды и поощрения (если есть)
- Государственные награды РФ, субъекта Федерации․
- Почетные знаки муниципального района/поселения․
- Почетные грамоты/благодарственные письма министерств, департаментов, главы администрации района․
- Отраслевые награды (Образование, Местное самоуправление)․
Типовой образец характеристики (Шаблон)
ХАРАКТЕРИСТИКА
на главу Ивановского сельского поселения
Петрова Ивана Ивановича
Петров Иван Иванович, 1975 года рождения, родом из с․ Иваново Ивановского района․ В 1997 году окончил Ивановский государственный университет, факультет права, квалификация «юрист»․ Имеет ученую степень кандидата юридических наук (2010 г․)․
С сентября 2015 года избрано на должность главы Ивановского сельского поселения (III, IV, V созывы)․ Стаж работы на руководящих должностях в системе местного самоуправления составляет более 15 лет․
За период работы на должности главы поселения И․И․ Петров проявил себя как компетентный, инициативный и принципиальный руководитель, способный эффективно решать задачи социально-экономического развития территории․
Взаимодействие с МБОУ «Ивановская средняя школа»:
- Обеспечена целевая поддержка школы из бюджета поселения․ Только за 2023–2025 гг․ выделено более 12 млн руб․ на текущий и капитальный ремонт: заменены окна в начальном звене (2023 г․), выполнен капремонт кровли спортивного зала (2024 г․), обновлена система вентиляции пищевого блока (2025 г․)․
- Инициировал и обеспечил включение школы в региональную программу «Современная школа», в результате чего учебное учреждение получило субсидию 5 млн руб․ на закупку лабораторного оборудования по физике, химии, биологии и комплекта мобильных компьютерных классов․
- Решен вопрос горячего питания 100% учащихся 1–4 классов и льготных категорий 5–11 классов․ Ежегодно в местный бюджет закладываются средства на субсидирование родительской платы (в 2025 г․ — 1,2 млн руб․)․
- Организовано бесплатное перевозчение учащихся с․ Петровка, с; Сидорово на базе школы (2 маршрута, 2 автобуса, ежегодные расходы ~800 тыс․ руб․)․
- Обеспечена полная оснащение школы системами видеонаблюдения, пожарной сигнализации и тревожными кнопками связи с ОВО НГ РФ․
И․И․ Петров лично курирует вопросы безопасности жизнедеятельности школы, регулярно проводит совещания по подготовке к новому учебному году, оперативно реагирует на обращения директора школы и родительского комитета․
Большое внимание уделяет социальной поддержке педагогических работников․ Ежегодно инициирует выплату единовременной материальной помощи педагогам-ветеранам труда, юбилярам, молодым специалистам (заселение в служебное жилье 3 семей за последние 5 лет)․ Поддержка досуговой деятельности детей: ежегодное финансирование работы лагеря дневного пребывания «Солнышко» на базе школы, ремонт детской площадки и стадиона․
Как руководитель, И․И․ Петров обладает высокой организаторской способностью, системным мышлением, умением планировать работу на стратегическую перспективу․ Находит общий язык с представителями разных поколений, пользуется безусловным авторитетом у жителей поселения и педагогического коллектива․ Является лауреатом конкурса «Лучший глава поселения района» (2022, 2024 гг․)․
Имеет государственные награды: Медаль II степени «За заслуги перед муниципальным образованием» (2020 г․), Почетная грамота Губернатора области (2023 г․), Благодарственные письма Министерства образования области (2021, 2024 гг․)․
Характеристика выдана для представления в Администрацию Ивановского муниципального района для награждения медалью «За заслуги перед Ивановским муниципальным районом»․
Директор МБОУ «Ивановская СШ»
________________ /Сидорова А․П․/
М․П․
«15» октября 2026 г․
Тел․ для справок: 8 (XXX) XXX-XX-XX
Типовые ошибки, которых стоит избегать
- Общность и «воду»: Фразы «хорошо работает», «умеет общаться» не работают на комиссиях по награждению․ Нужны цифры: «выделено Х млн руб․», «отремонтировано Y кв․м;», «организовано Z рейсов»․
- Отсутствие цели выдачи: В конце обязательно пишите: «Характеристика выдана для представления в [Куда] для [Цели: награждения / аттестации / продления полномочий]»․ Без этого документ могут не принять․
- Нарушение реквизитов: Нет номера/даты по журналу учета, нет печати (если предусмотрена уставом), подпись нерасшифрована․
- Неактуальные данные: Указание старых должностей, забытых достижений 10-летней давности без акцентов на текущем созыве․
- Стилистические ошибки: Разговорная лексика, сленг, грамматические ошибки․ Документ — лицо школы и главы․
Процедура передачи и хранения
- Оригинал передается представителю главы поселения или направляется почтой (ценным письмом с вложением) в Администрацию района / Совет поселения․
- Копия остается в школе: в личном деле главы (если ведется) или в папке «Характеристики выданные сторонним организациям» / «Исходящая документация»․
- В журнале учета исходящих документов обязательно ставится отметка о выдаче (кем получено, подпись, дата)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли характеристику подписать завуч или методист?
Нет․ Официальная характеристика от организации подписывается только руководителем организации (директором) или лицом, исполняющим его обязанности по приказу/доверенности․ Подпись завуча не придает документу юридической силы от имени юрлица․
Нужна ли печать на характеристике в 2026 году?
Согласно ст․ 14 ФЗ № 82-ФЗ «Об образовании», образовательные организации могут иметь печать, но не обязаны․ Если в Уставе школы наличие печати прописано — она обязательна․ Если Устав предусматривает работу без печати — достаточно подписи директора с указанием номера приказа о назначении․ Лучше уточнить у получателя (администрации района) их требования․
Сколько времени действует характеристика?
Срок действия не установлен законом․ Однако получающие органы (комиссии по награждению) обычно требуют документ, выданный не ранее 3–6 месяцев до даты представления․ Уточните срок у адресата․
Что делать, если директор школы занят/в отпуске?
Характеристику подписывает лицо, исполняющее обязанности директора по приказу учредителя или распоряжению директора (в пределах срока действия доверенности/приказа)․ В тексте указывается: «Исполняющий обязанности директора․․․ по приказу № ․․․ от ․․․»․
Характеристика от школы на главу сельского поселения — это инструмент обратной связи власти и общества․ Грамотно составленный документ не только помогает руководителю получить заслуженную награду или пройти аттестацию, но и фиксирует реальный вклад муниципалитета в развитие образования․ Главное правило: только факты, только конкретика, строгий деловой стиль и полное соответствие реквизитам ГОСТ․
Данная статья носит информационно-методический характер․ Перед окончательным оформлением рекомендуется сверить требования к форме и содержанию с Методическими рекомендациями Администрации вашего муниципального района или Комитета по награждению․