Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Промышленного района города Смоленска (КДН Промышленного района) — это коллегиальный орган местного самоуправления, осуществляющий свою деятельность на территории Промышленного района города Смоленска Смоленской области. Основная задача комиссии — координация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних.

Правовое основание деятельности

Деятельность комиссии регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• Закон Смоленской области от № 90-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
• Закон Смоленской области от № 24-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
• Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Промышленного района города Смоленска, утвержденное решением Совета депутатов Промышленного района.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — в части рассмотрения дел об административных правонарушениях;

В соответствии с областным законодательством, на территории Смоленской области создана система комиссий, в которую входят:

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области (областной уровень).
2. 29 комиссий в муниципальных районах, городских округах и районов в городах (в т.ч. 3 комиссии в районах города Смоленска: Ленинский, Промышленный, Заднепровский).

Основные функции и полномочия

КДН Промышленного района решает следующие ключевые задачи:

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Комиссия рассматривает дела и выносит решения по статьям КоАП РФ, относящимся к несовершеннолетним, в т.ч.:

• Ст. 5.35 КоАП РФ — Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
• Ст. 20.20 КоАП РФ — Потребление несовершеннолетними спиртных напитков, пивных изделий и иных опьяняющих веществ.
• Ст. 20.21 КоАП РФ — Потребление несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача.
• Ст. 20.22 КоАП РФ, Влечение несовершеннолетних к потреблению алкоголя/наркотиков.
• Ст; 6.10 КоАП РФ, Продажа спиртных напитков несовершеннолетним.
• Иные правонарушения, совершенные несовершеннолетними (мелкое хулиганство, повреждение имущества, правонарушения в сфере образования и т.д.).

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

• Рассмотрение обращений граждан, сообщений органов опеки и попечительства, прокуратуры, полиции, образовательных организаций о нарушении прав детей.
• Взаимодействие с органами опеки и попечительства по вопросам выявления детей, оставшихся без попечения родителей, и устройства их в семьи.
• Участие в работе по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних.

Координация профилактической работы

• Организация работы по выявлению несовершеннолетних, совершающих правонарушения, и лиц, вовлекающих их в противоправную деятельность.
• Координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных школ района;
• Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении (СОП), ведение учета таких семей.
• Организация досуговой деятельности несовершеннолетних в каникулярное время.

Контроль и надзор

• Контроль за исполнением актов прокурора, судебных решений, предписаний органов опеки и попечительства в сфере защиты прав детей.
• Мониторинг состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района.

Состав и организация работы

Согласно Закону Смоленской области № 24-з, в муниципальных образованиях, где проживает более 8 тысяч несовершеннолетних, ответственный секретарь и один член комиссии исполняют свои обязанности на постоянной основе (профессионально). В Промышленном районе города Смоленска эти штатные единицы предусмотрены.

Состав комиссии формируется из представителей:

• Администрации Промышленного района города Смоленска.
• Органов внутренних дел (МВД по району).
• Органов опеки и попечительства.
• Образовательных организаций (директора школ).
• Здравоохранения (детская поликлиника, психоневрологический диспансер).
• Общественных организаций, занимающихся защитой прав детей.
• Прокуратуры Промышленного района (с согласия прокурора).

Председателем комиссии, как правило, является заместитель главы администрации района по социальным вопросам. Оперативную работу ведет Ответственный секретарь КДН.

Контактная информация и адрес

На основании данных открытых источников (Яндекс.Карты, официальный сайт управления образования администрации Смоленска):

Адрес: г. Смоленск, ул. ###, д; 12-а, кабинет 415, 4 этаж (Здание Департамента образования и науки Смоленской области / Администрации города Смоленска).

Телефон справочно-информационной службы / Ответственного секретаря: +7 (4812) 55-46-94

Режим работы: Стандартный режим работы органов администрации (обычно пн-пт: 08:00–17:00, перерыв 13:00–14:00; суббота, воскресенье — выходные). Рекомендуется уточнять режим приема граждан по телефону перед визитом.

Порядок обращения в КДН

Для граждан (родителей, опекунов, несовершеннолетних):

1. Личный прием: По предварительной записи по телефону +7 (4812) 55-46-94.
2. Письменные обращения: На имя Председателя КДН Промышленного района г. Смоленска. Адрес: 214004, г. Смоленск, ул. ###, д. 12-а, каб. 415.
3. Через портал «Госуслуги»: Раздел «Обращения к государственным органам» (выбор органа: Администрация города Смоленска / Комиссия по делам несовершеннолетних).
4. Электронная почта Департамента образования: obraz@admin-smolensk.ru (с пометкой «Для КДН Промышленного района»).

Для организаций (школы, полиция, прокуратура, опека):

• Направление материалов по выявленным правонарушениям, актам обследования условий жизни, протоколам об административных правонарушениях, в порядке, установленном КоАП РФ и Положением о КДН (обычно в течение 3 дней со дня составления протокола/акта).
• Информация о семьях в СОП, несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, предоставляется планово (ежеквартально) и внепланово.

Процедура рассмотрения дела в КДН

1. Поступление материала: Протокол об административном правонарушении (составленный полицией, ПДН, школой), заявление, сообщение.
2. Подготовка к заседанию: Ответственный секретарь запрашивает характеристики на несовершеннолетнего/родителей (из школы, места работы, опеки, ПДН), направляет повестки участникам процесса.
3. Заседание комиссии: Проведение заседания (открытое или закрытое при участии несовершеннолетнего). Обязательное участие несовершеннолетнего (если ему есть 16 лет, либо младше — по усмотрению комиссии) и его законных представителей. При неявке без уважительной причины дело может быть рассмотрено в отсутствие.
4. Принятие решения: По результатам заседания комиссия выносит одно из решений:
   • Об установлении ответственности и наложении административного наказания (предупреждение, штраф — для родителей/лиц, заменяющих их).
   • Об отказе в возбуждении дела / об окончании производства по делу (если корпус делов не подтвердился, истек срок давности, действие не содержит состава правонарушения).
   • О передаче материала в орган опеки и попечительства для вопроса о лишении/ограничении родительских прав;
   • О направлении материала в суд (например, по ст. 5.35 КоАП РФ, если родители уклоняются от исполнения обязанностей, или по ст. 20.20/20.21 КоАП РФ — если несовершеннолетнему 16-18 лет и дело не в ведении КДН).
   • О применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему, не достигшему возраста административной ответственности (передача под присмотр родителей, специалиста КДН, предупреждение, обязанность извиниться, возмещение ущерба).
5. Исполнение решения: Контроль за исполнением возлагается на Ответственного секретаря КДН, ПДН МВД, орган опеки.

Взаимодействие с заинтересованными структурами

Эффективная работа КДН Промышленного района невозможна без межведомственного взаимодействия:

• ПДН ОМВД России по Промышленному району г; Смоленска: составление протоколов, обследование условий жизни, контроль за несовершеннолетними на учете, участие в заседаниях.
• Орган опеки и попечительства Администрации Промышленного района: обследование условий жизни, заключения о возможности оставления ребенка в семье, устройство детей-сирот.
• Образовательные организации района: своевременное информирование о пропусках занятий, конфликтах, тяжелом бытовом положении учащихся; проведение профилактических бесед, родительских собраний.
• Прокуратура Промышленного района: надзор за исполнением законов, направление представлений, протестов, участие в заседаниях по сложным делам.
• Комиссия по делам несовершеннолетних города Смоленска (городская КДН): методологическое руководство, рассмотрение апелляций на решения районной КДН, координация работы по городу.

Актуальные направления работы (приоритеты)

На текущий момент КДН Промышленного района фокусируется на:

• Профилактике удаленного вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность (киберпреступность, «дроповщина», мошенничество через мессенджеры).
• Профилактике потребления ПСВ (психоактивных веществ), в т.ч. Смесей для курения (СНУС, вейпинг), распространенных среди подростков.
• Работе с семьями, находящимися в ТСЖС (трудной жизненной ситуации), и семьями в СОП для предотвращения отъема детей.
• Профилактике немотивированных пропусков учебных занятий (прогулов) и отсева из образовательных организаций.
• Организации досуга несовершеннолетних в каникулярные периоды (лагеря дня, площадки при школах, спортивные мероприятия).

Важные напоминания для родителей и законных представителей

• Ответственность родителей (ст. 5.35 КоАП РФ): Штраф от 100 до 500 рублей за неисполнение обязанностей по воспитанию. При повторном совершении в течение года — штраф до 600-700 руб. или обязательные работы до 50 часов.
• Возраст ответственности несовершеннолетних: Общая — 16 лет. За тяжелые преступления — с 14 лет (УК РФ). За административные правонарушения (алкоголь, наркотики, хулиганство) — с 16 лет (КоАП РФ), но меры воспитательного воздействия применяются к любому возрасту.
• Учет в ПДН: На учет в подразделении по делам несовершеннолетних полиции ставятся: совершившие правонарушения до 16 лет (не подлежащие уголовной ответственности), совершившие правонарушения в состоянии опьянения, родители (при неисполнении обязанностей), несовершеннолетние, оставшиеся без попечения.
• Апелляция: Решение КДН может быть обжаловано в вышестоящую комиссию (КДН города Смоленска) или в суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Комиссия по делам несовершеннолетних Промышленного района города Смоленска является ключевым звеном в системе профилактики правонарушений и защиты прав детей на территориальном уровне. Её работа строится на межведомственном взаимодействии и сочетании государственно-властных полномочий (рассмотрение дел КоАП) с профилактической, воспитательной и социальной поддержкой семей и несовершеннолетних.

Для получения консультации, сообщения о нарушении прав ребенка или уточнения деталей по конкретному делу рекомендуется связаться с Ответственным секретарем комиссии по телефону +7 (4812) 55-46-94 или обратиться лично по адресу: г. Смоленск, ул. ###, д. 12-а, каб. 415.

---

Примечание: Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (законодательство РФ и Смоленской области, данные Яндекс.Карт, сайт Департамента образования администрации Смоленска) по состоянию на 2026 год. Контактные данные и реквизиты могут меняться, актуальную информацию необходимо уточнять по указанным телефонам.