Лесной комитет Псковской области — это региональный орган исполнительной власти, осуществлявший функции по управлению, охране, защите и воспроизводству лесов на территории субъекта РФ․ В настоящее время его полномочия переданы Министерству природных ресурсов и экологии Псковской области, в структуре которого выделены профильные департаменты и подведомственные лесхозучреждения․

Историческая справка и правовой статус

Управление лесным хозяйством в Псковской области проходило несколько этапов реформирования:

• Советский период: Существовали управы лесного хозяйства, подчиненные Госкомлесу РСФСР/России․
• 1990–2000-е годы: Создан Комитет по лесному хозяйству Псковской области (позже — Комитет по природным ресурсам и экологии, включавший лесное направление)․
• 2010–2012 годы: В ходе административной реформы комитет был преобразован в Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области (Минприроды Псковской области)․
• Настоящее время: Прямым правопреемником по лесному направлению является Департамент лесного хозяйства и охоты (или аналогичная структурная единица) в составе Министерства․ Наземное управление осуществляется через сеть государственных казенных учреждений — лесничеств․

Деятельность регулируется Лесным кодексом РФ, законами Псковской области («О лесах Псковской области» и др․), а также указами Губернатора и постановлениями Правительства области․

Организационная структура управления лесным хозяйством

На текущий момент система управления лесным фондом области трехуровневая:

Региональный уровень (Министерство природных ресурсов и экологии Псковской области)

Осуществляет государственное управление, нормативное регулирование, контроль и надзор в сфере лесных отношений․ Ключевые функции:

• Разработка и реализация государственной политики в лесном секторе․
• Утверждение лесоустроительной документации и планов лесоустройства․
• Организация аукционов на право заготовки древесины (покупка-продажа лесных насаждений)․
• Координация работы по охране лесов от пожаров, вредителей и заболеваний․
• Контроль за лесопользованием и соблюдением лесного законодательства․

Территориальный уровень (Государственные казенные учреждения, Лесничества)

Напрямую на местах управление ведется 16 государственными казенными учреждениями (ГКУ) — лесничествами, подведомственными Министерству․ Они охватывают все муниципальные районы области:

1. ГКУ ПО «Бежецкое лесничество»
2. ГКУ ПО «Великолукское лесничество»
3. ГКУ ПО «Гдовское лесничество»
4. ГКУ ПО «Дедовское лесничество»
5. ГКУ ПО «Краснопорское лесничество»
6. ГКУ ПО «Куньинское лесничество»
7. ГКУ ПО «Локнянское лесничество»
8. ГКУ ПО «Невельское лесничество»
9. ГКУ ПО «Новorzhevское лесничество»
10. ГКУ ПО «Новосокольническое лесничество»
11. ГКУ ПО «Опочецкое лесничество»
12. ГКУ ПО «Печорское лесничество»
13. ГКУ ПО «Порховское лесничество»
14. ГКУ ПО «Псковское лесничество»
15. ГКУ ПО «Пустошкинское лесничество»
16. ГКУ ПО «Себежское лесничество»
17. ГКУ ПО «Струго-Красненское лесничество»

Примечание: Перечень и наименования могут незначительно меняться в ходе оптимизации сети; актуальный реестр публикуется на сайте Минприроды области․

Производственный и научный уровень

• ГАУ ПО «Псковский лесопитомник» — ключевое учреждение по заготовке лесосеменного сырья и выращиванию посадочного материала (сеянцев сосны, ели) для нужд лесовосстановления;
• Лесоустроительные организации — проводят лесоустройство (учет, описание, картирование лесов)․
• Централизованная диспетчерская служба — мониторинг пожарной обстановки (видеонаблюдение, спутниковый мониторинг)․

Лесной фонд Псковской области: ключевые показатели

По данным эко-портала Псковской области и отчетов Министерства (актуально на конец 2018 – начало 2020-х гг․), лесной фонд региона обладает следующими характеристиками:

Породной состав (по залесненной площади)

• Мягколиственные породы (береза, осина, ольха): ~ 60% (запас ~ 204,64 млн куб․ м)․ Преобладает береза, 38% от всех лесов․
• Хвойные породы (сосна, ель): ~ 40%․
• Твердолиственные (дуб, клен, липа): незначительная доля, встречаются в южных районах․

Категории лесов

• Защитные леса: 635,2 тыс․ га (26,6% лесного фонда)․ Включают водоохранные, полевые, пригородные зеленые зоны, природные памятники, леса в составе особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
• Эксплуатационные леса: Основной массив для ведения лесозаготовительной деятельности․
• Запасные леса: Не предназначены для текущей эксплуатации․

Основные направления деятельности

Воспроизводство лесов и лесовосстановление

Ежегодно в области проводится лесовосстановление на площади 4–5 тыс․ га․ Основные способы:

• Посадка лесных культур (преимущественно сосна, ель) — на площадях, где естественное обновление невозможно․
• Содействие естественному обновлению (минерализация почвы, уход за молодыми насаждениями)․
• В 2018 году ГАУ ПО «Псковский лесопитомник» вырастил 6,5 млн шт․ стандартных сеянцев․

Охрана лесов от пожаров

Псковская область относится к регионам с высоким классом пожарной опасности․ Система защиты включает:

• Наземные патрули и смотровые башни (видеонаблюдение)․
• Авиационные патрули (взаимодействие с Авиалесоохраной)․
• Создание и содержание минерализованных полос, просек․
• Эвакуационные планы для населенных пунктов, граничащих с лесом․

Охрана от вредителей и заболеваний

Проведение الجويных и наземных обработок против листоедов (зубчатка, павлиний глаз), корневых гнилей․ Мониторинг состояния насаждений по сети постоянных пробных участков․

Лесопользование и заготовка древесины

Министерство организует торгов (аукционов) на право заключения договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений․ Годовой допустимый объем заготовки (рассчитываемый заготовкой) составляет несколько миллионов кубических метров․ Древесина реализуется лесопромышленным предприятиям области и для экспорта․

Государственный лесовый контроль и надзор

Инспекторы лесничеств и Министерства выявляют факты незаконных заготовок, загрязнения лесов бытовыми отходами, незаконной парковки техники․ Составляются протоколы об административных правонарушениях (КоАП РФ, ст․ 8․28, 8․39 и др․), возмещается ущерб․

Контактная информация и официальные ресурсы

Официальная информация публикуется на портале органа исполнительной власти:

• Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Псковской области: priroda․pskov․ru
• Адрес: 180000, г․ Псков, ул․ Ленина, д․ 35 (административное здание Правительства области)․
• Телефон приемной/справки: +7 (8112) 299-840 (доб․ 100), факс: 299-914 (доб․ 163)․
• Официальная группа ВКонтакте: vk․ru/priroda․pskov
• Экологический портал области (статистика, карты): pskoveco․ru/forest/

Лесной комитет Псковской области в своем современном виде — это мощная административная и производственная структура, встроенная в систему Министерства природных ресурсов и экологии․ Ключевыми вызовами для отрасли остаются: баланс между экономической эксплуатацией богатых древесины запасов (преимущественно березовых и сосновых) и сохранением экологических функций лесов (водоохрана, биологическое разнообразие, климатическая роль), а также обеспечение пожарной безопасности в условиях изменения климата․ Акцент делается на интенсивное лесовосстановление, внедрение дистанционного мониторинга (Лесной ЕГАИС, спутниковый учет) и повышении глубины переработки древесины на территории области․