Обращение к председателю арбитражного суда — это важный процессуальный инструмент, который закреплен в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ), Федеральном законе «О статусе судей в Российской Федерации» и регламентах квалификационных коллегий. Председатель суда обладает широкими административно-распорядительными и процессуальными полномочиями, поэтому грамотно составленное заявление может ускорить рассмотрение дела, восстановить нарушенные права или устранить бездействие судьи.

В данной статье подробно разобраны основные виды заявлений, требования к их оформлению, актуальные образцы и процедура подачи на 2024–2026 годы.

Законодательные основания и компетенция председателя

Перед составлением документа необходимо четко понимать, какие вопросы находятся в ведении председателя арбитражного суда (ст. 20 АПК РФ, ст. 16 ФЗ «О статусе судей»):

• Организация работы суда: распределение дел между судьями, формирование составов, утверждение графиков заседаний.
• Контроль за сроками: принятие мер к устранению бездействия судей, затягиванию производств (ч. 3 ст. 20 АПК РФ).
• Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) судьи: в порядке ст; 281 АПК РФ (оставление жалобы без движения, возвращение) и дисциплинарного производства (Квалификационная коллегия).
• Процессуальные решения единолично: обеспечение иска (до передачи дела судье), восстановление пропущенных сроков (в отдельных случаях), принятие мер по сбору доказательств (до начала судебного заседания).
• Работа с обращениями граждан и юрлиц: рассмотрение заявлений о отводе судьи (если судья не ушел в отвод сам), запросах о предоставлении копий документов, справок.

Общие требования к оформлению заявления (ст. 131, 132 АПК РФ)

Любое процессуальное документ, адресованное в арбитражный суд, должно соответствовать требованиям к исковым заявлениям (по аналогии), если иное не установлено законом.

1. Шапка документа:
   • Наименование суда (полное официальное: «Арбитражный суд г. Москвы», «Арбитражный суд Московской области» и т.д.).
   • Должность и ФИО адресата: «Председателю Арбитражного суда [Наименование] [ФИО Председателя, если известно]».
   • Сведения о заявителе: для юрлиц — полное наименование, ИНН, ОГРН, адрес; для ИП — ФИО, ИНН, ОГРНИП, адрес; для физлиц — ФИО, адрес, контакты.
   • Сведения о представителе (если есть): ФИО, статус (адвокат, уполномоченный представитель), данные доверенности/वारанта.
2. Название документа: по центру (например, «ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРОПУЩЕННОГО СРОКА», «ЖАЛОБА НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СУДЬИ»).
3. Описательная часть: суть обращения, ссылки на нормы АПК РФ, описание обстоятельств, нарушающих права заявителя.
4. Мотивировочная часть: правовое обоснование (статьи АПК РФ, ФЗ «О статусе судей», Постановления Пленума ВС РФ).
5. Резолютивная часть (Прошу): четко сформулированные требования.
6. Приложения: перечень вкладышей (копия заявления для ответчика/участников, доверенность, квитанция о госпошлине — если предусмотрена, документы, подтверждающие обстоятельства).
7. Подпись и дата.

Основные виды заявлений и образцы

Жалоба на бездействие судьи / затягивание производства

Основание: ч. 3 ст. 20 АПК РФ, ст. 6.1 АПК РФ (право на рассмотрение дела в разумный срок), ст. 281 АПК РФ (порядок рассмотрения жалоб на действия судей).

Когда подавать: если судья не готовит дело к рассмотрению, не назначает заседания месяцами, не выносит мотивированное решение в срок (5 дней для арбитража), не исполняет поручения вышестоящей инстанции.

Образец: Жалоба на бездействие судьи

В Арбитражный суд г. Москвы
Председателю Арбитражного суда г. Москвы
[ФИО Председателя, если известно]

От: ООО «Вектор-Плюс»
ИНН ### / ОГРН 1027700123456
Адрес: 123056, г. Москва, ул. ###, д. 10, офис 5
Тел.: +7 (495) 000-00-00
E-mail: info@vector-plus.ru

В интересах представителя:
Иванова Ивана Ивановича, адвоката МОКА № 77/1234
Доверенность № 123 от г.
Тел.: +7 (900) 111-22-33
E-mail: ivanov@advokat.ru

По делу № А40-123456/2023
(Истец: ООО «Вектор-Плюс», Ответчик: ООО «СтройИнвест»)

ЖАЛОБА
НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СУДЬИ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ
СМИРНОВОЙ АННЕ ПЕТРОВНЕ

Уважаемый [ФИО Председателя]!

Данная жалоба направляется в порядке, установленном ч. 3 ст. 20 АПК РФ и ст. 281 АПК РФ, в связи с грубым нарушением сроков рассмотрения дела и бездействием судьи Смриновой А.П.

Обстоятельства дела:
Исковое заявление подано г., дело принято к производству г. (определение от ).
Подготовительное заседание назначено только на г. (пропущен месяц без движения).
На заседании г. судья отложила дело для изучения материалов до г;
Заседание г. не состоялось — судья не вышла, дело отложено до г. без уведомления сторон.
На сегодняшний день ( г.) судебное заседание по существу не назначено, мотивированное решение не вынесено. Срок рассмотрения дела в первой инстанции (3 месяца по ст. 154 АПК РФ) истек г. Просрочка составляет более 5 месяцев.

Нарушения:
Действия (бездействие) судьи Смриновой А.П. нарушают:
— ст. 6.1 АПК РФ (право на рассмотрение дела в разумный срок);
— ст. 154 АПК РФ (сроки рассмотрения дела);
— ч. 3 ст. 20 АПК РФ (обязанность председателя принимать меры к устранению нарушений сроков);
— ст. 194 АПК РФ (срок вынесения мотивированного решения, 5 дней).

Согласно Обзору судебной практики ВС РФ № 1 (2020), затягивание производства является основанием для принятия председателем меры по устранению нарушений, в т.ч. передачи дела другому судье.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 20, 154, 281 АПК РФ,

ПРОШУ:

Проверить сообщения о бездействии судьи Смриновой А;П. по делу № А40-123456/2023.
Принять меры по устранению нарушений сроков рассмотрения дела, в т.ч. рассмотреть вопрос о передаче дела другому судье в порядке ст. 20 АПК РФ.
Обеспечить назначение судебного заседания по существу в ближайшее время.
Уведомить меня о результатах проверки и принятых мерах.

Приложения:
Копия настоящей жалобы для судьи Смриновой А.П. и участников дела, 3 экз.
Копия определения о принятии дела к производству от .
Копии протоколов заседаний от и (или справка об их отсутствии).
Копия доверенности адвоката Иванова И.И.

 г. Подпись: ______________ /Иванов И.И./

Заявление о восстановлении пропущенного срока (для подачи апелляционной жалобы, кассации, пересмотра)

Важный нюанс: В арбитражном процессе заявление о восстановлении срока подается вместе с обжалуемым документом (апелляционной жалобой, кассационной) в суд, вынесший акт (ст. 281, 291, 310 АПК РФ), а не напрямую председателю вышестоящего суда.

Однако, если срок пропущен по вине суда (не направлено извещение, решение не вынесено в 5-дневный срок), заявление о восстановлении срока может адресоваться председателю суда, вынесшего акт, для принятия меры по восстановлению прав.

Образец: Заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (подается в суд первой инстанции)

В Арбитражный суд Московской области
Председателю Арбитражного суда Московской области

От: ИП Петров Петр Сергеевич
ИНН 501234567890 / ОГРНИП 31###90
Адрес: 140000, г. Люберцы, ул. ###, д. 5, кв. 10

По делу № А41-98765/2023
(Истец: ООО «Кредит-Сервис», Ответчик: ИП Петров П.С.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРОПУЩЕННОГО СРОКА НА ПОДАЧУ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ

Уважаемый [ФИО Председателя]!

 г. Арбитражным судом Московской области по делу № А41-98765/2023 вынесено Решение, полностью удовлетворившее требования истца. Мотивированное решение было подписано судьей г.

Я не получил копию мотивированного решения в установленный законом срок. Ознакомился с текстом решения только г; на сайте суда (в системе «Мой Арбитраж» решение появилось с задержкой). Срок для подачи апелляционной жалобы (1 месяц со дня вступления в силу — ст. 259 АПК РФ) истек г.

Причина пропуска срока: несвоевременное направление судом копии мотивированного решения сторонам (нарушение ст. 194, 195 АПК РФ) и технические сбои в системе «Мой Арбитраж» (нет уведомления о публикации). Данная причина является уважительной по смыслу ч. 1 ст. 112 АПК РФ и позиции Пленума ВС РФ (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от № 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 АПК РФ, пропущенный срок может быть восстановлен судом, если суд сочтет причину пропуска уважительной.

На основании ч. 1 ст. 112 АПК РФ,

ПРОШУ:

Восстановить пропущенный мною срок на подачу апелляционной жалобы по делу № А41-98765/2023.
Принять к производству прилагаемую Апелляционную жалобу.

Приложения:
Апелляционная жалоба на Решение от г. — 3 экз. (для сторон);
Копия настоящего заявления для участников дела, 3 экз.
Скриншоты личного кабинета «Мой Арбитраж» с отсутствием уведомлений за сентябрь 2024 г.

 г. Подпись: ______________ /Петров П.С./

Заявление об отводе судьи (если судья не удовлетворил отвод сам)

Основание: ст. 20 АПК РФ. Если судья не ушел в отвод, он направляет ходатайство с материалами председателю для разрешения.

Образец: Ходатайство об отводе судьи (адресуется председателю через секретариат)

В Арбитражный суд Республики Татарстан
Председателю Арбитражного суда Республики Татарстан

От: ООО «КамаЗ-Трейд»
ИНН ### / ОГРН 1021600123456
Адрес: 423800, г. Набережные Челны, проспект Мира, д. 100

По делу № А65-55555/2024
Судья: Сидоров Сергей Сергеевич

ХОДАТАЙСТВО
ОБ ОТВОДЕ СУДЬИ

Уважаемый [ФИО Председателя]!

В производстве судьи Сидорова С;С. находится дело № А65-55555/2024 по иску ООО «КамаЗ-Трейд» к ООО «АвтоСнаб» о взыскании задолженности.

 г. на подготовительном заседании я объявил ходатайство об отводе судьи Сидорова С.С. по основаниям, предусмотренным ст. 19 АПК РФ:
Судья Сидоров С.С. является братом генерального директора ответчика — ООО «АвтоСнаб» Сидоровым Андреем Сергеевичем (подтверждается копией свидетельства о рождении и выпиской из ЕГРЮЛ).
Данное обстоятельство создает основания сомневаться в беспристрастности судьи.

Судья Сидоров С.С. отводу не ушел, мотивировав это тем, что родственные связи не влияют на его правосудие, и продолжил производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 20 АПК РФ, если судья не ушел в отвод, вопрос об отводе разрешает председатель суда (или состав суда).

На основании ст. 19, 20 АПК РФ,

ПРОШУ:

Отвести судью Сидорова Сергея Сергеевича от рассмотрения дела № А65-55555/2024 и передать дело для рассмотрения другому судье.

Приложения:
Копия свидетельства о рождении судьи Сидорова С.С. и Сидорова А.С.
Выписка из ЕГРЮЛ ООО «АвтоСнаб» с указанием ГД Сидорова А.С.
Копия протокола заседания от г. (где зафиксирован отказ в отводе).
Копия ходатайства для участников дела.

 г. Подпись: ______________ /Директор Сидоров П.П./

Заявление о принятии мер по обеспечению иска (до передачи дела судье)

Основание: ст. 92 АПК РФ. До момента передачи дела судье для рассмотрения по существу обеспечением иска занимается председатель суда.

Образец: Ходатайство об обеспечении иска (председателю)

В Арбитражный суд Красноярского края
Председателю Арбитражного суда Красноярского края

От: ООО «СибНефтьСервис»
ИНН ### / ОГРН 1022400123456
Адрес: 660000, г. Красноярск, пр. Ленина, д. 50

Истец: ООО «СибНефтьСервис»
Ответчик: ООО «НефтеМаш»
Дело № А33-11111/2024 (иск о взыскании 5 000 000 руб.)

ХОДАТАЙСТВО
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА

Уважаемый [ФИО Председателя]!

Исковое заявление подано г., дело принято к производству г. Дело еще не передано судье для рассмотрения по существу.

Существует реальная угроза того, что ответчик ООО «НефтеМаш» скрывает имущество: по данным ЕГРЮЛ, г. исключен из учетного реестра единственный участник, имущество выводится через дочернюю компанию ООО «НефтеМаш-Логистика» (договоры купли-продажи оборудования от г.). Без обеспечения иска исполнение будущего решения станет невозможным (ст. 92 АПК РФ).

В качестве меры обеспечения прошу наложить арест на имущество ответчика: недвижимость (кад. № 24:50:001001:123) и денежные средства на р/с № 40###0001234 в АО «Банк ВТБ».

На основании ст. 92 АПК РФ,

ПРОШУ:

Обеспечить исковые требования путем наложения ареста на указанное имущество ответчика ООО «НефтеМаш» до вынесения судебного акта по делу.
Направить определение об обеспечении иска в Росреестр и банк для исполнения.

Приложения:
Копия ходатайства для ответчика и третьих лиц — 2 экз.
Выписка из ЕГРЮЛ ООО «НефтеМаш» от г.
Копии договоров купли-продажи имущества от г.
Справка о кадастровой стоимости недвижимости.

 г. Подпись: ______________ /Ген. директор Иванов А.А./

М.П.

Административные обращения (копии документов, справки, организационные вопросы)

Подаются в свободной форме, но с соблюдением структуры (шапка, суть, просьба).

• Заявление на выдачу копий судебных актов/протоколов (ст. 15, 23 АПК РФ, ст. 10 ФЗ «О предоставлении информации о деятельности судов»).
• Заявление о направлении судебного приказа/решения в другой регион для исполнения (ст. 428 ГПК РФ по аналогии, в арбитраже — через приставов, но справки запрашиваются у председателя).
• Жалоба на качество работы канцелярии/секретариата (потеря документов, невыдача копий, грубость сотрудников).

Порядок подачи и рассмотрения

Способы подачи

1. Электронно через АС «Мой Арбитраж» (my.arbitr.ru) — основной способ. Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Документ загружается в раздел «Подача документов» -> «Прочее процессуальное документ» или соответствующий тип (Жалоба, Ходатайство).
2. По почте (ценным бандеролем с вложением описи вложения). Адрес: юридический адрес арбитражного суда.
3. Лично в канцелярии (приемной) суда. На втором экземпляре ставится отметка о принятии (входящий номер, дата, подпись сотрудника).

Сроки рассмотрения

• Жалобы на действия судьи (ст. 281 АПК РФ): рассматриваются председателем в 3-дневный срок с момента поступления. О принятом решении (об оставлении без движения, возвращении или передаче на рассмотрение коллегии) выносится определение, которое направляется участникам.
• Ходатайства об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ): рассматриваются не позднее следующего рабочего дня после поступления.
• Восстановление сроков: рассматриваются в порядке подготовки дела к судебному заседанию (обычно 5-10 дней).
• Административные обращения: в срок до 30 дней (по общему правилу рассмотрения обращений граждан, ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), но по процессуальным вопросам, быстрее.

Типичные ошибки и рекомендации

Особенности 2024–2026 годов: цифровизация и практика

1. Обязательность электронного взаимодействия: Для юрлиц и ИП подача через «Мой Арбитраж» обязательна (ст. 132.1 АПК РФ). Физлицы могут подавать на бумаге, но электронный вид приоритетен.
2. Автоматизированное распределение дел: Жалобы на «неудачного» судью (предвзятость по распределению) рассматриваются председателем в контексте нарушения алгоритма АС «Правосудие».
3. Практика ВС РФ по ст. 6.1 АПК РФ (разумный срок): В 2023–2024 гг. ВС РФ активно поощряет председателей к передаче дел от «затягивающих» судей к другим (Определения ВС РФ по делам № 305-ЭС23-…, № 309-ЭС24-…). В жалобе на бездействие обязательно ссылайтесь на ст. 6.1 АПК РФ и правом на справедливую компенсацию за нарушение разумного срока (ст; 6.1 ч. 3 АПК РФ).
4. Прозрачность: Результаты проверки жалоб на судей часто публикуются в отчетах судов и на сайте Квалификационной коллегии субъекта РФ.

Грамотное обращение к председателю арбитражного суда требует четкого понимания его компетенции. Ключевые сценарии, где это эффективно:

• Бездействие судьи и нарушение разумных сроков (ст. 6.1, 20, 281 АПК РФ).
• Обеспечение иска до передачи дела судье (ст. 92 АПК РФ).
• Разрешение вопроса об отводе судьи (ст. 20 АПК РФ).
• Организационные вопросы (копии, справки, распределение дел).

Используйте приведенные выше образцы как базу, адаптируя их под конкретные обстоятельства дела, номера статей и судебную практику. Всегда проверяйте актуальность редакции АПК РФ на официальных ресурсах (consultant.ru, garant.ru, сайт Верховного Суда РФ) перед подачей.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальное право динамично меняется; для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к профессиональному арбитражному адвокату.