Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при Правительстве Республики Дагестан является ключевым координирующим органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на региональном уровне․ Данная статья объединяет актуальную информацию о структуре, полномочиях, контактах и порядке работы комиссии на основе данных официальных государственных порталов Республики Дагестан․

Общие сведения и правовая основа

Деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан регулируется:

• Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»․
• Законом Республики Дагестан от № 15 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Дагестан»․
• Постановлением Правительства Республики Дагестан о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (типовое положение)․

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, формируемым Главой Республики Дагестан (или уполномоченным им органом) для координации работы профилактической системы на территории региона․

Основные функции и полномочия

В соответствии с законодательством, КДН и ЗП при Правительстве РД осуществляет следующие ключевые задачи:

• Координация деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних районов (городов), а также взаимодействие с судебными, правоохранительными и иными государственными органами․
• Рассмотрение материалов об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, или в отношении несовершеннолетних (в порядке подведомственности, установленном КоАП РФ)․
• Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, включая рассмотрение жалоб и заявлений граждан․
• Организация профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в «группах риска», состоящими на учете в органах системы профилактики (ОДН, КДН, органы опеки, УСЗН)․
• Контроль за исполнением актов законодательства в сфере защиты прав детей․
• Выдача решений о допуске/недопуске к педагогической и предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления несовершеннолетних (в соответствии с Постановлением Правительства РФ)․

Контактная информация и режим работы

Для личного обращения, направления почтовых отправлений или телефонной консультации используйте следующие реквизиты:

Адрес местонахождения и приема заявлений:

367001, Россия, Республика Дагестан, г․ Махачкала, ул․ Даниялова, 32 (здание Министерства образования и науки Республики Дагестан)․

Почтовый адрес (Правительство РД):

367005, Россия, Республика Дагестан, г․ Махачкала, пл․ Ленина, д․ 1

Телефоны для справок:

• КДН и ЗП (Министерство образования и науки): 8 (8722) 67-08-81
• Правительство Республики Дагестан (справочное бюро): 8 (8722) 51-76-59

Электронная почта:

kdnprav@yandex․ru

Режим приема граждан (заявлений):

• Понедельник – Пятница: с 10:00 до 16:00
• Суббота, Воскресенье: выходные дни

> Важно: Перед визитом рекомендуется заранее уточнить актуальность режима работы и необходимость предварительной записи по указанным телефонам․

Структура и состав Комиссии

Состав КДН и ЗП при Правительстве РД утверждается Постановлением Правительства Республики․ В комиссию входят представители:

• Министерства образования и науки РД (курирующий ведомство);
• Министерства труда и социального развития РД (Минтруд РД);
• Министерства внутренних дел по РД (МВД по РД);
• Прокуратуры Республики Дагестан;
• Судебного департамента при Верховном Суде РД;
• Министерства здравоохранения РД;
• Министерства культуры РД;
• Министерства спорта РД;
• Органов опеки и попечительства;
• Общественных организаций, занимающихся защитой прав детей․

Председателем Комиссии, как правило, назначается Заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан или руководитель курирующего министерства (Министерства образования и науки)․ Секретарь комиссии обеспечивает организационно-техническое сопровождение заседаний․

Порядок рассмотрения дел и материалов

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал (в порядке плановой работы) и внепланово — по мере поступления материалов․

Основные категории рассматриваемых вопросов:

1. Административные правонарушения несовершеннолетних (ч․ 1 ст․ 5․35 КоАП РФ): неисполнение родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего․ Рассмотрение ведется с участием родителей/представителей и самого несовершеннолетнего (при достижении 16 лет)․
2. Материалы о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними: в подведомственность КДН попадают дела по статьям КоАП РФ, где субъектом является несовершеннолетний (например, ст․ 20․20, 20․22 КоАП РФ и др․), если они не отнесены к подведомственности судов․
3. Вопросы учета «групп риска»: рассмотрение информации об охвате профилактической работой несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН МВД, КДН районах/городов, органах опеки, УСЗН, КЦСОН․
4. Культурно-просветительские и спортивные мероприятия: анализ эффективности проведения мероприятий по профилактике безнадзорности․

Пример практики заседания (на основе данных Минтруда РД за 2023 г․):

На заседании КДН Новолакского района (проходившем с участием ведущего специалиста КДН и ЗП при Правительстве РД Лианы Маматиевой) были рассмотрены 6 материалов об административных правонарушениях по ч․ 1 ст․ 5․35 КоАП РФ․ По итогам:

• 3 материала прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п; 6 ч․ 1 ст․ 24․5 КоАП РФ);
• 3 правонарушителя привлечены к административной ответственности в виде предупреждения․

Это демонстрирует типичную практику: комиссия стремится к воспитательному воздействию, применяя меры административного воздействия (предупреждение) или прекращая производство при отсутствии оснований для наказания․

Взаимодействие с Министерством труда и социального развития РД

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан (Минтруд РД) играет ключевую роль в обеспечении деятельности муниципальных КДН и ЗП․

• Адрес Минтруда РД: 367015, г․ Махачкала, ул․ Абубакарова, 117․
• Режим работы: Понедельник – Пятница, 9:00–18:00․
• Телефон: 8 (8722) 51-76-59․

Минтруд РД осуществляет методическое руководство муниципальными комиссиями, организует обучение секретарей и членов КДН, анализирует статистику правонарушений и безнадзорности по регионам․

Электронное взаимодействие и Госуслуги

Современная практика позволяет решать многие вопросы дистанционно:

• Портал Госуслуг (Госуслуги РД): подача заявлений о выдаче решения о допуске к работе с детьми (педагогическая деятельность, лагеря, спортшколы и др․), отслеживание статуса рассмотрения․
• Официальный портал Правительства РД (e-dag․ru): раздел «Комиссии» (https://e-dag․ru/commission) содержит нормативные акты, составы, графики заседаний и контакты муниципальных КДН․
• Электронная почта КДН: kdnprav@yandex․ru — для направления сканов документов, жалоб, запросов․

Муниципальные Комиссии (КДН районов и городов)

Первичным звеном системы являются Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных районов и городских округов․ Именно они рассматривают подавляющее большинство дел по ст․ 5․35 КоАП РФ и дела в отношении несовершеннолетних․

Список контактов муниципальных КДН (адреса, телефоны секретарей, режим приема) публикуется на сайте e-dag․ru в соответствующем разделе, а также на сайтах администраций муниципальных образований․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Куда обратиться, если права ребенка нарушены?

В полицию (ОДН МВД) — по фактам преступлений/правонарушений․
В Прокуратуру, для надзора за соблюдением законности․
В орган опеки и попечительства (администрации района/города) — по вопросам лишения/ограничения родительских прав, устройства в семью․
В муниципальную КДН и ЗП, по вопросам неисполнения родительских обязанностей (ст․ 5․35 КоАП РФ), профилактики․
В КДН и ЗП при Правительстве РД, по вопросам координации, обжалования действий муниципальной КДН, методологическим вопросам․

Как получить справку о несудимости для работы с детьми?

Справка выдается территориальными органами МВД (МФЦ «Мои Документы» или Госуслуги)․ Решение КДН о допуске к деятельности выдается на основании проверки отсутствия судимости и медицинских противопоказаний․ Заявление подается через Госуслуги или в КДН при Правительстве РД (ул․ Даниялова, 32)․

Что делать, если не согласен с решением муниципальной КДН?

Решение муниципальной КДН можно обжаловать в суд (районный суд по месту нахождения комиссии) в 10-дневный срок со дня получения копии решения․ Одновременно можно направить жалобу в вышестоящую КДН (при Правительстве РД) для проведения проверки законности, но это не приостанавливает сроки судебного обжалования․

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан является системообразующим элементом региональной модели профилактики правонарушений несовершеннолетних․ Её работа строится на межведомственном взаимодействии (образование, соцзащита, полиция, прокуратура, здравоохранение, спорт, культура) и направлена не столько на наказание, сколько на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и восстановление социальной справедливости в отношении несовершеннолетних․

Для получения актуальной информации, нормативных актов или консультации используйте официальные каналы связи: телефон 8 (8722) 67-08-81, почту kdnprav@yandex․ru или портал e-dag․ru․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Правительства Республики Дагестан (e-dag․ru) и сайта Министерства труда и социального развития РД (dagmintrud․ru) по состоянию на 2026 год․ Данные о контактах и реквизитах могут меняться, рекомендуется проверять их на официальных ресурсах перед обращением․