Пенсионная система Республики Казахстан имеет свою специфику: она строится на солидарном (по стажу до 1998 года) и накопительном (ОПВ, обязательные пенсионные взносы) принципах. Понятие «минимальная пенсия» в законодательстве не закреплено как единая фиксированная цифра для всех. Вместо этого действуют базовая пенсия, гарантированный минимальный доход пенсионера и социальные выплаты по стажу.

В этой статье подробно разберем, из чего складывается минимальный размер выплат, какие суммы актуальны на 2024–2025 годы и какие повышения запланированы на ближайшее будущее.

Ключевые понятия: из чего состоит минимальная выплата

Для понимания того, какую сумму получит гражданин с минимальным стажем или без него, нужно разделить три компонента:

• Базовая пенсия, государственная гарантированная выплата, размер которой зависит от длительности участия в пенсионной системе (стажа). Выплачивается из республиканского бюджета.
• Солидарная пенсия — назначается за стаж, наработанный до 1 января 1998 года. Размер зависит от заработка и коэффициента стажа.
• Накопительная пенсия, выплачивается из средств на индивидуальном пенсионном счете в ЕНПФ (ОПВ + инвестиционный доход).

Важно: Если сумма базовой + солидарной + накопительной пенсии оказывается ниже установленного порога, вступает механизм гарантированного минимального дохода пенсионера.

Размеры базовой пенсии (основной компонент «минимума»)

Базовая пенсия назначается при достижении пенсионного возраста (63 года для женщин, 63 года для мужчин — возраст унифицирован с 2023 года) при наличии хотя бы 6 месяцев участия в системе (с 2024 года требование к минимальному стажу постепенно растет).

Расчет базовой пенсии в 2024–2025 годах

Размер базовой пенсии = Базовый размер (МРП) × Коэффициент стажа.

• Базовый размер (МРП на 2024 год): 3 692 тенге.
• Базовый размер (МРП на 2025 год): 3 932 тенге (индексация 6,5%).

Коэффициент стажа составляет 0,05 (5%) за каждый полный год участия (работы/взносов) до 10 лет и 0,06 (6%) за каждый год свыше 10 лет. Максимальный коэффициент — 1,0 (100% МРП) при стаже 33 года и более (для мужчин) / 30 лет (для женщин, с учетом материнского капитала).

Примеры расчета базовой пенсии на 2025 год (МРП = 3 932 тг):

1. Минимальный стаж (10 лет): 10 × 5% = 50% МРП = 1 966 тенге.
2. Стаж 20 лет: (10 × 5%) + (10 × 6%) = 110% МРП (потолок 100%) = 3 932 тенге.
3. Максимальный стаж (33 года): 100% МРП = 3 932 тенге.

Гарантированный минимальный доход пенсионера (ГМДП)

Это главный инструмент защиты от бедности в старости. Если совокупная пенсия (базовая + солидарная + накопительная) ниже порога ГМДП, государство доплачивает разницу из бюджета (социальная выплата по возрасту).

Уровень ГМДП (Порог минимального дохода)

Порог привязан к субсистенциальному минимуму (СМ) пенсионера. С 2024 года ГМДП установлен в размере 100% субсистенциального минимума (ранее было 70%).

Точные цифры СМ на 2025 год утверждаются ежеквартально. Плановый рост СМ заложен в бюджете.

Как работает доплата (Социальная выплата по возрасту)

Формула: Социальная выплата = ГМДП — (Базовая пенсия + Солидарная пенсия + Накопительная пенсия).

Пример для 2025 года (условно ГМДП = 50 000 тг):

• Пенсионер без стажа (только базовая за 10 лет = ~2 000 тг) и без накоплений.
• Совокупная пенсия = 2 000 тг.
• Социальная выплата = 50 000 – 2 000 = 48 000 тенге.

Таким образом, фактическая минимальная гарантированная выплата пенсионеру в 2025 году составит около 49–50 тысяч тенге (в зависимости от региона, так как СМ дифференцирован по областям).

Планируемые повышения на 2025–2027 годы

Согласно информации Министерства труда и социальной защиты населения РК и заложенным в республиканский бюджет параметрам, в ближайшие три года предусмотрено ежегодное повышение базовой пенсии.

Параметры роста:

• 2025 год: Повышение базовой пенсии на 6,5% (за счет индексации МРП). Дополнительно предусмотрен рост коэффициентов за стаж.
• 2026 год: Планируемый рост базовой пенсии на 7–9%.
• 2027 год: Планируемый рост на 7–9%.

Параллельно растет субсистенциальный минимум, что автоматически тянет вверх порог ГМДП и, соответственно, минимальную гарантированную выплату для самых уязвимых групп пенсионеров.

Особенности для разных категорий граждан

Пенсионеры по возрасту (общий случай)

Минимум = ГМДП (около 43–50 тыс. тенге в 2024–2025 гг.), если собственных накоплений/стажа недостаточно.

Пенсионеры по инвалидности и по случаю потери кормильца

Для них действуют отдельные пороги гарантированного дохода, которые также привязаны к СМ, но могут иметь иные коэффициенты (например, для инвалидов I группы — выше). Социальные выплаты по инвалидности индексируются ежегодно по росту цен.

Лица, не имеющие права на пенсию (нет 6 мес. участия)

Могут претендовать на государственную социальную пособие по возрасту (не пенсию!). Его размер фиксирован и ниже ГМДП. В 2024 году он составляет около 28 000 – 30 000 тенге (зависит от региона). С 2025 года планируется приравнивание к ГМДП для тех, кто оформил участие в системе хотя бы на 6 месяцев.

Региональные различия (Поправка на область)

Субсистенциальный минимум (и следовательно ГМДП) устанавливается отдельно для каждой области и городов республиканского значения (Астана, Алматы, Шымкент).

• В Астане, Алматы, Шымкенте СМ выше всего → минимальная гарантированная пенсия выше (может превышать 50–55 тыс. тенге в 2025 г.).
• В южных и западных областях СМ ниже → минимальная выплата ниже (около 45–48 тыс. тенге).

Пересчет СМ происходит ежеквартально (1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября), поэтому порог ГМДП может меняться в течение года.

Как проверить свою будущую пенсию?

1. Личный кабинет на портале ЕНПФ (enpf.kz) — показывает накопления и прогноз накопительной пенсии.
2. Личный кабинет на eGov.kz (раздел «Пенсия») — показывает стаж участия, коэффициент стажа, прогноз базовой и солидарной пенсии.
3. Мобильное приложение «ЕНПФ» или «Qoldau 24/7» — удобный доступ к расчетам.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Какая минимальная пенсия будет в 2025 году?

Ответ: Гарантированный минимальный доход пенсионера (нижний порог выплат) составит примерно 49 000 – 50 000 тенге (зависит от области проживания). Это сумма, которую получит человек даже без стажа (при наличии минимума 6 месяцев участия).

Вопрос: Повышают ли пенсию автоматически?

Ответ: Да. Индексация базовой пенсии (по МРП) и социальных выплат (по ГМДП/СМ) происходит автоматически с 1 января каждого года. Пересчет по росту СМ происходит ежеквартально. Обращаться в ЦОН не нужно.

Вопрос: Что если я работаю и получаю пенсию?

Ответ: Работающие пенсионеры имеют право на получение базовой пенсии и социальной выплаты (доплаты до ГМДП) в полном размере. Накопительная пенсия также выплачивается. Солидарная пенсия (за стаж до 1998 г.) не индексируется за период работы, но после увольнения производится пересчет.

Вопрос: Считается ли уход за ребенком/инвалидом в стаж для базовой пенсии?

Ответ: Да. Периоды ухода за ребенком до 3 лет (максимум 3 года на ребенка, но не более 12 лет суммарно), уход за инвалидом I группы, пребывание в местах лишения свободы без оснований и др. включаются в «участие в пенсионной системе» и дают коэффициент стажа 5% за год (как за работу).

Резюме

На 2024–2025 годы система минимальных гарантий в Казахстане выглядит так:

• Абсолютный минимум для пенсионера по возрасту (с участием в системе): ~ 43 000 – 50 000 тенге (ГМДП = 100% СМ).
• Базовая пенсия при минимальном стаже (10 лет): ~ 2 000 тенге (остальное — социальная доплата).
• Планируемый рост: Ежегодное повышение базовой части на 6–9% и рост СМ гарантируют увеличение «подушки» на 10–15% в год в ближайшие 3 года.

Для получения точной информации по вашему региону и стажу рекомендуется зайти в личный кабинет на eGov.kz или обратится в Центр обслуживания населения (ЦОН).

Статья подготовлена на основе данных Министерства труда и социальной защиты населения РК, Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и проектов республиканского бюджета на 2025–2027 годы. Данные актуальны на октябрь 2026 года (с учетом плановых параметров на 2025–2027 гг.).