Председатель совета многоквартирного дома (МКД) выполняет важные функции по представлению интересов собственников помещений. Однако для совершения юридически значимых действий — подписания договора управления, представления интересов в государственных органах, суде — ему необходима доверенность от собственников. В этой статье подробно разберём, как правильно оформить такой документ, какие требования к нему предъявляет закон и какие ошибки чаще всего допускают на практике.

Что такое доверенность и зачем она нужна председателю совета МКД

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу (или нескольким лицам) для представительства перед третьими лицами. Согласно гражданскому законодательству, доверенность может содержаться как в отдельном документе, так и в договоре или решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Часть 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ наделяет председателя совета МКД правом единолично, без привлечения других собственников, но на основании выданной ими доверенности, подписывать договор управления с управляющей организацией на условиях, утверждённых общим собранием собственников. В таком случае права и обязанности по договору приобретают собственники, предоставившие председателю эти доверенности.

Доверенность председателю совета МКД может потребоватся для:

• подписания договора управления многоквартирным домом;
• представления интересов собственников в государственных и муниципальных органах;
• направления запросов в различные инстанции и получения ответов;
• представления интересов в суде;
• подготовки заключений по условиям проектов договоров;
• совершения иных действий, связанных с управлением домом.

Кто может выдать доверенность

Доверенность председателю совета МКД выдают собственники помещений в доме. Важно помнить, что в соответствии с ЖК РФ председателем совета МКД может быть только собственник помещения в данном доме.

Закон допускает несколько вариантов выдачи доверенности:

1. Индивидуальная доверенность — от каждого собственника отдельно.
2. Доверенность, выданная несколькими лицами совместно — одна доверенность может быть выдана от имени нескольких собственников. При этом если общее число голосов собственников, подписавших такую доверенность, составляет более 50% от общего числа голосов, доверенность может считаться выданной от имени всех собственников МКД.
3. Выдача через уполномоченное лицо — на практике, когда получить доверенности от 50 и более собственников затруднительно, собственники на общем собрании выбирают одного собственника и наделяют его полномочиями по выдаче доверенности председателю совета МКД от имени собственников, присутствовавших на собрании.

Обязательные реквизиты доверенности

Доверенность оформляется как письменный документ и должна содержать следующие данные:

• наименование документа — «Доверенность»;
• место совершения доверенности (населённый пункт);
• дату совершения — число, месяц и год (без указания даты доверенность ничтожна);
• сведения о представляемом, указание на собственников жилых помещений и лицо, уполномоченное решением общего собрания действовать от их имени при подписании доверенности;
• сведения о поверенном — ФИО председателя совета МКД, паспортные данные, адрес;
• перечень полномочий — конкретные действия, которые вправе совершать председатель;
• срок действия доверенности;
• подписи доверителей.

Пошаговая инструкция по оформлению

Шаг 1. Проведение общего собрания собственников

Собственники помещений проводят общее собрание, на котором избирается совет дома, в т.ч. председатель, а также решается вопрос о наделении председателя правом действовать от имени собственников МКД. По итогам собрания составляется протокол.

Шаг 2. Подготовка текста доверенности

На основании протокола общего собрания готовится письменная доверенность. В ней необходимо чётко прописать полномочия председателя: например, подписание договора управления на условиях, утверждённых общим собранием.

Шаг 3. Подписание доверенности

Доверенность подписывается собственниками либо уполномоченным ими лицом. Подпись председателя также может потребоваться при оформлении отдельных документов.

Шаг 4. Нотариальное удостоверение (при необходимости)

В ряде случаев доверенность требуется заверить у нотариуса, например, для совершения сделок, требующих нотариальной формы, или для представления интересов в отдельных инстанциях. Уточните требования конкретного органа или контрагента заранее.

Шаг 5. Хранение и подтверждение полномочий

Для устранения сомнений у контрагентов и суда председатель совета МКД может запросить в Государственной жилищной инспекции заверенную копию протокола общего собрания (см. письмо Минстроя России от № 2486-ЕС/04).

Ограничения при выдаче доверенности председателю

При выдаче доверенности следует учитывать установленные законом ограничения:

• председатель совета МКД не может совершать действия, выходящие за рамки полномочий, определённых общим собранием и доверенностью;
• условия договора управления, подписываемого председателем, должны строго соответствовать условиям, утверждённым общим собранием собственников;
• доверенность без указания даты совершения считается ничтожной;
• председатель не вправе передоверять полномочия, если это прямо не предусмотрено доверенностью.

Передоверие: доверенность от председателя иному лицу

Иногда председателю совета МКД необходимо поручить часть своих задач другому лицу — например, направить запросы в инстанции, получить ответы, подготовить заключение по проекту договора управления. В этом случае оформляется письменная доверенность от председателя совета МКД иному лицу. Удостоверяет такую доверенность уполномоченное лицо в порядке, установленном законодательством.

Что делать, если председатель не выполняет свои полномочия

Если председатель совета МКД не выполняет свои функции по объективным причинам или наладить с ним контакт невозможно, собственники вправе провести перевыборы председателя совета МКД через общее собрание. После избрания нового председателя доверенности оформляются заново на новое лицо.

Примерная структура доверенности от собственника

Типовой образец доверенности председателю совета МКД от собственника включает:

1. Заголовок: «Доверенность».
2. Место и дата выдачи.
3. Ссылку на протокол общего собрания собственников (номер и дата), на котором избран совет дома и председатель.
4. Данные доверителя (собственника): ФИО, паспорт, сведения о помещении.
5. Данные поверенного (председателя совета МКД).
6. Перечень полномочий.
7. Срок действия.
8. Подпись доверителя.

Правильно оформленная доверенность — это юридическая основа деятельности председателя совета МКД. Соблюдение требований к форме и содержанию документа, наличие протокола общего собрания и, при необходимости, нотариальное удостоверение защитят интересы собственников и помогут избежать споров с контрагентами и надзорными органами. Перед оформлением рекомендуется изучить актуальные положения Жилищного и Гражданского кодексов РФ, а при возникновении сложных вопросов, обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на жилищном праве.