Вопросы бесплатного и льготного проезда в общественном транспорте остаются одними из самых актуальных для пенсионеров Кемерово и Кемеровской области. Законодательство в этой сфере сочетает федеральные гарантии и региональные меры поддержки, которые имеют свои сроки действия и условия предоставления. В данной статье мы подробно разберем, как пользоваться пенсионным удостоверением для проезда в 2026 году, какие существуют виды льгот и куда обращаться за оформлением проездных документов.
Виды льгот на проезд: федеральный и региональный уровни
В Кемерово действуют две параллельные системы льгот:
- Федеральные льготы — действуют круглый год на всей территории РФ. Предоставляются конкретным категориям граждан (ветераны труда, инвалиды, участники ВОВ, работники тыла и др.) на основании Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и регионального закона Кемеровской области № 104-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Кемеровской области».
- Региональные (социальные) льготы — устанавливаются законодательством Кемеровской области (в частности, Закон Кемеровской области от № 21-ОЗ). Они распространяются на более широкий круг пенсионеров по возрасту, но имеют сезонный характер.
Сезонная региональная льгота (Закон № 21-ОЗ): сроки и правила 2026 года
Это самая массовая льгота, касающаяся пенсионеров по возрасту (женщины 55+/60+, мужчины 60+/65+ в зависимости от правил выхода на пенсию), не имеющих федеральных льгот.
Срок действия в 2026 году:
Согласно Закону № 21-ОЗ, право бесплатного проезда в городском и пригородном общественном транспорте предоставляется с 1 мая по 1 октября.
Дни недели:
Льгота действует исключительно по будням (с понедельника по четверг). В пятницу, субботу и воскресенье, а также в государственные праздники бесплатный проезд по данной льготе не предоставляется.
Что происходит после 1 октября?
С 1 октября сезонная льгота прекращает свое действие. Пенсионеры, пользовавшиеся бесплатным проездом по закону 21-ОЗ, переходят на общие основания оплаты проезда или могут приобрести льготный абонемент.
Тарифы и стоимость проезда для пенсионеров (вне сезона и в пятницу-воскресенье)
Когда региональная сезонная льгота не действует (с 2 октября по 30 апреля, а также в пятницу-своскресенье летом), пенсионеры могут пользоваться следующими вариантами оплаты:
- Оплата по «Транспортной карте» пенсионера: стоимость одной поездки составляет 21 рубль (данные на 2026 год). Для этого необходимо оформить безлимитную или кошелек-транспортную карту со статусом «Пенсионер».
- Месячный абонемент (проездной): стоимость составляет 900 рублей в месяц. Это выгодный вариант для тех, кто ездит регулярно (более ~43 поездок в месяц).
- Оплата банковской картой / телефоном (без статуса пенсионера): полная стоимость проезда (общий тариф).
Важно: Чтобы платить 21 рубль или купить абонемент за 900 рублей, необходимо заранее оформить статус «Пенсионер» на Транспортной карте (см. раздел 5).
Федеральные льготники: кто ездит бесплатно круглый год
Следующие категории граждан имеют право на бесплатный проезд в городском, пригородном (автобусы, троллейбусы, трамваи) и пригородном (электрички) транспорте все дни недели и круглый год (на основании ст. 7 Закона КО № 104-ОЗ и ст. 6.1 ФЗ № 178):
- Инвалиды I, II и III групп;
- Сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов;
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- Ветераны труда;
- Лица, награжденные медалью «За отвагу» или орденом Славы трех степеней;
- Блокадники, бывшие несовершеннолетние узники нацистских лагерей/гетто;
- Лица, подвергшиеся радиации (ЧАЭС, Семипалатинск и др.);
- Члены семей военнослужащих, погибших/умерших при исполнении обязанностей;
- Иные категории, предусмотренные федеральным и региональным законодательством.
Для реализации права необходимо предъявить водителю/контролеру документ, удостоверяющий личность и дающий право на льготу (удостоверение ветерана труда, удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение с соответствующей отметкой/справкой и т.д.).
Как оформить «Транспортную карту» со статусом «Пенсионер»
Это главный документ для получения региональной сезонной льготы (мая-октября) и оплаты по льготному тарифу (21 рубль / абонемент 900 руб.) в остальное время.
Где оформить:
- Офисы продаж и обслуживания «Транспортной карты» (адреса актуальны на сайте uezkt.ru или в приложении «Транспортная карта»);
- МФЦ (Мои Документы) — в отделениях, где есть пункты выдачи карт;
- Через мобильное приложение «Транспортная карта Кемерово» (для виртуальной карты с привязкой к телефону).
Необходимые документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Пенсионное удостоверение (или справка из СФР о назначении пенсии по старости/инвалидности);
- СНИЛС (желательно для быстрой верификации в системе).
Процедура:
Сотрудник вносит данные в базу, присваивает карте статус «Пенсионер». После этого карта автоматически пропускает бесплатно в сезон (пн-чт, 01.05–01.10) и списывает 21 рубль / позволяет купить абонемент за 900 руб. в межсезонье.
Проезд в пригородном транспорте (автобусы, электрички)
Региональная сезонная льгота (Закон № 21-ОЗ) распространяется также на пригородные автобусы и электрички (в пределах Кемеровской области) по тем же правилам: бесплатно пн-чт с 1 мая по 1 октября.
Федеральные льготники ездят бесплатно в пригородном транспорте круглый год и все дни недели.
Для проезда в пригородных автобусах часто требуется получить билет в кассе или у водителя (билет нулевой стоимости), предъявив удостоверение и Транспортную карту.
Частые вопросы и важные нюансы
Можно ли ездить бесплатно, просто показав пенсионное удостоверение водителю?
Нет. В городском транспорте Кемерово (автобусы, троллейбусы, трамваи) работает система бесконтактной оплаты. Водитель не имеет права принимать решение о бесплатном проезде по визуальному осмотру удостоверения. Необходимо приложить Транспортную карту со статусом «Пенсионер» к валидатору. Без карты с записанным статусом проезд будет считаться безбилетным.
Что делать, если пенсионное удостоверение электронное (в Госуслугах)?
Для оформления Транспортной карты в офисе или МФЦ достаточно предъявить паспорт. Данные о пенсии система проверит автоматически через ЕСИА/СФР. Распечатывать удостоверение не обязательно, но можно взять справку из СФР для надежности.
Действует ли льгота в такси или маршрутках коммерческих перевозчиков?
Нет. Льготы (и федеральные, и региональные) действуют только в муниципальном и пригородном транспорте, включенном в реестр перевозчиков, выполняющих обязательства по предоставлению льгот (КемГорТранс, КемАвтоТранс, РЖД/Кузбасс Пригород и т.д.). В коммерческих маршрутках и такси оплата полная.
Пенсионер предпенсионного возраста (55-60 лет) имеет право на сезонную льготу?
Да, Закон № 21-ОЗ предоставляет право бесплатного проезда «пенсионерам по старости». Если пенсия по старости назначена досрочно (по списку профессий, северский стаж, матери-многодетки и т.д.) — право на сезонную льготу сохраняется с момента назначения пенсии.
Полезные контакты и ресурсы
- Единый справочник УЕЗТУ (Управление электрического и наземного городского транспорта): тел. 8 (3842) 78-XX-XX (актуальные номера на сайте uezkt.ru);
- Горячая линия администрации Кемерово по социальным вопросам: часто публикуется в официальных группах ВК «Администрация города Кемерово»;
- Сайт оператора Транспортной карты: uezkt.ru (раздел «Льготники», «Тарифы», «Офисы продаж»);
- Мобильное приложение: «Транспортная карта Кемерово» (App Store, RuStore, Google Play) — для пополнения, проверки баланса и статуса.
Резюме на 2026 год
| Период / Категория | Пн–Чт | Пт–Вс и праздники | Документ для проезда |
|---|---|---|---|
| 01.05 – 01.10 (Сезон) Пенсионеры по возрасту (Закон 21-ОЗ) | БЕСПЛАТНО | 21 руб. (карта) / Абонемент 900 руб. | Транспортная карта со статусом «Пенсионер» |
| 02.10 – 30.04 (Межсезонье) Пенсионеры по возрасту | 21 руб. (карта) / Абонемент 900 руб. | 21 руб. (карта) / Абонемент 900 руб. | Транспортная карта со статусом «Пенсионер» |
| Круглый год Федеральные льготники (Инвалиды, Ветераны труда и др.) | БЕСПЛАТНО | Удостоверение льготника + Паспорт (Транспортная карта не обязательна, но удобна для учета) | |
Главный совет: Оформите «Транспортную карту» со статусом «Пенсионер» заранее. Это сэкономит ваши деньги в межсезонье (21 рубль вместо полного тарифа) и обеспечит автоматический бесплатный проезд в сезонный период без очередей и вопросов у водителя.