Вопрос «Кто сейчас является главой города и главой администрации?» не имеет единого ответа для всей страны, так как в Российской Федерации существует тысячи муниципальных образований, каждое из которых имеет свою структуру управления и своих руководителей. Более того, в разных городах эти должности могут совпадать или разделяться между разными лицами. В данной статье мы подробно разберем правовую основу, модели управления и способы получения достоверной информации на актуальную дату.

Правовая база: Федеральный закон № 131-ФЗ

Основным документом, регулирующим организацию местного самоуправления, является Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 36 этого закона устанавливает, что структура органов местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования самостоятельно.

Закон допускает несколько моделей организации исполнительной власти, что и порождает различия в титуловании глав городов.

Основные модели управления городом

На практике в российских городах применяются четыре основные модели (согласно ч. 2 ст. 36 131-ФЗ):

Модель 1: Глава муниципального образования возглавляет администрацию (объединенная модель)

• Должность: Глава города (Глава муниципального образования);
• Суть: Одно лицо является и политическим лидером города, и руководителем исполнительного органа (администрации).
• Избирается: Либо непосредственно жителями (прямые выборы), либо депутатами представительного органа (собрания депутатов) из числа депутатов или по конкурсу.

Модель 2: Глава муниципального образования и Глава администрации, разные лица (разделенная модель)

• Глава муниципального образования (Мэр/Глава города): Политический лидер, председательствует заседаниями думы/собрания, представляет город. Избирается депутатами или населением.
• Глава администрации (Сити-менеджер/Городской менеджер): Профессиональный управляющий, нанимается по контракту на основании конкурса. Отвечает за текущее хозяйство, бюджет, кадры. Подотчетен представительному органу и главе МО.
• Примеры: Москва (Мэр и Премьер Правительства Москвы), Санкт-Петербург (Губернатор и Председатель Правительства), многие крупные города Подмосковья (Химки, Балашиха, Подольск — по данным интернета, в Химках прямые выборы главы отменены, глава из числа депутатов, есть сити-менеджер), Рязань, Тула и др.

Модель 3: Глава администрации избран представительным органом (без института главы МО)

• Представительный орган (Дума/Собрание депутатов) избирает главу администрации, который одновременно является главой МО. Прямых выборов мэра населением нет.

Модель 4: Исполняющий обязанности

• Временное лицо, назначаемое на период вакансии должности (уход в отставку, снятие с должности, ожидание выборов). Часто это первый заместитель главы администрации (пример: Ростов-на-Дону в январе-марте 2025 г. по данным интернета).

Ключевые различия: Глава города vs Глава администрации

Примеры из недавней практики (ссылки на открытые источники)

Ситуация меняется динамически. Ниже приведены примеры, упоминавшиеся в открытых источниках за 2022–2025 годы, иллюстрирующие разнообразие подходов:

• Михайловск (Ставропольский край): По данным за 2024–2025 гг., главой города (глава администрации, модель 1) избран Игорь Серов (ранее возглавлял Октябрьский район Ставрополя). Избрание прошло единогласно депутатами Думы.
• Владимир: В ноябре 2022 г. депутатами Думы единогласно избран главой города Дмитрий Наумов на 5 лет.
• Тула: С сентября 2024 г. главой администрации города назначен новый руководитель (ФИО уточняйте на оф. сайте), который ведет активную общественную работу (встречи с жителями, форумы).
• Ростов-на-Дону: В январе–марте 2025 г. обязанности главы администрации исполнял первый заместитель Лысенко Д.С. (позже назначен на пост главы администрации Тореза/Других городов, требуется уточнение актуального статуса).
• Саратов: В 2024 г. сменился заместитель главы города по общественным отношениям, назначен Александр Гузачёв.
• Химки (Московская обл.): Прямые выборы главы отменены, глава города избирается депутатами Совета депутатов, существует должность сити-менеджера (глава администрации).
• Сочи: В июне–июле 2024 г. должность первого замглавы МО исполнял чиновник, впоследствии вступивший в должность главы администрации другого города.

Важно: Указанные фамилии и даты актуальны на момент публикации первоисточников (2022–2025 гг.). На 10 января 2026 года ситуация могла измениться (выборы, отставки, ротации).

Как узнать актуальное ФИО на сегодня ?

Так как кадровые перестановки происходят регулярно, единственный надежный способ — обратиться к официальным источникам конкретного муниципального образования:

1. Официальный сайт администрации города / городской думы. Разделы: «Руководство», «Структура», «Глава города», «Администрация». Обычно там размещены фото, биография и контакты приемной.
2. Официальный портал органа местного самоуправления (часто на домене .gov.ru или .adm.*).
3. Реестр глав муниципальных образований на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) или на порталах субъектов федерации (сайты губернаторов/правительств регионов).
4. Информационные стенды в здании администрации (обязательное требование закона о предоставлении информации о деятельности органов власти).
5. Официальные страницы в соцсетях и мессенджерах (ВКонтакте, Telegram, Рутюб), верифицированные аккаунты главы или пресс-службы.

Алгоритм поиска для вашего города

1. Откройте поисковую систему (Яндекс, Госуслуги, Официальный интернет-портал правовой информации).
2. Введите запрос: Официальный сайт администрации города [Название вашего города].
3. Перейдите в раздел «Руководство» или «Глава города» / «Администрация».
4. Проверьте дату обновления информации на странице (обычно внизу или в карточке должностного лица).

Частые ошибки и уточнения

• Не путать Главу города и Губернатора области. Губернатор — высшее должностное лицо субъекта РФ (региона), Глава города — муниципального уровня.
• Населенный пункт vs Городской округ. В некоторых случаях город входит в состав муниципального района, и главой является глава муниципального района, а городом управляет глава городского поселения.
• И.о. (Исполняющий обязанности). Если на сайте написано «И.о. главы администрации», значит, постоянный руководитель еще не избран/назначен по конкурсу.

В Российской Федерации нет единого «Главы всех городов». Каждый из более чем 1000 городов и поселков городского типа имеет своего лидера. Структура власти (объединенная или разделенная) определяется Уставом конкретного муниципального образования. Для получения достоверного ответа на вопрос «Кто сейчас главой?» необходимо указать название конкретного города и обратиться к его официальному интернет-ресурсу на текущую дату.

Статья подготовлена на основе Федерального закона № 131-ФЗ и открытых информационных источников за 2022–2025 гг. Актуальность персональных данных требует проверки на официальных порталах на дату обращения .