Матильда Богнер с июля 2019 года занимает пост главы Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине (ММПЧУ / HRMMU). В этой роли она отвечает за руководство работой миссии по мониторингу, отчетности и адвокации в области прав человека на всей территории Украины, включая зоны вооруженного конфликта.
Назначение и мандат
Миссия была развернута в Украине в марте 2014 года по запросу правительства Украины. Главной задачей ММПЧУ является содействие защите прав человека через мониторинг, публичную отчетность и диалог с властями и гражданским обществом. Назначение Матильды Богнер на пост руководителя в 2019 году ознаменовало продолжение работы миссии в условиях продолжающегося вооруженного конфликта на востоке страны и последующего масштабного обострения с февраля 2022 года.
Ключевые направления работы и публичные заявления
В период руководства миссией Матильда Богнер регулярно обращалась к международному сообществу и украинским властям с оценками ситуации с правами человека. Основные темы ее заявлений и докладов миссии включали:
Потери среди мирного населения и влияние вооруженного конфликта
Одной из приоритетных задач миссии остается документирование жертв среди гражданского населения. 24 марта 2023 года в Киеве на презентации двух новых докладов Матильда Богнер заявила, что с начала полномасштабного вооруженного конфликта война унесла жизни более 8 тысяч гражданских лиц. Миссия под руководством Богнер систематически ведет учет жертв, проверяет информацию об инцидентах и призывает все стороны конфликта к соблюдению международного гуманитарного права, в частности принципов различия и пропорциональности.
Мониторинг обращения с задержанными и пленными
Миссия уделяет особое внимание вопросам обращения с лицами, лишенными свободы. 16 ноября 2022 года Матильда Богнер сообщила, что миссия располагает данными о фактах пыток и казней со стороны Вооруженных сил Украины (ВСУ). Это заявление стало частью мандата миссии по беспристрастному документированию нарушений, совершаемых всеми сторонами конфликта. Руководительница миссии последовательно призывала к расследованию всех достоверных сообщений о пытках и жестоком обращении, независимо от принадлежности предполагаемых нарушителей.
Ситуация с правами человека в контексте пандемии COVID-19
Еще до масштабного обострения 2022 года, 17 декабря 2020 года, Матильда Богнер обратила внимание на гендерное измерение пандемии. По данным миссии, женщины и девушки в Украине непропорционально пострадали от последствий COVID-19, что проявилось в увеличении нагрузки по уходу, росте домашнего насилия и экономической уязвимости.
Оценка гуманитарных последствий (100 дней конфликта)
3 июня 2022 года, отметяя 100 дней с начала вооруженного нападения Российской Федерации на Украину (согласно терминологии ООН), Матильда Богнер подчеркала масштаб человеческой трагедии. В своих комментариях она указывала на разрушение инфраструктуры, перемещение миллионов людей и долгосрочные психологические последствия для населения. Позже, в декабре 2022 и марте 2023 годов, она констатировала: «Эти ужасы останутся в памяти людей навсегда», подчеркивая необходимость отвественности за нарушения прав человека.
Работа миссии в регионах
Под руководством Богнер миссия сохраняет полевое присутствие в ключевых регионах. 9 сентября 2022 года она провела пресс-брифинг из Одессы, отметив, что миссия присутствует в этом южном регионе с 2014 года. Полевые команды миссии работают вблизи линии фронта и в регионах, принимающих внутренне перемещенных лиц, проводя интервью с жертвами и свидетелями для сбора первичной информации.
Публикации и отчетность
Матильда Богнер является автором и соавтором множества периодических докладов Генерального секретаря и Высокого комиссара ООН по правам человека о ситуации в Украине. Эти документы являются основным источником проверенной информации для Совета по правам человека ООН, Генеральной Ассамблеи и международных правозащитных организаций. На платформах вроде NV и официальных ресурсах ООН регулярно публикуются ее статьи, блоги и интервью, раскрывающие текущие вызовы в области защиты прав человека.
Резюме
Деятельность Матильды Богнер на посту главы ММПЧУ характеризуется приверженностью принципам беспристрастности, независимости и достоверности фактов. Миссия под ее руководством продолжает выполнять критический мандат по документированию нарушений прав человека и нарушений международного гуманитарного права, предоставляя доказательную базу для будущих механизмов отвественности и способствуя защите прав пострадавших граждан.
- Должность: Глава Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине (с июля 2019 г.)
- Ключевые темы: Гражданские жертвы, пытки и обращение с задержанными, права женщин, влияние конфликта на инфраструктуру.
- География работы: Вся территория Украины, включая зоны активных боевых действий и регионы приграничья.