Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа относятся к особой категории граждан, которым государство предоставляет дополнительные гарантии социальной поддержки. Когда такой человек сам становится родителем, у него возникает немало вопросов: сохраняются ли льготы, какие выплаты положены его ребёнку, как совместить меры поддержки «сиротские» и «семейные». Разберёмся подробно.

Правовая основа

Основным документом, регулирующим меры поддержки, является Федеральный закон от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Ключевой момент: статус «лицо из числа детей-сирот» сохраняется у гражданина до достижения 23 лет (а по ряду гарантий — и дольше, например, при обучении). Рождение собственного ребёнка не лишает человека этого статуса и связанных с ним льгот.

Кроме того, молодая семья одновременно может претендовать на общие меры поддержки семей с детьми: материнский капитал, единое пособие, региональные выплаты и т.д.

Какие льготы сохраняются у родителя из числа детей-сирот

Право на жильё

Это одна из самых значимых гарантий. Если сирота не был обеспечен жилым помещением до 18 лет, он встаёт на учёт как нуждающийся в жилье и может получить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Наличие собственных детей не отменяет этого права. Более того:

• при определении состава семьи и площади жилья учитываются члены семьи, включая детей;
• если сирота проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, или живёт с лицами, лишёнными родительских прав, он также имеет право на внеочередное обеспечение жильём;
• супруг(а) и дети могут быть вселены в предоставленное жильё.

Образование

• Обучение за счёт бюджета в профессиональных образовательных организациях и вузах (при поступлении — преимущественное право при прочих равных условиях).
• Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке на период обучения, до окончания обучения, но не дольше достижения 23 лет.
• Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
• Дополнительные выплаты на питание, одежду, обувь (в ряде регионов).

Материальная поддержка

• Единовременное пособие при выпуске из организации для детей-сирот (выплачивается при достижении 18 лет или окончании учреждения).
• Ежемесячное пособие на период каникул и академического отпуска (в т.ч. по беременности и родам, по уходу за ребёнком — обучающиеся из числа сирот сохраняют государственное обеспечение).
• Единовременная денежная выплата по окончании обучения.

Медицина и труд

• Бесплатная медицинская помощь, в т.ч. диспансеризация.
• Бесплатное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при первом трудоустройстве.
• При сокращении — переобучение за счёт работодателя.

Льготы, связанные с рождением собственного ребёнка

Молодой родитель из числа детей-сирот имеет право на все общие меры поддержки семей с детьми:

1. Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин — при соответствии критериям нуждаемости.
2. Материнский (семейный) капитал, при рождении первого и последующих детей.
3. Единовременное пособие при рождении ребёнка.
4. Пособие по беременности и родам — работающим женщинам; обучающимся из числа сирот сохраняется стипендия и государственное обеспечение на период академического отпуска.
5. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
6. Региональные выплаты: пособия молодым семьям, региональный материнский капитал, выплаты при рождении третьего ребёнка и др.

Региональные меры поддержки

Субъекты РФ устанавливают дополнительные гарантии. Например, в Санкт-Петербурге действует Социальный кодекс, предусматривающий:

• ежемесячные и единовременные выплаты лицам из числа детей-сирот;
• компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги;
• поддержку при создании семьи и рождении детей;
• сопровождаемое проживание и помощь наставников;

Перечень и размеры выплат различаются по регионам, поэтому актуальную информацию следует уточнять в органах соцзащиты по месту жительства или на региональном портале госуслуг.

Важные нюансы

• Статус не теряется при рождении ребёнка. Лицо из числа детей-сирот сохраняет льготы до 23 лет независимо от семейного положения.
• Очередь на жильё. Важно встать на учёт до достижения 23 лет (в исключительных случаях — позже, если незнание о праве подтверждено). Рождение детей может ускорить получение жилья, если условия проживания признаны непригодными.
• Совмещение выплат. «Сиротские» пособия и пособия на детей назначаются независимо друг от друга — отказ в одном не основание для отказа в другом.
• Академический отпуск. Обучающаяся из числа сирот, ушедшая в отпуск по беременности, родам и уходу за ребёнком, сохраняет право на полное государственное обеспечение и стипендию.
• Защита прав. Если льготы не предоставляются, следует обращаться в орган опеки и попечительства, к уполномоченному по правам ребёнка в регионе или в прокуратуру.

Куда обращаться

1. Органы социальной защиты населения — за пособиями и выплатами.
2. Органы опеки и попечительства, по вопросам статуса, жилья, сопровождения.
3. МФЦ и портал Госуслуг, для подачи заявлений на большинство выплат.
4. Пенсионный и социальный фонд (СФР) — по материнскому капиталу и единому пособию.
5. Образовательная организация — по стипендиям, пособиям на учебную литературу и академическому отпуску.

Рождение собственного ребёнка не лишает лицо из числа детей-сирот права на государственную поддержку — напротив, молодая семья получает возможность пользоваться двумя «пакетами» мер: гарантиями по закону № 159-ФЗ и общими мерами поддержки семей с детьми. Главное, своевременно встать на учёт, собрать необходимые документы и при возникновении трудностей обращаться за помощью в органы опеки, соцзащиты или к региональному детскому омбудсмену.