Фамилия Моренко известна в российской юридической науке прежде всего благодаря исследованиям Кирилла Владимировича Моренко — кандидата юридических наук, автора диссертации «Прокурор в административно-деликтном производстве», защищённой в 2017 году в Российском университете дружбы народов (РУДН). Работа выполнена по специальности 12.00.14 — «Административное право, финансовое право, информационное право» и посвящена одной из наименее изученных сторон деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.
Кто такой Кирилл Владимирович Моренко
Кирилл Владимирович Моренко — российский учёный-правовед, специализирующийся в области административного права и административного процесса. Его кандидатская диссертация объёмом 164 страницы была подготовлена и защищена на базе ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» в Москве. Автореферат диссертации (20 страниц) хранится в фондах Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина и доступен исследователям в электронном виде.
Тема исследования: прокурор в административно-деликтном производстве
Административно-деликтное производство — это деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Традиционно прокурор в доктрине и законодательстве не относился к основным субъектам этого производства, однако, как показывает Моренко, пренебрегать изучением его роли нельзя.
Актуальность темы
Автор обосновывает актуальность исследования следующими обстоятельствами:
- развитие России как правового демократического государства требует выработки механизмов обеспечения полномочий прокурора в административно-деликтной сфере;
- стремительное развитие административного права и административного процесса, пересмотр его предмета, назначения и содержания;
- рост количества и разнообразия административно-юрисдикционных производств, в т.ч. предусматривающих участие прокуратуры;
- реформирование самой прокуратуры с максимальной реализацией её представительной и правозащитной функций;
- приоритетность защиты прав частных лиц в современных правотворческих процессах.
Основные положения диссертации
В своей работе Моренко подчёркивает, что прокурор всегда был и остаётся представителем органа, призванного осуществлять надзор за соблюдением законности всеми субъектами правоотношений. Существенный пересмотр правовых основ административно-деликтного производства обусловливает необходимость обновления доктринального взгляда на принципы участия в нём прокурора.
Исследователь анализирует:
- правовую природу и место прокурора в системе субъектов административно-деликтного производства;
- принципы участия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях;
- полномочия прокурора, включая право возбуждения производства об административном правонарушении и принесения протеста;
- надзорную и правозащитную функции прокуратуры в данной сфере;
- перспективы совершенствования законодательства, регулирующего участие прокурора в административно-деликтном производстве.
Значение работы для юридической науки и практики
Диссертация К. В. Моренко внесла вклад в развитие административно-правовой доктрины, поскольку:
- систематизировала разрозненные положения законодательства об участии прокурора в делах об административных правонарушениях;
- предложила обновлённый доктринальный подход к статусу прокурора в административно-деликтном производстве;
- сформулировала предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования, что важно для практической деятельности органов прокуратуры;
- актуализировала вопрос о правозащитной роли прокуратуры в условиях реформирования административного процесса.
Где ознакомиться с работой
Автореферат диссертации Кирилла Владимировича Моренко «Прокурор в административно-деликтном производстве» (Москва, 2017) включён в коллекцию «Власть» Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина. Полный текст диссертации доступен через специализированные научные каталоги, в т.ч. через ресурс dissercat.com. Источником электронной копии является Российский университет дружбы народов.
Научное исследование К. В. Моренко представляет собой значимый труд в области административного права, посвящённый роли прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях. Работа остаётся актуальной для учёных, практикующих юристов, работников прокуратуры и всех, кто интересуется вопросами обеспечения законности и защиты прав граждан в административно-юрисдикционной сфере.