Статус предпенсионера в Российской Федерации закреплен на федеральном уровне (ФЗ № 350-ФЗ от ). В 2026 году предпенсионерами считаются граждане, у которых до установленного пенсионного возраста остается 5 лет и менее. Учитывая переходный период повышения пенсионного возраста, в 2026 году этот статус приобретают:

• Мужчины: родившиеся в 1961–1965 гг. (возраст 60–64 года);
• Женщины: родившиеся в 1966–1970 гг. (возраст 55–59 лет).

Примечание: Для работников с вредными/особо вредными условиями труда, северян и приравненных категорий возрастные пороги ниже в соответствии со списками № 1 и № 2.

Мурманская область, как регион Крайнего Севера, предоставляет уникальный набор мер поддержки, сочетающий федеральные гарантии и региональные дополнения. Ниже представлен подробный разбор льгот актуальных на январь 2026 года.

Федеральные гарантии (действуют на всей территории РФ)

Базовый пакет прав предпенсионеров не зависит от региона проживания:

Налоговые льготы (НК РФ)

• Налог на имущество физических лиц: полное освобождение от налога на один объект недвижимости каждого вида (квартира, дом, гараж, помещение, строение). Если объектов несколько — льгота применяется к самому дорогому (по кадастровой стоимости).
• Земельный налог: вычет кадастровой стоимости 6 соток (600 кв. м) при расчете налога на один участок в собственности.
• Транспортный налог: на федеральном уровне льгот для предпенсионеров не предусмотрено (решается региональными законами, см. раздел 2).

Трудовые гарантии (ТК РФ)

• Защита от увольнения: запрет отказа в приеме на работу и увольнения по инициативе работодателя только по причине возраста (ст. 64, 199 ТК РФ). Нарушение влечет уголовную ответственность (ст. 145 УК РФ).
• Дополнительный отпуск: работники предпенсионного возраста имеют право на 2 дополнительных календарных дня ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 116 ТК РФ). Для северян это добавляется к северному отпуску.
• Медицинский осмотр: право на ежегодный оплачиваемый отпуск для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ).

Поддержка занятости

• Повышенное пособие по безработице: при увольнении по сокращению штата или ликвидации организации предпенсионеры получают пособие в размере среднего заработка (с учетом районного коэффициента) в течение 3 месяцев, с возможностью продления до 6 месяцев комиссией по занятости.
• Обучение: приоритетное право на бесплатное профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации через Центры занятости населения.

Медицинское обеспечение

• Право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (по показаниям).
• Приоритетное обслуживание в поликлиниках (без очереди к врачам-специалистам, на диагностику).
• Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей (в рамках федерального перечня и для отдельных категорий — регионального).

Региональные льготы Мурманской области (Закон Мурманской области от № 199-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан…» и др.)

Это самый существенный блок поддержки для жителей региона. Льготы предоставляются неавтоматически — необходимо подать заявление в МФЦ или на Госуслугах.

Жилищно-коммунальные выплаты (ЕДВ / КВУ)

Предпенсионеры, проживающие в Мурманской области не менее 15 лет (из них минимум 10 лет — в районе Крайнего Севера), имеют право на Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) на оплату ЖКУ.

• Размер: 50% от расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в пределах установленных норм предоставления и социальных нормативов потребления).
• Условие: отсутствие задолженности по ЖКУ на день подачи заявления.
• Важно 2026: Индексация размеров выплат производится ежегодно 1 февраля в соответствии с прогнозом инфляции.

Транспортные льготы

• Городской и пригородный транспорт: бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях (кроме такси и коммерческих маршрутов) по предъявлении удостоверения предпенсионера / пенсионера или карты «Северянин» / «Мир».
• Железнодорожный транспорт (пригород): бесплатный проезд в поездах пригородного сообщения в вагонах общего пользования.
• Межмуниципальные автобусные рейсы: 50% скидка на проездной билет (в вагонах/автобусах общего пользования) 1 раз в календарный год в каждом направлении (туда и обратно) для поездок на лечение, отдых, к родственникам.
• Авиаперелеты: компенсация 50% стоимости авиабилета на регулярных рейсах Мурманск, Москва, Мурманск (или другой федеральный центр) 1 раз в 2 года (для предпенсионеров-северян со стажем от 15 лет).

Транспортный налог (Региональный закон № 535-01-ЗМО)

В Мурманской области установлены нулевые ставки транспортного налога для предпенсионеров на:

• Легковые автомобили (мощность до 150 л.с. — ставка 0 руб.; свыше 150 л.с. — льгота на 150 л.с., остальное по базовой ставке).
• Мотоциклы, снегоходы, катера и иное маломерное судно.
• Условие: транспортное средство должно быть в единственном владении на праве собственности.

Лекарственное обеспечение (Региональная программа)

• Бесплатное (или со скидкой 50% в зависимости от категории и перечня ВЭД) обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей поликлиник для предпенсионеров, имеющих стаж работы на Севере не менее 15 лет.
• Перечень препаратов утверждается ежегодно Минздравом области.

Социальные услуги (НСУ / ПСУ)

Предпенсионеры, признанные нуждающимися в социальных услугах (одиночки, инвалиды, нетрудоспособные), имеют право на набор социальных услуг (НСУ):

• Бесплатная доставка твердого топлива (для домов без газификации) или компенсация его стоимости.
• Бесплатная санаторно-курортная путевка (раз в 2 года) с оплатой проезда туда-обратно (Ж/Д, автобус, самолет) для предпенсионеров-северян со стажем от 15 лет.
• Возмещение расходов на оплату телефонной связи (абонентская плата за городской телефон).

«Северная выплата» к пенсии (для будущих пенсионеров)

Хотя это касается уже пенсионеров, важно знать заранее: при выходе на пенсию предпенсионеры Мурманской области получают Ежемесячную выплату «Северянин» (фиксированная сумма, индексируемая ежегодно) и Коэффициент повышения пенсии за северный стаж (1,4–2,0 в зависимости от стажа).

Особенности для «Северян» и приравненных (Мурманская область, بالكامل Эквивалентный район)

Все жители области автоматически относятся к категории «работники Крайнего Севера». Это дает предпенсионерам дополнительные права:

1. Досрочная пенсия: мужчины, при стаже 25 лет (из них 15 лет на Севере), женщины — 20 лет (из них 10 лет на Севере). Возраст: мужчины 60 лет, женщины 55 лет (без учета повышения пенсионного возраста для основных категорий).
2. Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск: 24 календарных дня (для работников подземных работ — 36 дней). Это право сохраняется и в предпенсионном возрасте.
3. Районный коэффициент: 1,8 (Мурманская область) к заработной плате, пособиям по безработице, пенсиям.
4. Повышенный коэффициент к страховой пенсии: за каждый год работы за Полярным кругом/эквивалентными районами коэффициент ценовой стороны пенсии повышается на 1% (максимально до 2,0).

Как оформить льготы в 2026 году: пошаговая инструкция

Способ 1: Через Госуслуги (самый быстрый)

1. Авторизуйтесь на портале gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
2. В поиске введите название услуги (например, «ЕДВ на оплату ЖКУ Мурманская область», «Льгота на транспортный налог», «Бесплатный проезд»).
3. Заполните электронную форму (данные подтянутся из профиля).
4. Прикрепите сканы документов (паспорт, СНИЛС, свидетельство о стаже на Севере — если есть, справка о составе семьи).
5. Подпишите заявление ЭЦП (СМС-код / приложение Госключ).

Способ 2: Через МФЦ «Мои Документы»

• Обратитесь в любое отделение МФЦ в Мурманске, Апатитах, Мончегорске, Кандалакше и др.
• Возьмите с собой: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку (или выписку из ИЛС СФР), документы на недвижимость/транспорт, справку о доходах (для ЕДВ).
• Срок рассмотрения: обычно 10–30 рабочих дней.

Способ 3: Через Социальный фонд России (СФР)

• Для получения статуса «Предпенсионер» (справки) и вопросов по досрочной пенсии — личное обращение в клиентскую службу СФР или через личный кабинет на сайте sfr.gov.ru.

Ключевые документы для подготовки:

• Паспорт РФ с пропиской в Мурманской области.
• СНИЛС.
• Трудовая книжка / Справка из ИЛС (для подтверждения северного стажа).
• Документы на недвижимость (выписка ЕГРН) и транспорт (СТС/ПТС).
• Квитанции об оплате ЖКУ (для ЕДВ).
• Справка о составе семьи (формы 9 или выписка из домовой книги).

Частые ошибки и нюансы 2026 года

Полезные контакты в Мурманской области (актуально на 2026 г.)

• Единый колл-центр Госуслуг: 115 (бесплатно по РФ).
• МФЦ Мурманской области (единый телефон): +7 (8152) 45-XX-XX (уточняйте на сайте mfc-murman.ru).
• УФССП / ФНС по Мурманской области: контакт-центр ФНС ###.
• Социальный фонд России (СФР) — Управление по Мурманской области: г. Мурманск, ул. ###, 18. Тел.: +7 (8152) 42-XX-XX (сайт sfr.gov.ru -> Контакты).
• Минсоцзащиты Мурманской области: г. Мурманск, пр. Ленина, 82. Сайт: minsoc.murman.ru (раздел «Мера поддержки» -> «Предпенсионеры»).
• Портал «Северянин» (карта льготника): severjanin-murman.ru — оформление единой карты для проезда и получения услуг.

В 2026 году предпенсионеры Мурманской области обладают одним из самых полных пакетов социальной поддержки в России за счет сочетания федеральных гарантий и мощного регионального блока «северных» льгот (ЕДВ 50%, нулевой транспортный налог, бесплатный городской транспорт, санатории, авиакомпенсации).

Главное правило: льготы не назначаются «по умолчанию» (кроме налоговых на имущество/землю). Необходимо активно подать заявление через Госуслуги или МФЦ, предоставив пакет документов, подтверждающих северный стаж и проживание. Рекомендуется оформить все права заранее, не дожидаясь выхода на пенсию, чтобы не терять выплаты (например, ЕДВ назначается с месяца обращения, за прошедшие месяцы не выплачивается).

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения юридически значимой консультации обратитесь в МФЦ, СФР или Минсоцзащиты Мурманской области.