Отдел кадров — это подразделение организации, которое ведёт всю документацию, связанную с персоналом: от приёма сотрудника на работу до его увольнения. Каждое действие работодателя в отношении работника должно сопровождаться приказом или распоряжением, а порядок работы регулируется локальными нормативными актами. В этой статье подробно разберём, какие документы хранятся и ведутся в отделе кадров, и какими законами регулируется кадровое делопроизводство.
Нормативная база кадрового документооборота
Необходимость создания кадровых документов определена Трудовым кодексом РФ: практически в каждой статье указано, что кадровое мероприятие выполняется на основании приказа работодателя. Кроме того, организация кадрового документооборота регулируется:
- Федеральным законом от № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Постановлением Правительства от (положение о персональных данных);
- Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле»;
- Федеральным законом от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Перечнем типовых архивных документов и инструкцией по его применению (Приказы Росархива от ).
Также при ведении кадровой документации используются:
- ОК 011-93 — Общероссийский классификатор управленческой документации;
- ГОСТ Р 7.0.97-2016 — стандарт по организационно-распорядительной документации;
- ОК 010-2014 (МСКЗ-08) — Общероссийский классификатор занятий;
- Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС);
- профессиональные стандарты Минтруда.
Основные группы кадровых документов
Приказы по личному составу
Это основа кадрового делопроизводства. К ним относятся приказы:
- о приёме на работу;
- о переводе на другую должность;
- о предоставлении отпуска (ежегодного, учебного, без сохранения зарплаты и др.);
- о поощрении и премировании;
- о наложении дисциплинарного взыскания;
- о направлении в командировку;
- об увольнении.
Документы по учёту персонала
- Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним;
- Личные карточки работников (форма Т-2);
- Личные дела сотрудников (если ведутся);
- Трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности (ЭТК);
- Штатное расписание (форма Т-3);
- заявления работников (на отпуск, увольнение, вычеты и т.д.).
Документы по учёту рабочего времени и оплате труда
- табель учёта рабочего времени;
- график отпусков (форма Т-7);
- графики сменности;
- расчётные ведомости (совместно с бухгалтерией).
Локальные нормативные акты (ЛНА)
Обязательные документы, регулирующие внутренний порядок организации:
- Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
- Положение об оплате труда;
- Положение о премировании;
- Положение о персональных данных;
- Положение о коммерческой тайне (при необходимости);
- должностные инструкции;
- положения о структурных подразделениях.
Журналы учёта и регистрации
- журнал регистрации трудовых договоров;
- журнал регистрации приказов по личному составу;
- книга учёта движения трудовых книжек;
- журнал ознакомления с локальными нормативными актами;
- журнал учёта проверок и инструктажей.
Документы по воинскому учёту
Организации обязаны вести воинский учёт сотрудников: карточки формы № 10, сообщения в военкомат о приёме и увольнении военнообязанных.
Унифицированные и самостоятельные формы
У многих кадровых документов есть унифицированный бланк — формы по учёту и оплате труда утверждены Постановлением Госкомстата от № 1. Однако с 2013 года коммерческие организации и НКО могут использовать бланки собственной разработки. Унифицированные формы обязательны только для государственных и муниципальных учреждений.
Важные правила:
- удалять отдельные реквизиты из унифицированных форм нельзя;
- добавлять строки, реквизиты и дополнительные листы разрешено;
- все изменения форм закрепляются в учётной политике и утверждаются приказом руководителя;
- самостоятельно разработанный бланк должен содержать все обязательные реквизиты первичного документа (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от № 402-ФЗ).
Хранение и архивирование
Кадровые документы имеют разные сроки хранения, установленные Приказом Росархива. Например:
- приказы по личному составу — от 5 до 75 лет в зависимости от вида;
- личные карточки и трудовые договоры — 75 лет (для документов, созданных до 2003 года — 50 лет);
- графики отпусков, табели — 5 лет.
Документы, содержащие персональные данные, должны храниться в условиях, исключающих доступ к ним посторонних лиц, — как правило, в сейфах или запираемых шкафах в отделе кадров.
Отдел кадров ведёт обширный массив документации: приказы, трудовые договоры, личные карточки, локальные нормативные акты, журналы учёта и документы по воинскому учёту. Правильная организация кадрового документооборота — это не только требование закона, но и защита работодателя от штрафов при проверках ГИТ и споров с работниками. Рекомендуется регулярно проводить аудит кадровых документов и следить за изменениями в законодательстве.