Северодвинск — город областного подчинения в Архангельской области, центр судостроения и атомного флота России. За годы своего существования (город основан в 1936 году, статус города, с 1938 года) во главе администрации сменялись разные люди. Должность главы города меняла свое официальное название: с мэра (в 1990-е) на главу администрации, а затем, на главу муниципального образования (с 2009 года). В этой статье представлен хронологический обзор лиц, руководивших городом на разных этапах современной истории.
Период мэров (1991–1996)
После распада СССР и принятия закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РСФСР» во многих городах России была введена должность мэра — избранного главы местной администрации.
Валерий Игнатьевич Лысков (1945–1994)
В должности: 12 июня 1991 — 1993 год.
Первый мэр Северодвинска в новейшей истории. Был избран на альтернативных выборах 12 июня 1991 года. Валерий Лысков стоял у истоков формирования системы местного самоуправления в городе, перехода к рыночной экономике и решения острых социально-экономических проблем начала 90-х. Ушел с поста в 1993 году. Скончался 24 декабря 1994 года.
Вячеслав Васильевич Росляков (род. )
В должности: 12 июня 1993, 1996 год.
Второй мэр города. Избран на выборах 12 июня 1993 года. В его управление пришелся сложный период стабилизации городской экономики, приватизации муниципального имущества и сохранения производственного потенциала судостроительных предприятий (Севмаш, Звездочка). Остался в истории как руководитель, сумевший удержать социальную стабильность в трудное время.
Период глав администрации / глав муниципального образования (с 1996 года)
С 1996 года должность главы города трансформировалась. В соответствии с уставом города и региональным законодательством, глава администрации назначался (или избирался депутатами) на определенный срок. С 2009 года, после перехода на новую модель местного самоуправления, должность получила название «Глава муниципального образования «Город Северодвинск».
Александр Николаевич Беляев ( – )
В должности: 1996, 2005 год (Глава администрации), 2005 — 2009 год (Мэр/Глава администрации на втором сроке).
Один из самых долгоживущих руководителей города. Начался его путь во главе города в 1996 году. В 2000-х годах под его руководством проводилась активная модернизация городской инфраструктуры, строительство новых социальных объектов, развитие ЖКХ. В 2005 году был переизбран на второй срок. Ушел с поста в 2009 году в связи с истечением срока полномочий и изменением законодательства. Скончался 7 января 2012 года.
Михаил Владимирович Гмырин
В должности: 2009 — 2013 год (Глава муниципального образования).
Пришел к власти в 2009 году после изменений в уставе города, предусматривавших выбор главы муниципального образования представительным органом (Советом депутатов) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Был переизбран на второй срок в 2013 году, однако вскоре сложил полномочия досрочно (в сентябре 2013 года) для участия в конкурсе на новую должность главы администрации города (введенной новой моделью управления).
Игорь Валентинович Скубенко
В должности: 2013 — 2022 год (Глава муниципального образования / Глава администрации).
В сентябре 2013 года выиграл конкурс на должность главы администрации Северодвинска. В 2017 году, после очередной смены модели управления (прямые выборы главы отменены, введена модель «городской менеджер»), был утвержден на должность главы муниципального образования на новый срок. Руководил городом почти 9 лет. Ключевые направления его работы: развитие городской среды, поддержка судостроительного кластера, цифровизация управления. Ушел в отставку по собственному желанию в сентябре 2022 года.
Олег Владимирович Бачериков (Врио)
В должности: 24 сентября 2022, 20 декабря 2022 год (Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования).
Назначен губернатором Архангельской области Александром Цыбульским после ухода Игоря Скубенко. До назначения врио занимал пост заместителя главы муниципального образования по вопросам хозяйственной деятельности и ЖКХ. Его задачей было обеспечение бесперебойной работы городской администрации в переходный период до проведения конкурса на постоянную должность.
Игорь Валентинович Арсентьев (род. 1985)
В должности: с 20 декабря 2022 года по настоящее время (Глава муниципального образования).
Родился в поселке Пинега Архангельской области. Окончил Архангельский государственный технический университет. До избрания главой города занимал пост заместителя главы муниципального образования Северодвинск. 20 декабря 2022 года Совет депутатов Северодвинска утвердил его на должность главы муниципального образования по результатам конкурса. Является одним из самых молодых глав крупных городов Архангельской области. Основные приоритеты: капремонт жилья, благоустройство, поддержка семей участников СВО, развитие инфраструктуры города-корбела.
Сводная таблица руководителей города
| Период | ФИО | Должность | Примечание |
|---|---|---|---|
| — 1993 | Лысков Валерий Игнатьевич | Мэр | Первый избранный мэр |
| — 1996 | Росляков Вячеслав Васильевич | Мэр | Избран на альтернативных выборах |
| 1996 — 2009 | Беляев Александр Николаевич | Глава администрации / Мэр | Два срока (1996, 2000/2005) |
| 2009 — 2013 | Гмырин Михаил Владимирович | Глава МО «Город Северодвинск» | Избран Советом депутатов |
| 2013 — 2022 | Скубенко Игорь Валентинович | Глава МО / Глава администрации | Конкурсное назначение, переизбран в 2017 |
| 09.2022 — 12.2022 | Бачериков Олег Владимирович | Врио Главы МО | Временное исполнение обязанностей |
| с | Арсентьев Игорь Валентинович | Глава МО «Город Северодвинск» | Утвержден Советом депутатов по итогам конкурса |
Особенности смены моделей управления
История руководства Северодвинском наглядно демонстрирует эволюцию российского муниципального законодательства:
- 1991–1996: Модель «сильного мэра» — прямые выборы населением.
- 1996–2009: Назначение главой администрации (с 2000-х — выборы депутатами/конкурс) с сохранением исполнительной власти.
- 2013–2017: Объединение полномочий: Глава администрации = Глава МО (конкурсное назначение).
- 2017–настоящее время: Модель «городской менеджер»: Глава МО избирается Советом депутатов по представлению конкурсной комиссии на 5 лет. Прямые выборы горожанами не проводятся.
Текущая ситуация
На сегодняшний день (2024–2025 годы) главой муниципального образования «Город Северодвинск» является Игорь Валентинович Арсентьев. Его полномочия истекнут в декабре 2027 года (если не будет решено о досрочном завершении). Прием граждан главой города проводится по будням с 15:00 до 18:00 в здании Администрации по адресу: ул. ###, д. 7 (кабинет 3), предварительная запись требуется.
История северодвинских мэров и глав города — это хроника развития одного из ключевых городов Арктического региона, где каждый руководитель вносил свой вклад в сохранение обороно-промышленного потенциала и повышение качества жизни жителей.