Получение статуса малоимущей семьи открывает доступ к целому ряду мер государственной поддержки: ежемесячным пособиям, субсидиям на оплату ЖКУ, льготам и единовременным выплатам. Однако ключевой вопрос, который волнует заявителей, — какие именно доходы и обстоятельства учитываются при расчете. Разберемся подробно.
Как определяется статус малоимущей семьи
Семья признается малоимущей, если ее среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. При этом учитываются доходы всех членов семьи, проживающих совместно: супругов, их детей, а в ряде случаев — иных родственников, ведущих общее хозяйство.
Для расчета среднедушевого дохода сумма всех доходов семьи делится на количество членов семьи и на количество месяцев расчетного периода.
Расчетный период
Как правило, при назначении пособий учитываются доходы за определенный период:
- для получения статуса малоимущей семьи — доходы за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
- для единого (универсального) пособия на детей — доходы за 12 месяцев, отсчет которых начинается за 4 месяца до подачи заявления;
- для субсидии на оплату ЖКУ — доходы за последние полгода.
Какие доходы учитываются при расчете
Перечень учитываемых доходов утвержден постановлением Правительства РФ. В расчет берутся практически все поступления семьи до вычета налогов:
- заработная плата, премии, надбавки и гонорары;
- пенсии всех видов, включая страховые и социальные;
- стипендии студентов и учащихся;
- пособия по безработице, по временной нетрудоспособности;
- ежемесячные и единовременные пособия на детей;
- доходы от предпринимательской деятельности и самозанятости;
- доходы от сдачи жилья или иного имущества в аренду;
- проценты по банковским вкладам;
- доходы от продажи имущества и ценных бумаг;
- алименты;
- единовременная материальная помощь от работодателя при рождении или усыновлении ребенка, установлении опеки;
- денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур.
Какие выплаты не учитываются
Часть социальных выплат исключается из расчета. В соответствии с актуальными постановлениями Правительства РФ не учитываются, в частности:
- ранее назначенное единое пособие при продлении выплаты;
- ежемесячные выплаты в связи с рождением первого и второго ребенка (при перерасчете);
- единовременная материальная помощь в связи с чрезвычайными обстоятельствами, стихийными бедствиями, терактами;
- выплаты по социальному контракту;
- средства материнского капитала;
- налоговые вычеты и возвраты налогов;
- выплаты на детей-инвалидов и некоторые компенсации.
Оценка имущественной обеспеченности
При назначении ряда пособий, прежде всего единого детского пособия, учитываеться не только доход, но и имущество семьи:
- количество квартир, домов и их площадь;
- наличие автомобилей, мотоциклов, сельхозтехники;
- земельные участки;
- вклады в банках и проценты по ним;
- недвижимость, находящаяся в собственности членов семьи.
Если имущество превышает установленные нормативы, в назначении пособия могут отказать даже при низких доходах.
Правило нулевого дохода
Важное условие — правило нулевого дохода. Пособие назначается, если у взрослых трудоспособных членов семьи есть заработок либо уважительная причина его отсутствия:
- уход за ребенком до 3 лет или за ребенком-инвалидом;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет или инвалидом I группы;
- очное обучение в возрасте до 23 лет;
- длительное лечение;
- статус безработного, стоящего на учете в центре занятости;
- служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
- отбывание наказания и 3 месяца после освобождения;
- беременность (на определенных сроках) или статус единственного родителя.
Расчет субсидии на оплату ЖКУ
Для субсидии на коммунальные услуги применяется отдельный механизм. Учитывается доход семьи за последние полгода, который сравнивается с предельно допустимой долей расходов на ЖКУ в конкретном регионе (обычно 22%, в ряде регионов — меньше).
Пример: если доход семьи составляет 60 000 рублей в месяц, а расходы на коммуналку — 10 000 рублей (то есть больше допустимой доли от дохода), семья может получить компенсацию. Размер рассчитывается с учетом региональных стандартов стоимости ЖКУ, площади жилья и количества членов семьи.
Социальный контракт
Малоимущая семья может заключить с органами соцзащиты социальный контракт, по которому государство предоставляет средства на улучшение финансового положения: обучение, открытие бизнеса, поиск работы или преодоление трудной жизненной ситуации. При этом также оцениваются доходы и имущество семьи.
Куда обращаться
Оформить статус малоимущей семьи и подать заявление на пособия можно:
- через портал «Госуслуги»;
- в МФЦ по месту жительства;
- в органах социальной защиты населения;
- в отделении Социального фонда России (для единого пособия).
При расчете пособий для малоимущих учитывается широкий перечень доходов, от зарплаты до процентов по вкладам, причем суммы берутся до вычета налогов. Одновременно оцениваются имущество семьи и занятость родителей. Чтобы избежать отказа, важно заранее изучить актуальные правила в своем регионе, собрать корректные справки о доходах и при необходимости проконсультироваться в органах соцзащиты или МФЦ.