Краткий ответ: с 01 января 2024 года все центры занятости населения (ЦЗН)‚ службы занятости и работодатели руководствуются Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Он полностью заменил устаревший Закон РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. и вступил в силу поэтапно: с ‚ ‚ и гг.
История вопроса: от 1991 к 2024 году
- 1991-2023 гг. – действовал Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения» (далее – старый закон).
- г. – Подписан новый Федеральный закон № 565-ФЗ.
- г. – Новый закон заработал в полном объёме‚ но с частичным поэтапным вводом отдельных норм.
- г. – внесены уточняющие поправки (официальная редакция от действует сегодня).
Ключевые достижения нового закона
Борьба с нелегальной занятостью
С зафиксирована ответственность за допуск к труду иностранных граждан без разрешений и за приём без трудовых договоров. Государственная инспекция труда усилила контроль.
Квоты для инвалидов – временное продление
С 01 сентября 2024 г. по 01 января 2025 г. действует переходный период: работодатели представляют число рабочих мест для инвалидов в привычном порядке (старых формах)‚ но с 2025 г. процедура полностью цифровизирована.
Индивидуальный план сопровождения
С г. каждый безработный получает индивидуальный план сопровождения (ИПС) во портале «Работа в России». В него входят:
- меры обучения/переподготовки без потери пособия‚
- публичные и дистанционные собеседования‚
- коучинг и менторская поддержка.
Цифровая платформа «Работа в России»
Федеральная информационная система стала «точкой входа» для всех заявлений о выплатах‚ справок о доходах‚ квот. Результативность ЦЗН теперь измеряется именно в этой системе.
Структура закона № 565-ФЗ (краткий оглавление)
- Раздел I. Общие положения (понятие «занятость»‚ «безработица»‚ органы власти).
- Раздел II. Государственная политика и гарантии в сфере занятости.
- Раздел III. Социальные гарантии по безработице (пособия‚ обучение‚ переобучение).
- Раздел IV. Права и обязанности работодателей.
- Раздел V. Специальные меры: квоты для инвалидов‚ участие ТОР‚ СПВ‚ IT-кластеров.
- Раздел VI. Контроль и ответственность (ГИТ‚ Роструд‚ прокуратура).
Первые шаги после регистрации на бирже труда
- Подача документов (паспорт‚ трудовая книжка‚ СНИЛС‚ справка о доходах).
- Определение статуса безработного не позднее 11 дней со дня приёма.
- Подписание ИПС в электронном виде через электронную подпись или кабинет на «Госуслуг».
Таблица «Что меняется для работодателя»
| Обязанность | С 1991 г. – 2023 г. | С г. (565-ФЗ) |
|---|---|---|
| Информирование о СЗВ-М | в ФНС‚ затем на биржу; | всё через «ПФР-Работа в России»; |
| Нарушение: приём без договора | от 10 тыс. до 100 тыс. ₽; | от 100 тыс. до 1 млн ₽‚ дисквалификация ИП и директора; |
| Сроки отчёта о вакансиях | не регламентирован; | не позднее 3 дней. |
Дополнительные подзаконные акты‚ которыми пользуется ЦЗН
- Постановление Правительства РФ от № 688 «О сведениях о вакансиях».
- Приказ Минтруда России от № 248н «Порядок формирования ИПС».
- Приказ Минтруда России от № 67н «Правила определения безработного гражданина».
- Приказ Минтруда РФ от № 982 «О ведении информационной системы «Работа в России».
Контакты центров занятости (бесплатно по всей РФ)
- Единая Госуслужба занятости: горячая линия 8‑### (звонок по России бесплатный).
Часы работы: пн-пт 08:00-20:00 МСК. - Портал «Работа в России»: trudvsem.ru – личный кабинет безработного и работодателя.
- Госуслуги: gosuslugi.ru – подача онлайн заявлений‚ запись в ЦЗН‚ проверка статуса.
- Поддержка работодателей (по вопросам квотирования‚ электронной отчётности):
региональный call-центр Минтруда 8‑###. - Роструд (контроль за нелегальной занятостью и ГИТ):
onlain-inspekciya.rostrud.ru – онлайн обращение нарушения со стороны работодателя.
На что обратить внимание в 2025 году
1 марта 2025 г. истекает переходный период по квотам: работодатели с численностью более 35 человек должны будут подавать заявления о вакансиях исключительно через цифровую систему.
С г. роструд планирует начать использование ИИ-алгоритмов для раннего выявления «серой зарплаты» и «фрілансеров» офлайн.
Полезные памятки
- Скачать актуальный текст закона № 565-ФЗ (PDF‚ 1‚1 МБ): consultant.ru
- Сервис «Юрист для безработного» на trudvsem.ru – бесплатная консультация стажёров.
- Телеграм-канал @RostrudNews – официальные разъяснения от Минтруда.
Дата актуализации статьи: