Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Центрального района города Тулы, это коллегиальный орган местного самоуправления, осуществляющий свою деятельность на основе Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Основная цель работы комиссии — защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также профилактика безнадзорности и правонарушений среди молодежи.

Правовой статус и основные задачи

КДН и ЗП Центрального района действует в соответствии с Уставом города Тулы, Положением о комиссии, утвержденным Советом депутатов муниципального образования, а также нормативными правовыми актами Тульской области. Комиссия не является судебным органом, однако обладает широкими полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних.

Ключевые направления деятельности:

• Рассмотрение дел об административных правонарушениях: статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей), статья 20.20 КоАП РФ (привлечение несовершеннолетних к употреблению алкоголя/наркотиков), статья 20.22 КоАП РФ (незаконное обращение с психотропными веществами) и другие.
• Защита прав несовершеннолетних: рассмотрение обращений граждан о нарушении прав детей, взаимодействие с органами опеки и попечительства, прокуратурой, полицией и образовательными организациями.
• Профилактическая работа: выявление семей, находящихся в социально опасном положении (СОП), детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, совершивших правонарушения, но не достигших возраста уголовной ответственности.
• Координация межведомственного взаимодействия: организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений совместно с УМВД России по Тульской области, Управлением социальной защиты, департаментом образования администрации города Тулы.

Состав и руководство

Состав комиссии утверждается Администрацией Центрального района города Тулы. В него входят представители администрации района, органов внутренних дел, образования, здравоохранения, социальной защиты, а также общественных организаций.

Согласно доступной информации, в аппарате администрации Центрального района (Комитет социальной защиты населения) работают специалисты, обеспечивающие деятельность КДН и ЗП:

• Халил Диана Жоржовна — главный консультант (контактная почта: diana.halil@tularegion.ru);
• Бутенко Анна Сергеевна — аналитик (контактная почта: anna.butenko@tularegion.ru).

Примечание: Указанные контакты относятся к аппарату администрации Центрального района (пр-т Ленина, д. 2). Для уточнения актуального состава и личного приема председателя рекомендуется звонить по телефонам ниже.

На городском уровне координацией работы районных комиссий занимается Отдел профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Администрации города Тулы. Начальник отдела — Пименов Сергей Алексеевич (заместитель председателя КДН и ЗП МО город Тула).

Контактная информация и адрес

Заседания КДН и ЗП Центрального района, как правило, проводятся в здании Администрации Центрального района города Тулы.

Адрес:

г. Тула, проспект Ленина, д. 2 (здание Администрации Центрального района, Комитет социальной защиты населения).

Телефоны для справок и записи на прием:

• +7 (4872) 36-24-86 (справочный телефон, указанный в открытых источниках для органов администрации Центрального района);
• Телефоны Комитета социальной защиты населения Администрации Центрального района (уточняйте на официальном сайте admin.tula.ru).

Электронная почта:

diana.halil@tularegion.ru, anna.butenko@tularegion.ru

Режим работы администрации (приема граждан):

• Понедельник – четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00);
• Пятница: 08:30 – 16:15 (перерыв 13:00 – 14:00);
• Суббота, воскресенье: выходные дни.

Важно: График заседаний КДН и ЗП устанавливается председателем комиссии и может отличаться от общего режима работы администрации. Обязательно подтверждайте время заседания по телефону заранее.

Порядок обращения в КДН и ЗП

Кто может обратиться:

1. Родители (законные представители) несовершеннолетнего;
2. Сами несовершеннолетние (с 14 лет);
3. Органы опеки и попечительства;
4. Полицейские участковые, инспектора ПДН (подразделения по делам несовершеннолетних МВД);
5. Руководители образовательных организаций (школ, колледжей);
6. Прокуратура;
7. Иные заинтересованные лица и организации.

Основные основания для обращения:

• Подача заявления о привлечении несовершеннолетнего к ответственности (если возраст позволяет) или о применении к нему мер воспитательного воздействия;
• Сообщение о безнадзорном несовершеннолетнем или семье в СОП;
• Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права ребенка;
• Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении (ст. 5.35 КоАП РФ и др.).

Порядок рассмотрения дела:

1. Получение материалов: Комиссия получает протокол об административном правонарушении, справки из школы, полиции, опеки, мед. заключения и иные документы.
2. Уведомление: Заинтересованные лица (родители, несовершеннолетний, представители школы/полиции) уведомляются о времени и месте заседания не позднее чем за 3 дня (по почте или через Госуслуги/школу).
3. Заседание: Проходит открыто (за исключением случаев, предусмотренных законом). Выслушиваются объяснения несовершеннолетнего, родителей, показания свидетелей, заключения специалистов.
4. Принятие решения: По результатам заседания комиссия принимает одно из решений:
   • Об установлении ответственности и наложении административного взыскания (предупреждение, штраф);
   • О применении мер воспитательного воздействия (передача под надзор родителей/опекунов, обязанность извиниться, возмещение ущерба, ограничение досуга, передача в спец. учебно-воспитательное заведение и т.д.);
   • Об отказе в возбуждении дела / прекращении дела;
   • О направлении материалов в орган опеки для вопроса об отграничении/лишении родительских прав.
5. Обжалование: Решение КДН и ЗП может быть обжаловано в суд (районный суд по месту заседания комиссии) или к вышестоящей комиссии (КДН и ЗП города Тулы) в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Взаимодействие с иными структурами Центрального района

Для эффективной работы КДН и ЗП Центрального района критически важно взаимодействие со следующими структурами, расположенными на территории района:

• ОМВД России по Центральному району г. Тулы (Инспектора ПДН ОПДН) — основные инициаторы протоколов, проводители профилактических рейдов.
• Орган опеки и попечительства Центрального района (адрес: Тула, ул. ### Тореза, 4 — Управление соцзащиты Тульской области в Центральном районе), готовит акты осмотра бытовых условий, заключения о возможности оставления ребенка в семье.
• Образовательные организации (школы, лицеи, гимназии Центрального района) — сообщают о прогулах, сложных подростках, готовят социально-педагогические характеристики.
• Центр социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД) — оказывает психолого-педагогическую помощь семьям в зоне риска.
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Тулы (городская КДН) — высший апелляционный и координирующий орган для районных комиссий.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если получил повестку в КДН и ЗП?

Не игнорируйте повестку. Явьтесь в установленное время с паспортом, документами на ребенка (свидетельство о рождении, паспорт ребенка 14+). У вас есть право: ознакомиться с материалами дела заранее, пользоваться помощью адвоката/законного представителя, давать объяснения или отказываться от них (ст. 51 Конституции РФ), ходатайствовать о вызове свидетелей, прикреплении доказательств.

Можно ли не явиться на заседание?

Если вы не явились без уважительной причины (болезнь, командировка — нужны документы), дело может быть рассмотрено в вашем отсутствии. Это лишает вас права лично объяснить свою позицию, представить доказательства и повлиять на решение.

Какие наказания может назначить КДН и ЗП родителям (ст. 5.35 КоАП РФ)?

Основные взыскания: предупреждение или административный штраф (для граждан — от 100 до 500 рублей). Важно: цель комиссии — не наказать, а исправить ситуацию в семье. Часто при первом обращении и позитивной динамике применяется предупреждение.

Что такое «меры воспитательного воздействия» к несовершеннолетнему?

Это не наказание, а меры коррекции поведения (ст. 9 Закона № 120-ФЗ): обязанность извиниться перед потерпевшим, возместить ущерб, выполнять общественно полезные работы (от 14 лет), ограничение досуга (не посещать определенные места, не выходить из дома после определенного времени), передача под надзор родителей/спец. органа, направление в спец. закрытое учебно-воспитательное заведение (по решению суда по ходатайству КДН).

Важные напоминания

1. Актуальность данных: Телефоны, адреса кабинетов, график приема и состав комиссии могут меняться. Обязательно проверяйте информацию на официальном сайте Администрации города Тулы (раздел «Структура» -> «Районные администрации» -> «Центральный район» -> «Комитет социальной защиты» / «КДН и ЗП») или по телефону +7 (4872) 36-24-86 перед визитом.
2. Электронное взаимодействие: Многие обращения можно направить через портал Госуслуг (Госуслуги.Решаем вместе) или на официальный почтовый адрес администрации.
3. Психологическая помощь: Если конфликт в семье настиг тупик, до обращения в КДН можно анонимно и бесплатно обратиться в Центр психолого-педагогической помощи или по телефону доверия для детей 8-800-2000-122.

---

Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых данных интернета (справочники 2ГИС, официальные сайты администрации,.spark-интерфакс) по состоянию на 2026 год. Для получения юридически значимой информации и консультаций обращайтесь непосредственно в Администрацию Центрального района города Тулы или к адвокату.