2020 год стал периодом существенных изменений в системе социального страхования: вступил в силу Указ Президента РФ от № 570, отменивший компенсационные выплаты, а также произошла индексация минимальных размеров пособий. Ниже представлен подробный разбор правил назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, действовавших в 2020 году.

Кто имел право на пособие в 2020 году

Согласно законодательству, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет имели следующие категории лиц, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком:

• Мать ребенка (в т.ч. усыновившая);
• Отец ребенка (в т.ч. усыновивший);
• Другие родственники (бабушка, дедушка, старшая сестра/брат и др.);
• Опекуны.

Важное условие: Если уход за ребенком осуществлялся одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставлялось только одному из ухаживающих на их выбор.

Размеры пособий в 2020 году

В 2020 году размеры пособий зависели от того, подлежал ли застрахованный лицо обязательному социальному страхованию (работало официально и платились за него взносы в ФСС) или нет.

Для застрахованных лиц (работающих/работавших официально)

Пособие рассчитывалось на основе среднего заработка за 2 календарных года, предшествующих году ухода в отпуск (за 2018 и 2019 годы), с учетом предельной базы начисления страховых взносов.

Максимальный размер

Согласно информации Российской газеты от , максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2020 году составил:

27 984 рубля 66 копеек в месяц.

Этот предел касался матерей (отцов), имеющих высокий официальный заработок за расчетный период.

Минимальный размер

Минимальные суммы гарантировались женщинам, стаж которых меньше 6 месяцев, или тем, чей заработок был ниже МРОТ, а также в случаях увольнения в связи с ликвидацией организации. С 1 января 2020 года минимальные суммы составляли (с учетом районных коэффициентов):

• При рождении первого ребенка, 3 375 руб. (базовая сумма до индексации февраля);
• При рождении второго и последующих детей — 6 750 руб.

Индексация с 1 февраля 2020 г.: Минимальные пособии были проиндексированы на 3,8% (коэффициент 1,038).

Индексация с 1 июня 2020 г.: В связи с пандемией COVID-19 и принятыми мерами поддержки семей с детьми, с 1 июня 2020 года минимальные размеры пособий были повышены до размера субсистиенческого минимума ребенка, установленного в регионе проживания (но не ниже федерального уровня). Это существенно увеличило выплаты для получателей минимального пособия.

Для лиц, не подлежащих обязательному страхованию (студенты, неработающие, самозанятые без взносов и др.)

Данная категория получала пособие в установленных федеральным законом фиксированных размерах (на 2020 год до индексаций):

• Первый ребенок — 3 375 руб.
• Второй и последующие дети — 6 750 руб.

Также на них распространялась индексация с 1 февраля (3,8%) и с 1 июня (до уровня субсистиенческого минимума).

Отмена компенсационной выплаты 50 рублей

С 1 января 2020 года в силу Указа Президента РФ от № 570 отменена ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 рублей, которая ранее выплачивалась отдельным категориям лиц, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (например, неработающим матерям при рождении второго ребенка и др.). Данная мера упростила структуру выплат.

Порядок расчета пособия (для застрахованных)

Формула расчета в 2020 году выглядела следующим образом:

1. Расчетный период: 2018 и 2019 годы (730 дней).
2. Сумма заработка: Суммируется заработок за 2018 и 2019 годы, но за каждый год он не может превышать предельную базу начисления страховых взносов:
   • Лимит 2018 г.: 815 000 руб.
   • Лимит 2019 г.: 1 021 000 руб.
3. Среднедневной заработок: Общий заработок за 2 года (с учетом лимитов) делится на 730 дней.
4. Среднемесячный заработок: Среднедневной заработок умножается на 30,4.
5. Размер пособия: 40% от среднемесячного заработка.

Если рассчитанная сумма превышала 27 984,66 руб., выплачивался максимальный предел. Если сумма была ниже минимального размера — выплачивался минимум (с учетом индексаций февраля и июня).

Особенности оформления и сроков выплаты в 2020 году

Кто и как выплачивал пособие

• Работодатель: В 2020 году для работающих граждан пособие назначало и выплачивало работодатель за счет средств ФСС (уменьшая перечисляемые взносы). Прямые выплаты ФСС на карту работника (минуя работодателя) для этой категории в 2020 году еще не действовали (закон о прямых выплатах вступил в силу позже — с 2022 года).
• Орган ФСС (территориальный фонд): Выплачивал пособие неработающим, студентам, уволенным в связи с ликвидацией организации, военнослужащим по призыву и др. категориям.

Сроки обращения за пособием

• Право на пособие возникает со дня окончания отпуска по беременности и родам (или со дня рождения ребенка, если отпуска не было).
• Оформить выплату нужно было до того, как ребенку исполнится 2 года.
• При оформлении после того, как ребенку исполнилось 1,5 года, пособие выплачивалось не ежемесячно, а единовременно в полном объеме за весь период с 1,5 до 2 лет (или до дня обращения).

Сроки перечисления денег

Согласно разъяснениям ФСС (например, Муниципального образования Гулькевичский район), деньги перечислялись с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который начислено пособие.

Необходимые документы

Базовый пакет документов для работодателя или ФСС включал:

• Заявление установленного образца;
• Свидетельство о рождении ребенка (копия);
• Справка с места работы/учебы второго родителя (или иного ухаживающего) о том, что он/она не получает пособие по уходу за этим ребенком (справка в свободной форме или по форме ФСС);
• Для застрахованных — сведения о заработке за 2018 и 2019 годы (если работа была у другого работодателя) — форму 182н или справку в свободной форме;
• СНИЛС, паспорт, банковские реквизиты.

Важные нюансы и запреты 2020 года

Несовмещение с пособием по нетрудоспособности

Как разъяснил СФР (наследник ФСС) в 2024 году, ссылаясь на п. 45 Порядка, утвержденного приказом Минтруда от , одновременная выплата пособия по временной нетрудоспособности (больничного) при уходе за больным ребенком и пособия по уходу за этим же ребенком законодательством не предусмотрена. Если родитель уходил в больничный по уходу за больным ребенком, выплата пособия по уходу приостанавливалась на период нетрудоспособности.

Работа в период отпуска по уходу

Мать (или иное лицо) имела право работать на неполный день или неполную неделю (у того же или иного работодателя) с сохранением права на пособие. При этом пособие выплачивалось в полном размере (не пропорционально отработанному времени).

Ранний выход на работу

При выходе на работу (полный день) до 1,5 лет ребенка выплата пособия прекращалась со дня выхода на работу. При повторном уходе в отпуск по уходу за тем же ребенком (до 1,5 лет) пособие назначалось заново.

Замена пособия по беременности на пособие по уходу

Если женщина ушла в отпуск по уходу за ребенком до окончания отпуска по беременности и родам (написала заявление о замене), выплата пособия по уходу производилась со дня такого заявления с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам, если размер пособия по уходу выше, чем пособие по беременности. Если пособие по беременности было выше — выгоднее было доработать отпуск по беременности до конца.

Изменения в методике (Приказ Минтруда от № 636н)

В конце 2020 года (вступил в силу ) был утвержден новый Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детям (Приказ Минтруда от № 636н). Он заменил старый Приказ № 885н. В 2020 году еще действовал старый порядок, но чиновники уже готовили переход на новые правила, учитывающие прямые выплаты и электронный документооборот.

2020 год для выплат ФСС по уходу за ребенком стал годом перехода: отменена мелкая компенсация 50 руб., проведена двойная индексация минимальных пособий (февраль и июнь), зафиксирован максимальный предел в 27 984,66 руб. Ключевым отличием от текущего 2026 года являлось то, что для работающих пособие выплачивалось исключительно через работодателя, а не напрямую Фондом. При оформлении в 2020 году необходимо было внимательно следить за расчетным периодом (2018–2019 гг.) и своевременно предоставлять справку о неполучении пособия вторым родителем.