Семьи‚ воспитывающие ребенка-инвалида‚ нуждаются в особой поддержке со стороны государства. Российское законодательство предусматривает широкий перечень мер социальной защиты — как для самих детей‚ так и для их родителей и законных представителей. В этой статье подробно разберем‚ на какие льготы и выплаты могут рассчитывать родители ребенка-инвалида‚ в т.ч. с третьей группой (степенью) ограничения жизнедеятельности.
Общие положения
Статус «ребенок-инвалид» устанавливается до достижения возраста 18 лет на основании заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ). В отличие от взрослых‚ детям не присваивается группа инвалидности в привычном понимании‚ однако при определении ряда региональных льгот учитывается степень ограничения жизнедеятельности (первая‚ вторая или третья). Основные нормы закреплены в следующих документах:
- Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам‚ имеющим детей»;
- Указ Президента РФ от № 175 «О ежемесячных выплатах лицам‚ осуществляющим уход за детьми-инвалидами»;
- Трудовой кодекс РФ и региональные законы о мерах социальной поддержки.
Денежные выплаты и пособия
Социальная пенсия ребенку-инвалиду
Ребенку-инвалиду назначается социальная пенсия‚ размер которой составляет 18 455 рублей 41 копейку (п. 2.3 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ). Пенсия выплачивается ежемесячно в течение всего срока установления инвалидности.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Ребенку-инвалиду положена ежемесячная денежная выплата в размере 3 802 рубля 78 копеек (п. 2 ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ); Часть ЕДВ может быть заменена набором социальных услуг (лекарственное обеспечение‚ санаторно-курортное лечение‚ проезд к месту лечения). Родитель вправе выбрать: получать услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте.
Выплата по уходу за ребенком-инвалидом
Это одна из ключевых выплат именно для родителей. Согласно Указу Президента РФ № 175:
- 10 000 рублей ежемесячно, трудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю)‚ который не работает либо работает на условиях неполного рабочего времени‚ в т.ч. дистанционно или на дому;
- 1 200 рублей ежемесячно — иным неработающим трудоспособным лицам‚ осуществляющим уход за ребенком-инвалидом (например‚ другим родственникам).
В ряде регионов к выплате применяется районный коэффициент‚ что увеличивает ее размер.
Региональные пособия
Субъекты РФ устанавливают дополнительные меры поддержки. Например‚ в Нижегородской области семьям со среднедушевым доходом ниже установленной планки выплачивается ежемесячное пособие: 7 500 рублей на ребенка-инвалида с третьей степенью ограничений и 4 000 рублей — со второй степенью. Одиноким и многодетным матерям с доходом ниже прожиточного минимума дополнительно выплачивается 1 000 рублей ежемесячно. Размеры и условия в каждом регионе свои — уточнять их следует в местном органе соцзащиты.
Выплаты приемным родителям и усыновителям
- При передаче ребенка-инвалида на воспитание в семью — единовременная выплата 187 996 рублей 90 копеек;
- При усыновлении ребенка-инвалида регионы могут устанавливать дополнительные единовременные выплаты (например‚ 200 000 рублей в Нижегородской области);
- Приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида (в Нижегородской области — 16 223 рубля).
Трудовые льготы для работающих родителей
Работающие родители ребенка-инвалида имеют право на особые гарантии по Трудовому кодексу РФ:
- 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ) — предоставляются одному из родителей по его заявлению;
- Отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в год — в удобное время (если предусмотрено коллективным договором);
- Запрет на привлечение к сверхурочной работе‚ ночным сменам и командировкам без письменного согласия родителя;
- Неполное рабочее время — по заявлению родителя устанавливается неполная рабочая неделя или смена с оплатой пропорционально отработанному времени;
- Защита от увольнения — одиноких матерей‚ воспитывающих ребенка-инвалида‚ нельзя уволить по инициативе работодателя (за исключением отдельных случаев‚ например ликвидации организации).
Пенсионные льготы
Досрочная пенсия
Один из родителей ребенка-инвалида имеет право на досрочную страховую пенсию по старости при соблюдении следующих условий (п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ):
- воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет;
- достижение возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;
- наличие страхового стажа 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
Право на досрочную пенсию имеет также опекун‚ воспитывавший ребенка-инвалида до 8 лет.
Учет периода ухода в стаж
Период ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж‚ за него начисляются пенсионные коэффициенты (1‚8 балла за каждый год ухода).
Налоговые льготы
- Стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 12 000 рублей в месяц родителю (усыновителю) и 6 000 рублей опекуну (попечителю) на ребенка-инвалида. Вычет предоставляется до месяца‚ в котором доход превысит установленный лимит;
- Освобождение от транспортного налога — в ряде регионов для одного из родителей ребенка-инвалида (условия зависят от региона);
- Льготы по налогу на имущество и земельному налогу — устанавливаются на региональном и муниципальном уровнях.
Жилищные льготы
- Компенсация 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в т.ч. взносов на капитальный ремонт), предоставляется семьям‚ воспитывающим детей-инвалидов;
- Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства‚ ведения садоводства и дачного хозяйства;
- Обеспечение жилым помещением — дети-инвалиды с определенными заболеваниями (перечень утвержден Правительством РФ) имеют право на внеочередное предоставление жилья‚ а также на дополнительную жилую площадь.
Медицинская и социальная поддержка
- Бесплатное обеспечение ребенка лекарственными препаратами по рецептам врачей;
- Бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации (коляски‚ протезы‚ слуховые аппараты и др.) согласно индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА);
- Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение‚ а также бесплатный проезд к месту лечения и обратно для ребенка и сопровождающего его лица;
- Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте к месту лечения;
- Право на бесплатную социально-психологическую и юридическую помощь.
Льготы в сфере образования
- Приоритетное зачисление в дошкольные образовательные организации;
- Освобождение от платы за детский сад (в большинстве регионов);
- Создание специальных условий обучения‚ возможность обучения на дому;
- Поступление в вузы и колледжи в рамках особой квоты при успешной сдаче вступительных испытаний.
Как оформить льготы
- Пройти медико-социальную экспертизу и получить справку об установлении инвалидности‚ а также индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).
- Обратиться в Социальный фонд России (СФР) — за назначением социальной пенсии‚ ЕДВ и выплаты по уходу. Подать заявление можно через отделение СФР‚ МФЦ или портал «Госуслуги».
- Обратиться в орган социальной защиты населения — за региональными пособиями и компенсацией ЖКУ.
- Предоставить документы работодателю — для получения трудовых льгот (дополнительных выходных‚ неполного рабочего времени).
- Подать заявление в налоговый орган, для получения налогового вычета (также вычет можно оформить через работодателя).
Родители детей-инвалидов имеют право на комплексную государственную поддержку: ежемесячные выплаты‚ трудовые и пенсионные льготы‚ налоговые вычеты‚ компенсацию расходов на ЖКУ‚ медицинскую и образовательную помощь. Важно помнить‚ что значительная часть льгот носит заявительный характер — их необходимо оформлять самостоятельно. Актуальную информацию о размерах выплат и перечне региональных мер поддержки рекомендуется уточнять в Социальном фонде России‚ органах соцзащиты по месту жительства или на портале «Госуслуги»‚ поскольку суммы ежегодно индексируются.