Адвокатская деятельность в России строится на сочетании платных консультаций по соглашению с клиентом и участия в делах по назначению суда или следственных органов. Во втором случае оплата труда адвоката производится за счёт средств федерального бюджета в виде компенсации. Рассмотрим‚ как регулируется размер таких выплат и каков порядок их получения.
Правовая основа компенсационных выплат
Порядок возмещения расходов адвокатов‚ участвующих в делах по назначению‚ определяется несколькими нормативными актами:
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (статья 131, процессуальные издержки);
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (статьи 50‚ 51);
- Постановление Правительства РФ от № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек в связи с производством по уголовному делу‚ издержек в связи с рассмотрением гражданского‚ административного дела‚ дела об административном правонарушении»;
- региональные акты‚ устанавливающие доплаты за счёт бюджетов субъектов РФ.
Размеры компенсации
Федеральный минимум
Согласно постановлению № 1240‚ базовые размеры возмещения составляют:
- за участие в качестве защитника или представителя — не менее 550 рублей и не более 1200 рублей в день участия;
- за участие в дознании‚ предварительном следствии или судебном разбирательстве в ночное время — не менее 275 рублей и не более 600 рублей за каждый час;
- за участие в выходные и нерабочие праздничные дни, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей в день.
Кроме того‚ адвокату возмещаются расходы на проезд к месту производства следственных действий или судебного заседания‚ если оно находится за пределами населённого пункта‚ где расположена адвокатская контора‚ а также расходы на наём жилого помещения.
Региональные доплаты
Федеральные ставки многие годы остаются неизменными‚ поэтому большинство субъектов РФ устанавливают доплаты за счёт региональных бюджетов. Например‚ в Москве и Санкт-Петербурге фактическая оплата дня участия адвоката в деле по назначению существенно выше федерального минимума и может достигать нескольких тысяч рублей. Размер доплат определяется законами и постановлениями правительств соответствующих регионов.
Порядок назначения и выплаты компенсации
- Назначение адвоката. Суд‚ следователь или дознаватель выносит постановление (определение) о назначении адвоката через адвокатскую палату субъекта РФ.
- Участие в деле. Адвокат выполняет свои обязанности: участвует в следственных действиях‚ судебных заседаниях‚ знакомится с материалами дела.
- Оформление документов. По окончании участия адвокат представляет в орган‚ назначивший его‚ заявление о возмещении издержек с приложением подтверждающих документов: ордера на исполнение поручения‚ копий протоколов‚ документов о расходах на проезд и проживание.
- Принятие решения. Судья‚ следователь или дознаватель выносит постановление о размере возмещения в пределах установленных норм.
- Перечисление средств. Выплата производится органами Федерального казначейства на расчётный счёт адвокатского образования или самого адвоката в течение установленного срока.
Компенсация при оказании бесплатной юридической помощи
Отдельный механизм действует в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Адвокаты‚ участвующие в этой системе‚ получают вознаграждение из регионального бюджета по ставкам‚ установленным законодательством субъекта РФ. Размеры зависят от категории дела и объёма оказанной помощи.
Налогообложение выплат
Компенсационные выплаты адвокатам за участие в делах по назначению облагаются налогом на доходы физических лиц‚ однако суммы возмещения фактически произведённых расходов (проезд‚ проживание) налогом не облагаются. Адвокаты самостоятельно исчисляют и уплачивают налоги‚ поскольку являются частнопрактикующими лицами.
Система компенсационных выплат адвокатам обеспечивает конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь независимо от их материального положения. Несмотря на то что федеральные ставки остаются относительно низкими‚ региональные доплаты позволяют поддерживать интерес адвокатского сообщества к участию в делах по назначению. Адвокатам важно своевременно и корректно оформлять документы‚ подтверждающие участие в деле и понесённые расходы‚ чтобы гарантированно получить причитающееся возмещение.